Fremsat den 1. april 2016 af Martin Henriksen (DF), Christian Langballe (DF), Dan Jørgensen (S), Karsten Hønge (SF) og Jacob Mark (SF)

Fremsat den 1. april 2016 af Martin Henriksen (DF), Christian Langballe (DF), Dan Jørgensen (S), Karsten Hønge (SF) og
Jacob Mark (SF)
Forslag
til
Lov om ændring af udlændingeloven
(Beløbsordningen)
§ 1
I udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1021 af 19.
september 2014, som ændret bl.a. ved § 1 i lov nr. 1488 af
23. december 2014 og senest ved lov nr. 102 af 3. februar
2016, foretages følgende ændringer:
1. § 9 a, stk. 2, nr. 3, affattes således:
»3) der har indgået aftale eller fået tilbud om ansættelse in-
den for et fagområde, hvor ansættelsen indebærer en
årlig aflønning på mindst 400.000 kr.,«.
2. I § 9 a indsættes som stk. 23:
»Stk. 23. Det beløb, der er angivet i stk. 2, nr. 3, reguleres
årligt med satsreguleringsprocenten, jf. lov om en satsregu-
leringsprocent, og en tilpasningsprocent, så reguleringen i
alt svarer til lønudviklingen i samfundet.«
§ 2
Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i
Lovtidende.
§ 3
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan
ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for
Færøerne og Grønland med de ændringer, som de færøske
og grønlandske forhold tilsiger.
Lovforslag nr. L 168 Folketinget 2015-16
AX018529
Bemærkninger til lovforslaget
Almindelige bemærkninger
Det er forslagsstillernes opfattelse, at beløbsgrænsen på
375.000 kr. i beløbsordningen løbende er blevet udhulet,
fordi den ikke er blevet reguleret i takt med pris- og lønud-
viklingen i samfundet. Derfor er der bekymring for, at ord-
ningen risikerer at medvirke til at presse danske lønninger
og i yderste konsekvens medvirker til at presse visse løn-
modtagere til at forlade arbejdsmarkedet eller holder visse
lønmodtagere ude af arbejdsmarkedet. Dertil kommer, at
ordningen oprindelig handlede om at tiltrække højtspeciali-
seret og højtuddannet udenlandsk arbejdskraft. Dette taler
også for, at beløbsordningen justeres, så den i alt overvejen-
de grad er målrettet højtuddannede udlændinge.
Danske virksomheder har generelt gode betingelser, når
det handler om at tiltrække højtuddannede udlændinge. I
årene 2010-2015 er der således meddelt opholdstilladelser
til 64.917 på de ordninger (greencard, beløbsordningen
m.v.), som giver mulighed for at tiltrække arbejdskraft fra
ikke-EU-lande. Dertil kommer arbejdskraft fra andre EU-
lande. Såfremt lovforslaget vedtages, vil der fortsat være go-
de muligheder for at tiltrække højtuddannede udlændinge til
Danmark, ligesom der uændret er muligheder for at tiltræk-
ke arbejdskraft fra andre EU-lande.
Lovforslaget har ikke været sendt i høring.
Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
Til nr. 1 og 2
Efter den gældende bestemmelse er det beskæftigelsesmi-
nisteren, der fastsætter beløbsgrænsen i beløbsordningen.
Beløbet er fastsat til 375.000 kr. Det foreslås, at den årlige
aflønning nu mindst skal udgøre 400.000 kr. Dette beløb
skal årligt reguleres med satsreguleringsprocenten og en til-
pasningsprocent, der indebærer, at reguleringen i alt kom-
mer til at svare til lønudviklingen i samfundet.
Til § 2
Det foreslås, at loven træder i kraft dagen efter bekendtgø-
relsen i Lovtidende.
Til § 3
Det foreslås, at loven ikke skal gælde for Færøerne og
Grønland, men at loven ved kongelig anordning helt eller
delvis kan sættes i kraft for Færøerne og Grønland med de
ændringer, som de færøske og grønlandske forhold tilsiger.
2
Skriftlig fremsættelse
Martin Henriksen (DF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til lov om ændring af udlændingeloven
(Beløbsordningen).
(Lovforslag nr. L 168)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
lovforslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behand-
ling.
3
Bilag 1
Lovforslaget sammenholdt med gældende ret
Gældende formulering Lovforslaget
§ 1
I udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1021 af 19.
september 2014, som ændret bl.a. ved § 1 i lov nr. 1488 af
23. december 2014 og senest ved lov nr. 102 af 3. februar
2016, foretages følgende ændring:
§ 9 a. Der kan gives opholdstilladelse til en udlænding på
grundlag af beskæftigelse eller selvstændig erhvervsvirk-
somhed, jf. stk. 2.
Stk. 2. Der kan efter ansøgning gives opholdstilladelse til en
udlænding,
...
3) der har indgået aftale eller fået tilbud om ansættelse inden
for et fagområde, hvor ansættelsen indebærer en årlig af-
lønning på et af beskæftigelsesministeren fastsat mind-
stebeløb (beløbsordningen),
1. § 9 a, stk. 2, nr. 3, affattes således:
»3) der har indgået aftale eller fået tilbud om ansættelse in-
den for et fagområde, hvor ansættelsen indebærer en år-
lig aflønning på mindst 400.000 kr.,«
2. I § 9 a indsættes som stk. 23:
»Stk. 23. Det beløb, der er angivet i stk. 2, nr. 3, reguleres
årligt med satsreguleringsprocenten, jf. lov om en satsregu-
leringsprocent, og en tilpasningsprocent, så reguleringen i
alt svarer til lønudviklingen i samfundet.«
§ 2
Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovti-
dende.
§ 3
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan
ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for
Færøerne og Grønland med de ændringer, som de færøske
og grønlandske forhold tilsiger.
4