L 77 - svar på spm. 16 om, hvor de kollektive forvaltningsorganisationer kan klage eller anke over forvaltningen af de inkasserede midler, fra kulturministeren

Kulturministeren
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tlf : 33 92 33 70
Fax : 33 91 33 88
E-mail : kum@kum.dk
Web : www.kum.dk
Dok. nr. 16/00236-31
Folketingets Kulturudvalg
Christiansborg
1240 København K
1. marts 2016
Folketingets Kulturudvalg har den 12. februar 2016 stillet mig følgende spørgsmål, nr.
16 (L nr. 77), som jeg hermed skal besvare.
Spørgsmål:
Hvor kan medlemmer af de kollektive forvaltningsorganisationer klage eller anke over
forvaltningen af de inkasserede midler?
Svar:
Lovforslaget indeholder både interne og eksterne klagemuligheder for rettighedshavere,
der er utilfredse med forvaltning af de inkasserede midler.
En kollektiv forvaltningsorganisation skal i medfør af lovforslagets § 36 give
rettighedshaverne adgang til effektive og hurtige procedurer for behandling af klager.
Dette indebærer blandt andet, at klager skal besvares skriftligt, og at afvisning af
klager skal begrundes.
En rettighedshaver kan ligeledes bringe spørgsmålet op på generalforsamlingen, hvis
rettighedshaveren er uenig i den måde, som den kollektive forvaltningsorganisation
forvalter de opkrævede beløb.
En rettighedshaver kan ligeledes indbringe en tvist for de almindelige domstole, i visse
tilfælde indbringe tvisten for Ophavsretslicensnævnet eller klage til Kulturministeriet.
For beskrivelse af Kulturministeriets tilsyn med de kollektive
forvaltningsorganisationer henvises der til mit svar på KUU spm. 17 (L 77).
Bertel Haarder
Kulturudvalget 2015-16
L 77 endeligt svar på spørgsmål 16
Offentligt


Kulturministeren
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tlf : 33 92 33 70
Fax : 33 91 33 88
E-mail : kum@kum.dk
Web : www.kum.dk
Dok. nr. 16/00236-32
Folketingets Kulturudvalg
Christiansborg
1240 København K
1. marts 2016
Folketingets Kulturudvalg har den 12. februar 2016 stillet mig følgende spørgsmål, nr.
17 (L nr. 77), som jeg hermed skal besvare.
Spørgsmål:
Ministeren bedes redegøre nærmere for Kulturministeriets tilsynsfunktion med de
kollektive forvaltningsorganisationer, især med henblik på afklaring af hvad denne
funktion omfatter og ikke omfatter.
Svar:
Kulturministeriet fører i dag tilsyn med de kollektive forvaltningsorganisationer i
forbindelse med godkendelser af organisationerne i medfør af ophavsretsloven,
herunder aftalelicensgodkendelser, og et vist tilsyn i forbindelse med klager over
organisationerne. Kulturministeriet har på nuværende tidspunkt ikke nogen generel
tilsynsforpligtelse i forhold til forvaltningsorganisationerne.
I medfør af lovforslaget bliver dette tilsyn udvidet, hvorefter Kulturministeriet fører
tilsyn med forvaltningsorganisationerne på de områder, hvor Ophavsretslicensnævnet
ikke har kompetence.
Ophavsretslicensnævnet har i dag kompetence til at tage stilling til en række tvister
vedrørende bl.a. størrelsen på de kollektive forvaltningsorganisationers tariffer og vil
med lovforslaget yderligere kunne tage stilling til spørgsmål om bl.a. brugernes
rapporteringspligt i forhold til de kollektive forvaltningsorganisationer samt de
kollektive forvaltningsorganisationers overholdelse af reglerne om multiterritoriale
licenser.
Kulturministeriets tilsyn vil være begrænset til lovens formelle og proceduremæssige
forpligtelser, fx om der er offentliggjort en gennemsigtighedsrapport i medfør af
lovforslagets § 23. Materielle spørgsmål, såsom om indholdet af en
gennemsigtighedsrapport er i overensstemmelse med lovens krav, eller om et medlem af
Kulturudvalget 2015-16
L 77 endeligt svar på spørgsmål 16
Offentligt
Side 2
en kollektiv forvaltningsorganisation har modtaget korrekt afregning, vil ikke være
omfattet af tilsynet. Sådanne spørgsmål kan dog indbringes for de almindelige
domstole.
Bertel Haarder