1. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Social- og Indenrigsudvalget den [14. april 2016]
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om opsættende virkning i klagesager for
borgere med handicap
[af Karina Adsbøl (DF) m.fl.]
1 Ændringsforslag
Dansk Folkepars medlemmer af udvalget har stillet 4 æn-
dringsforslag til beslutningsforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 20. november 2015
og var til 1. behandling den 19. januar 2016. Beslutningsfor-
slaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i So-
cial- og Indenrigsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i <> møder.
3. Indstillinger <og politiske bemærkninger>
[Udvalget] indstiller beslutningsforslaget til [vedtagelse
med de stillede ændringsforslag. ]
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin
var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræ-
senteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalel-
ser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Af et mindretal (DF), tiltrådt af [et flertal (det øvrige ud-
valg):]
Til teksten
1) Efter »lovforslag« indsættes: »i folketingsåret
2016-17«.
[Præcisering af dato for fremsættelse af lovforslag]
2) Efter »hjælp« indsættes: »efter lov om social service«.
[Præcisering af anvendelsesområdet]
3) Efter: »funktionsevne« indsættes: », og hvis kommu-
nens afgørelse om fratagelse eller nedsat hjælp får vidtræk-
kende konsekvenser, som ikke eller kun vanskeligt lader sig
genoprette«.
[Skærpelse af kriterier for tildeling af opsættende virkning i
klagesag]
4) Som 2. pkt. indsættes: »Lovforslaget skal tage hensyn
til, at det skal være nemt og hurtigt for borgere at få vurde-
ret, om de kan få opsættende virkning i deres klagesag.«
[Skærpelse af intentionen med lovgivningen]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Ændringsforslaget præciserer, at lovforslaget skal frem-
sættes i folketingsåret 2016-17.
Til nr. 2
Ændringsforslaget præciserer, at retten til opsættende
virkning alene gælder hjælp efter serviceloven.
Til nr. 3
Ændringsforslaget medfører en skærpelse af kriteriet for,
hvornår en klagesag kan tildeles opsættende virkning på
handicapområdet. Der kan tildeles opsættende virkning i de
tilfælde hvor: 1) borgere med handicap får frataget eller
nedsat hjælpen, selvom borgeren ikke har forbedret sin
Til beslutningsforslag nr. B 36 Folketinget 2015-16
Journalnummer
DokumentId
Social- og Indenrigsudvalget 2015-16
B 36 Bilag 1
Offentligt
funktionsevne og 2) nedsat eller ophør af hjælp får vidtræk-
kende konsekvenser, der ikke eller kun vanskeligt lader sig
genoprette for borgeren. Eksempler på afgørelser efter ser-
viceloven, der efter en konkret vurdering kan få opsættende
virkning er afgørelser efter §§ 41 og 100 om merudgifts-
ydelser til børn og voksne, § 42 om tabt arbejdsfortjeneste
og §§ 95 og 96 om borgerstyret personlig assistance. Her vil
der kunne være tale om, at en reduktion eller fratagelse af
hjælp vil have vidtrækkende konsekvenser, som ikke eller
kun vanskeligt lader sig genoprette, hvis borgeren ikke har
forbedret sin funktionsevne.
Til nr. 4
Ændringsforslaget understreger at en kommende lovæn-
dring, skal tage hensyn til, at det skal være nemt og hurtigt
for borgeren at få at vide om vedkommendes klagesag tilde-
les opsættende virkning.
Karin Nødgaard (DF) nfmd. Susanne Eilersen (DF) Karina Adsbøl (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Dorthe Ullemose (DF)
Karina Due (DF) Jakob Engel-Schmidt (V) Carl Holst (V) Jane Heitmann (V) Hans Andersen (V) Thomas Danielsen (V)
Anni Matthiesen (V) Henrik Dahl (LA) Laura Lindahl (LA) Mette Abildgaard (KF) Karen J. Klint (S) Malte Larsen (S)
Orla Hav (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) fmd. Troels Ravn (S) Trine Bramsen (S) Yildiz Akdogan (S) Rune Lund (EL)
Pernille Skipper (EL) Torsten Gejl (ALT) Marianne Jelved (RV) Andreas Steenberg (RV) Trine Torp (SF)
Karsten Hønge (SF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 47
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 9
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
2