Fremsat den 5. april 2016 af Peter Kofod Poulsen (DF), Kenneth Kristensen Berth (DF), Tilde Bork (DF),
 Kristian Thulesen Dahl (DF), Susanne Eilersen (DF), Søren Espersen (DF), Martin Henriksen (DF) og Peter Skaarup (DF)

Fremsat den 5. april 2016 af Peter Kofod Poulsen (DF), Kenneth Kristensen Berth (DF), Tilde Bork (DF),
Kristian Thulesen Dahl (DF), Susanne Eilersen (DF), Søren Espersen (DF), Martin Henriksen (DF) og Peter Skaarup (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om lovliggørelse af peberspray til selvforsvar inden for rammerne af lovligt
nødværge
Folketinget pålægger regeringen inden den 1. januar 2017 at tage de nødvendige initiativer, således at danske statsborgere
over 15 år kan få tilladelse til at anskaffe, besidde og anvende en peberspray i selvforsvar inden for rammerne af straffelovens
bestemmelser om lovligt nødværge. Anskaffelsen og besiddelsen af en peberspray skal ske efter de samme kriteriet, som gæl-
der for udstedelse af våbentilladelse, med de nødvendige modifikationer.
Beslutningsforslag nr. B 170 Folketinget 2015-16
AX018546
Bemærkninger til forslaget
Det er forslagsstillernes opfattelse, at det skal være lovligt
at anskaffe, besidde og anvende en peberspray til selvfor-
svar inden for rammerne af lovligt nødværge.
I januar 2016 kunne medierne skrive om en sag fra Søn-
derborg, hvor en mand en onsdag aften havde væltet en 17-
årig kvinde omkuld og knappet hendes bukser op forment-
ligt med den hensigt at gøre kvinden fortræd ved at voldtage
hende. Kvinden havde imidlertid åndsnærværelse nok til at
anvende en ulovligt anskaffet peberspray i selvforsvaret af
sin person, hvorved en forbrydelse og en krænkelse af kvin-
den lykkeligvis blev afværget. Den unge kvinde må nu for-
mentligt imødese en sigtelse for ulovlig våbenbesiddelse
(»17-årig sexkrænket: Nu risikerer HUN en bøde«, Ekstra
Bladet, den 26. januar 2016).
Pebersprayen er en moderne teknologisk opfindelse, der
på en enkelt og effektiv måde kan afvæbne en gerningsper-
son og forhindre en forbrydelse.
En peberspray er en lille spray, der typisk indeholder et
udtræk af cayennepeber eller chili blandet med vand eller
olie. Den anvendes ved at sprøjte mod en persons ansigt,
hvorved akut øjenkrampe og midlertidig blindhed opstår.
Blindheden varer en halv times tid og er forsvundet efter et
par timer. Sprayen giver ikke varige skader eller men. En al-
mindelig deodorantspray skulle efter sigende være et farli-
gere alternativ til en peberspray.
I dag er det ulovligt for private at købe, besidde og anven-
de peberspray. I Tyskland er peberspray derimod lovlig, og
en del danske statsborgere køber derfor peberspray i Tysk-
land for derefter at medtage den ulovligt til Danmark. Bliver
man taget i Danmark med en peberspray, er straffen normalt
en bøde.
Siden den 1. januar 2008 (bekendtgørelse nr. 1430 af 11.
december 2007) har politiet haft peberspray som en del af
udrustningen, netop fordi pebersprayen passiverer og stop-
per gerningspersoner og derfor er et godt redskab. I 2011
anvendte politibetjente peberspray 1.654 gange, mens antal-
let var faldet til 810 i 2014 (»Brug af peberspray i dansk po-
liti«, Institut for Menneskerettigheder, 2015). Politiets an-
vendelse af peberspray har ikke givet anledning til kritik.
Forslagsstillerne finder det rimeligt, at danske statsborgere
over 15 år kan få tilladelse til at anskaffe, besidde og anven-
de en peberspray i selvforsvar inden for rammerne af straf-
felovens bestemmelser om lovligt nødværge. Anskaffelsen
og besiddelsen af peberspray skal ske efter de samme krite-
rier, som gælder for udstedelse af våbentilladelse, med de
nødvendige modifikationer.
Forslagsstillerne opfatter en peberspray som et relativt
harmløst selvforsvarsvåben, der korrekt anvendt og inden
for lovens rammer formentlig vil have en positiv indflydelse
dels på borgernes tryghedsfølelse, dels på kriminaliteten,
fordi flere gerningspersoner holder sig i skindet.
En peberspray vil give borgere, der færdes alene ude om
natten, eksempelvis unge kvinder, en øget tryghed med bed-
re livskvalitet til følge. Frygten for vold, voldtægt, overfald,
hjemmerøveri m.v. er til stede i mange borgeres bevidsthed,
og en peberspray kan være det selvforsvarsvåben, der giver
tryghed, og som giver borgerne en chance for at afværge en
forbrydelse, hvis en gerningsperson alligevel forsøger at an-
gribe og intimidere ens privatsfære.
Det skal være frivilligt at anskaffe, besidde og anvende
peberspray, og personer, der ikke hylder retten til at slå fra
sig i lovligt nødværge, skal selvfølgelig ikke tvinges til at gå
med peberspray.
Forslagsstillerne forestiller sig, at danske statsborgere
over 15 år, der ønsker en peberspray, skal rette henvendelse
til Borgerservice i bopælskommunen enten ved personligt
fremmøde eller via kommunens hjemmeside og ansøge om
tilladelse til at anskaffe og besidde en peberspray.
Borgerservice undersøger, om ansøgeren opfylder betin-
gelserne, og giver herefter borgeren en tilladelse – normalt i
løbet af et par dage. Så snart tilladelsen er givet, kan borge-
ren af egen drift og for egen regning købe en peberspray, gå
med den i lommen og bruge den inden for rammerne af lov-
ligt nødværge.
I dag kan peberspray ikke købes lovligt i Danmark, og det
er derfor heller ikke lovligt at sælge peberspray. En lovlig-
gørelse af peberspray vil betyde, at peberspray også lovligt
vil kunne sælges i Danmark. Der vil opstå et nyt marked, og
det kan tænkes, at supermarkeder, tankstationer, byggemar-
keder og lign. vil sætte peberspray på hylderne. I forbindelse
med salget skal butikkerne ikke have noget ansvar, når blot
det tydeligt af pakningen fremgår, at købet forudsætter en
tilladelse. Det er køberen, der hundrede procent indestår for,
at vedkommende har en gyldig tilladelse til at købe en pe-
berspray. Køber en borger uden tilladelse alligevel en peber-
spray, har borgeren forbrudt sig mod reglerne – og opdages
det, skal straffen som udgangspunkt være en ubetinget
fængselsstraf på minimum 4 ugers fængsel.
Forslagsstillerne har i forbindelse med lanceringen af det-
te forslag via dagspressen erfaret, at der er skepsis mod for-
slaget fra andre partier. Men forslagsstillerne håber på og
imødeser en fordomsfri debat og glædes over, at to politiske
ungdomsafdelinger har taget klar stilling. Liberal Alliances
Ungdom skriver på sin hjemmeside: »Peberspray og lignen-
de midler til selvforsvar skal være lovlige, ligesom boligeje-
re som udgangspunkt skal kunne forsvare sig mod indbrud-
styve« (LA Ungdom Aalborg, arbejdsprogram om retspoli-
tik, 2016 og Venstres Ungdom har i slutningen af januar
2016 lanceret kampagnen »Giv retten til tryghed – lovliggør
peberspray«.
2
Skriftlig fremsættelse
Peter Kofod Poulsen (DF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om lovliggørelse af
peberspray til selvforsvar inden for rammerne af lovligt
nødværge.
(Beslutningsforslag nr. B 170)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3