Skriftlig fremsættelse (30. marts 2016)

Skriftlig fremsættelse (30. marts 2016)
Udenrigsministeren (Kristian Jensen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov for Grønland om kontrol med den
fredelige udnyttelse af nukleart materiale
(Lovforslag nr. L 155)
Lovforslaget sigter mod at regulere sikkerhedskontrol
med nukleart materiale for Grønland med henblik på at sikre
den fredelige udnyttelse af nukleart materiale og leve op til
Kongeriget Danmarks internationale sikkerhedskontrolfor-
pligtelser. De internationale forpligtelser følger først og
fremmest af Traktaten om ikke-spredning af kernevåben,
IAEA’s sikkerhedskontrolaftale og den dertil hørende til-
lægsprotokol.
En arbejdsgruppe bestående af danske og grønlandske
myndigheder fastslår i Rapport om udvinding og eksport af
uran fra oktober 2013, at der er behov for at etablere et sy-
stem til at implementere de internationale forpligtelser til at
føre sikkerhedskontrol med nukleart materiale. Arbejdsgrup-
pen anbefaler videre, at udvinding og eksport af uran fra
Grønland skal ske efter de højeste internationale standarder.
Lovforslaget er en opfølgning på denne rapport og bygger
på Fælleserklæring mellem Udenrigsministeriet og Departe-
mentet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel om sikker-
hedskontrol med nukleare materialer. Lovforslaget fremsæt-
tes parallelt med lovforslag for Grønland om kontrol med
eksport af produkter med dobbelt anvendelse, der ligeledes
er en opfølgning på arbejdsgruppens rapport fra 2013.
Med lovforslaget indføres et sikkerhedskontrolsystem,
hvor der er anmeldelses- og rapporteringsforpligtelser knyt-
tet til at besidde og udnytte nukleart materiale, ligesom der
skal føres tilsyn hermed. Sikkerhedskontrolsystemet svarer
til de relevante dele af Det Europæiske Atomenergifælles-
skabs (Euratom) forordning om anvendelse af sikkerheds-
kontrol, der i dag gælder i Danmark, men ikke i Grønland.
For at følge højeste internationale standarder på området er
eksport af nukleart materiale fra Grønland desuden betinget
af, at Udenrigsministeriet indgår en bilateral aftale med
modtagerstaten, der vil indeholde juridisk bindende forplig-
telser i forhold til den fredelige udnyttelse af det modtagne
nukleare materiale.
Udenrigsministeriet er overordnet ansvarlig myndighed
for sikkerhedskontrol i Kongeriget Danmark, men de kon-
krete sikkerhedskontrolopgaver vil primært blive varetaget
af Beredskabsstyrelsen i et samarbejde med grønlandske
myndigheder.
Landsstyret vil på Forårssamlingen 2016 fremsætte for-
slag til Landstingsbeslutning om Grønlands Selvstyres udta-
lelse til Forslag til Lov for Grønland om kontrol med den
fredelige udnyttelse af nukleart materiale. Folketingets be-
handling af lovforslaget vil blive søgt tilrettelagt således, at
selvstyrets udtalelse senest vil foreligge inden afgivelse af
betænkning forud for anden behandling af lovforslaget i Fol-
ketinget, jævnfør gældende retningslinjer.
Lovforslaget foreslås at træde i kraft pr. 1. juli 2016.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 155 Folketinget 2015-16
AS001611