Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 12. april 2016

Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 12. april 2016
Forslag
til
Lov om ændring af sundhedsloven og lov om autorisation af sundhedspersoner
og om sundhedsfaglig virksomhed
(Mulighed for anvendelse af personlige alarm- og pejlesystemer på sygehuse, tilbageholdelse af patienter m.v.)
§ 1
I sundhedsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1202 af 14.
november 2014, som ændret senest ved lov nr. 129 af 16.
februar 2016, foretages følgende ændringer:
1. I § 20 indsættes som stk. 2:
»Stk. 2. Stk. 1 finder tilsvarende anvendelse ved beslut-
ninger om indgreb i selvbestemmelsesretten efter kapitel 6
a.«
2. Efter kapitel 6 indsættes:
»Kapitel 6 a
Anvendelse af personlige alarm- og pejlesystemer og andre
indgreb i selvbestemmelsesretten
Formålet med reglerne i dette kapitel
§ 27 a. Formålet med reglerne i dette kapitel er at give
sundhedspersoner mulighed for at foretage indgreb i patien-
ters selvbestemmelsesret med henblik på at kunne yde den
bedst mulige omsorg og beskyttelse af patienten og for at
sikre, at indgreb over for patienter sker inden for en nærme-
re fastsat retlig ramme.
Principper for indgreb i selvbestemmelsesretten
§ 27 b. Ethvert indgreb efter dette kapitel skal være så
skånsomt og kortvarigt som muligt og stå i rimeligt forhold
til formålet med indgrebet. Det mindst indgribende indgreb
skal anvendes, hvis det er tilstrækkeligt til at opnå formålet.
Alle indgreb skal udføres med størst mulig hensyntagen til
den pågældende patient for at undgå unødige krænkelser og
ulempe.
Stk. 2. Indgreb efter dette kapitel må ikke erstatte person-
lig pleje og omsorg.
Persongruppe
§ 27 c. Bestemmelserne i dette kapitel finder anvendelse
på patienter, der er fyldt 15 år, som midlertidigt eller varigt
mangler evnen til at give et informeret samtykke, og som er
indlagt på en somatisk afdeling på et offentligt sygehus eller
på et privat behandlingssted, som regionsrådet har indgået
overenskomst eller driftsoverenskomst med, jf. § 75, stk. 2
og 3.
Personlige alarm- og pejlesystemer
§ 27 d. Overlægen kan med samtykke fra patientens nær-
meste pårørende beslutte at anvende personlige alarm- og
pejlesystemer på indlagte patienter, hvis det fremstår som
den bedste løsning af hensyn til patientens sikkerhed. I de
tilfælde, hvor patienten er under værgemål, kan samtykke
gives af værgen.
Stk. 2. Modsætter patienten sig i ord eller handling anven-
delse af personlige alarm- og pejlesystemer, kan overlægen
med samtykke fra patientens nærmeste pårørende eller
værge beslutte at anvende personlige alarm- og pejlesyste-
mer, når der er åbenbar risiko for, at patienten forlader syge-
husafdelingen og derved risikerer at udsætte sig for person-
skade, og de personlige alarm- og pejlesystemer kan fore-
bygge denne risiko.
Stk. 3. Det er en betingelse for værgens samtykke efter
stk. 1 og 2, at værgemålet omfatter personlige forhold, her-
under helbredsforhold, jf. § 5 i værgemålsloven.
Stk. 4. Har patienten ingen nærmeste pårørende eller
værge, kan overlægen beslutte at anvende personlige alarm-
og pejlesystemer efter betingelserne i stk. 2, hvis en anden
læge, der har faglig indsigt på området, giver sin tilslutning
dertil.
Stk. 5. Finder overlægen, at den nærmeste pårørende eller
værgen forvalter samtykket på en måde, der åbenbart skader
patientens interesser og helbred, kan overlægen beslutte at
Til lovforslag nr. L 121 Folketinget 2015-16
Sundheds- og Ældremin., j.nr. 1600733
AX018580
anvende personlige alarm- og pejlesystemer efter betingel-
serne i stk. 2, hvis en anden læge, der har faglig indsigt på
området, giver sin tilslutning dertil.
Stk. 6. I overlægens fravær kan beslutninger efter stk. 1
og 2 og stk. 4 og 5 træffes af en anden læge med faglig ind-
sigt på området. Overlægen skal snarest muligt tage stilling
til denne beslutning.
Stk. 7. Sundheds- og ældreministeren fastsætter nærmere
regler om de i stk. 1 og 2 og stk. 4 og 5 nævnte personlige
alarm- og pejlesystemer.
Tilbageholdelse og tilbageførsel
§ 27 e. Sundhedspersoner kan beslutte at foretage indgreb
i selvbestemmelsesretten ved fysisk at tilbageholde en pa-
tient, der er ved at forlade sygehusafdelingen, eller for at fø-
re vedkommende tilbage til sygehusafdelingen, når der er ri-
siko for, at patienten ved at forlade sygehusafdelingen ud-
sættes for at lide personskade, og øjeblikkelig tilbageholdel-
se eller tilbageførsel i det konkrete tilfælde er absolut på-
krævet for at afværge denne risiko. Tilbageholdelse og tilba-
geførsel kan alene ske, såfremt patienten befinder sig på sy-
gehusets område.
Stk. 2. Tilbageholdelse eller tilbageførsel efter stk. 1 må
ikke gennemføres ved at fastspænde patienten, ligesom til-
bageholdelse eller tilbageførsel ikke må medføre, at patien-
ten låses inde.
Indberetningspligt
§ 27 f. Ethvert indgreb i selvbestemmelsesretten efter det-
te kapitel skal indberettes til det regionsråd, der er driftsan-
svarlig myndighed, eller som det private behandlingssted
har indgået overenskomst eller driftsoverenskomst med.
Indberetning skal tillige ske til de centrale sundhedsmyndig-
heder.
Stk. 2. Sundheds- og ældreministeren fastsætter nærmere
regler om indberetningspligten efter stk. 1.«
§ 2
I lov om autorisation af sundhedspersoner og om
sundhedsfaglig virksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 877 af
4. august 2011, som ændret ved § 1 i lov nr. 361 af 9. april
2013, § 3 i lov nr. 519 af 26. maj 2014 og § 2 i lov nr. 1536
af 27. december 2014, foretages følgende ændringer:
1. I § 22, stk. 1, indsættes efter 1. pkt.:
»Patientjournalen skal endvidere føres ved indgreb i selv-
bestemmelsesretten efter §§ 27 d og 27 e i sundhedsloven.«
2. I § 22 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3. Patientjournalen skal indeholde oplysninger om
ethvert indgreb i selvbestemmelsesretten efter §§ 27 d og 27
e i sundhedsloven med angivelse af indgrebets omfang, be-
grundelse for indgrebet, og om der er givet samtykke.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 4.
§ 3
Loven træder i kraft den 1. august 2016.
§ 4
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan
ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for
Færøerne med de ændringer, som de færøske forhold tilsi-
ger.
2