Fremsat den 5. april 2016 af Rasmus Nordqvist (ALT), Susanne Eilersen (DF), Pernille Skipper (EL),                                Simon Emil Ammitzbøll (LA), Sofie Carsten Nielsen (RV), Jonas Dahl (SF) og Mai Mercado (KF)

Fremsat den 5. april 2016 af Rasmus Nordqvist (ALT), Susanne Eilersen (DF), Pernille Skipper (EL),
Simon Emil Ammitzbøll (LA), Sofie Carsten Nielsen (RV), Jonas Dahl (SF) og Mai Mercado (KF)
Forslag til folketingsbeslutning
om ret til at få borgerdrevne beslutningsforslag behandlet i Folketinget
Folketinget indfører en ordning, hvorefter borgere har ret
til at få fremsat, behandlet og stemt om borgerdrevne forslag
i Folketinget. Ved borgerdrevne forslag forstås konkrete be-
slutningsforslag, hvor der er indsamlet underskifter fra
mindst 50.000 borgere, som støtter forslaget, og som har
stemmeret til Folketinget.
Beslutningsforslag nr. B 169 Folketinget 2015-16
AX018551
Bemærkninger til forslaget
I dag har borgere kun begrænset mulighed for at ytre sig
om lovforslag gennem høringsprocessen.
For at øge den demokratiske deltagelse og borgernes mu-
lighed for at blive hørt og opnå indflydelse vil forslagsstil-
lerne give borgere ret til at få fremsat og behandlet et beslut-
ningsforslag i Folketinget, hvis 50.000 borgere, som har
stemmeret til Folketinget, støtter forslaget. Det er dog et
krav, at borgerdrevne forslag, der fremsættes i folketingssa-
len, ikke er i strid med grundloven.
Ordningens nærmere udformning
En borger, som har udarbejdet et beslutningsforslag og
ønsker at få forslaget fremsat i Folketinget som et borger-
drevent forslag, skal indsamle 50.000 underskrifter fra bor-
gere, som støtter forslaget, og som har stemmeret til Folke-
tinget. Underskifterne skal være verificeret via NemID,
eventuelt på samme måde som indsamling af underskrifter
på vælgererklæringer foretages.
Folketinget afsætter de fornødne administrative ressourcer
til at varetage Folketingets opgaver med arbejdet med bor-
gerdrevne forslag. Folketinget udarbejder en vejleding om
borgerdrevne beslutningsforslag, herunder retningslinjer for
forslagenes udformning, f.eks. om angivelse af et forslags
formål, og hvilke virkemidler der skal anvendes i den for-
bindelse. Folketingets Oplysning bistår i øvrigt borgere, som
påtænker at tage initiativ til et borgerdrevet forslag med råd
og vejledning i forhold til regler og proces.
Når borgeren har indsamlet 50.000 underskrifter, har bor-
geren ret til at få forslaget fremsat som et beslutningsforslag
i Folketinget.
Det forudsættes, at ordningen med hensyn til selve frem-
sættelsen af beslutningsforslag for Folketinget indrettes på
en sådan måde, at grundlovens bestemmelser om adgang til
at fremsætte forslag for Folketinget respekteres. Folketin-
gets medlemmer er frit stillet til at vælge at stå som forslags-
stillere, men udgangspunkt bør være, at Folketingets for-
mand er forslagsstiller.
Når beslutningsforslaget er fremsat, skal det behandles på
samme måde som almindelige beslutningsforslag efter for-
retningsordenen, dvs. 1. behandling i salen, udvalgsbehand-
ling og 2. behandling i salen. Det forudsættes, at borgerdrev-
ne forslag kommer til endelig afstemning i folketingssalen.
Den nærmere udformning af ordningen fastlægges under
udvalgsbehandlingen af dette beslutningsforslag.
Folketinget følger løbende erfaringerne med, hvordan ord-
ningen fungerer i praksis, og justerer eventuelt ordningen,
hvis det viser sig hensigtsmæssigt.
Beslutningsforslaget er omfattet af en solnedgangsklausul
på 2 år fra det tidspunkt, hvor ordningen træder i kraft. Ord-
ningen bortfalder således herefter af sig selv, medmindre
Folketinget beslutter at opretholde den.
Beslutningsforslaget er inspireret af en lignende finsk ord-
ning. Det finske parlament har således bl.a. behandlet for-
slag om homoseksuelle pars rettigheder, forbud mod pels-
dyravl og copyrightregler.
Økonomi
Det vurderes, at der vil være relativt begrænsede udgifter
forbundet med en indførelse af en ordning om borgerdrevne
forslag. Det skønnes, at der vil være engangsudgifter til at
etablere og igangsætte ordningen, herunder til en systemtek-
nisk model på ca. 1-2 mio. kr. Herefter skønnes der at skulle
afsættes et til to årsværk til løbende drift af ordningen af-
hængigt af antallet af borgerdrevne forslag – svarende til en
årlig driftsudgift på ca. 1 mio. kr.
2
Skriftlig fremsættelse
Rasmus Nordqvist (ALT):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om ret til at få
borgerdrevne beslutningsforslag behandlet i Folketinget.
(Beslutningsforslag nr. B 169)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3