Høringssvar og høringsnotat, fra skatteministeren

Til Folketinget – Skatteudvalget
Til udvalgets orientering vedlægges høringsskema samt de modtagne høringssvar vedrø-
rende forslag til lov om ændring af lov om inddrivelse af gæld til det offentlige, kildeskat-
teloven, ligningsloven, opkrævningsloven og selskabsskatteloven (Indførelse af beløbs-
mæssige bagatelgrænser i forbindelse med udbetaling og opkrævning m.v.).
Karsten Lauritzen
/ Camilla Christensen
24. februar 2016
J.nr. 15-2311412
Skatteudvalget 2015-16
L 124 Bilag 1
Offentligt
Side 2 af 6
Organisation Bemærkninger Kommentarer
Advokatsamfundet Advokatsamfundet foreslår, at ud-
trykket ”afgangsføres” erstattes af
udtrykket ”bortfalder”.
Der spørges desuden til, hvad der
menes med udtrykket ”de berørte
selskaber”, og det anføres, at det
vil være mindre rimeligt, hvis om-
kontering alene kan finde sted,
hvis alle ”de berørte selskaber”
samtykker hertil.
Advokatsamfundet opfordrer vi-
dere til, at det overvejes, at hoved-
reglen skal være, at betalte aconto-
skatter henføres til den sambe-
skatningsperiode, de vedrører, og
omkontering til en anden periode
kræver anmodning.
Udtrykket ”afgangsføres” er erstat-
tet af udtrykket ”bortfalder”.
Med formuleringen ”de berørte
selskaber” henvises til det eller de
selskaber, som har betalt aconto-
skatten og nu har skiftet koncern-
forbindelse, og derfor har behov
for at få noget af den tidligere an-
givne acontoskat omkonteret til
dækning af skatten af særindkom-
sten i tidligere perioder.
Det er ikke muligt at vende be-
stemmelsen om, så SKAT som
udgangspunkt henfører aconto-
skatten til den indkomstperiode,
hvori acontoskaten er betalt. Det
skyldes, at SKATs systemer ikke
har tilgængelige oplysninger om de
enkelte selskabers acontoskat for-
delt på indkomstperioder, men
alene har oplysning om det pågæl-
dende selskabs samlede betalte
acontoskat.
Dansk Byggeri Dansk Byggeri støtter forslaget om
bagatelgrænser og har derudover
ingen bemærkninger.
Dansk Erhverv Dansk Erhverv tager positivt imod
forslaget om at indføre beløbs-
mæssige bagatelgrænser.
DI DI støtter regeringens linje om at
lette virksomhedernes administra-
tive og økonomiske byrder og
kvitterer for forslaget om indførel-
se af bagatelgrænser i forbindelse
Side 3 af 6
Organisation Bemærkninger Kommentarer
med udbetaling og opkrævning af
småbeløb til det offentlige samt
for forslaget om udvidelse af ad-
gangen til at betale acontoskat ved
etablering af koncernforbindelse,
da forslagene kan bidrage til at let-
te virksomhedernes samlede ad-
ministrative og økonomiske byr-
der.
Digitaliseringsstyrelsen Digitaliseringsstyrelsen bakker op
om lovforslaget og foreslår, at be-
skrivelsen af adgangen til virksom-
hedens digitale postkasse uddybes
eller udgår. Desuden foreslås det,
at teksten vedrørende ophørte
virksomheder udgår, idet der ar-
bejdes på nye retningslinjer for
anmodning om adgang til en op-
hørt virksomhed.
Teksten er udgået.
Erhvervsstyrelsen Erhvervsstyrelsen vurderer, at lov-
forslaget medfører administrative
konsekvenser under 4 mio. kr. år-
ligt, der derfor ikke vil blive kvan-
tificeret yderligere.
FSR – danske revisorer FSR hilser forslaget om udvidelse
af adgangen til at betale acontoskat
ved etablering af koncernforbin-
delse velkommen. FSR beder Skat-
teministeriet bekræfte, at 3-
månedersfristen for at anmode om
omkontering finder anvendelse i
tilfælde, hvor ny koncernforbin-
delse er etableret mindre end 3
måneder før 1. februar i året efter
indkomståret.
Det kan bekræftes, at selskabet al-
tid har mindst 3 måneder til at
anmode om omkontering af acon-
toskat fra tidspunktet for etable-
ringen af den nye koncernforbin-
delse.
Side 4 af 6
Organisation Bemærkninger Kommentarer
Landbrug & Fødevarer Landbrug & Fødevarer ser meget
positivt på forlængelsen af fristen
for virksomheders indberetning af
oplysninger vedrørende kontant
betaling eller betaling med check.
Landbrug & Fødevarer finder det
imidlertid vigtigt, at ændringen af
fristen gennemføres hurtigst mu-
ligt og med virkning for indkomst-
året 2015, hvor selvangivelsesfri-
sten endnu ikke er udløbet.
Landbrug & Fødevarer mener
derudover, at indberetningsfrister-
ne i momslovens § 46, stk. 14, og
opkrævningslovens § 10 a, stk. 3,
ligeledes bør ændres på tilsvarende
vis.
Baggrunden for, at forslaget om
udskydelse af indberetningsfristen
er tillagt virkning for indkomståret
2016, har været ønsket om så vidt
muligt at arbejde ud fra fælles
ikrafttrædelsesdatoer ved ny lov-
givning. Selvangivelsesfristen for
en række virksomheder er den 1.
juli, og hvis lovforslaget træder i
kraft 1. juli 2016, vil indkomståret
2015 ikke kunne omfattes af lov-
ændringen.
En ikrafttrædelsesdato, der afviger
fra de fælles ikrafttrædelsesdatoer
vil imidlertid være til gunst for de
berørte virksomheder.
Det vurderes desuden, at det kon-
trolformål, bestemmelsen skal sik-
re, fortsat tilgodeses ved en indbe-
retning i forbindelse med afgivel-
sen af selvangivelsen.
På den baggrund imødekommes
høringsparternes ønske, så ind-
komståret 2015 omfattes af den
foreslåede ændring, og lovforslaget
ændres i overensstemmelse her-
med.
Indberetningsfristerne i momslo-
ven og opkrævningsloven ændres
ikke.
Såvel bestemmelsen i momsloven
som bestemmelsen i opkrævnings-
loven er hæftelsesbestemmelser,
mens bestemmelsen i ligningslo-
ven omhandler virksomheders ret
til skattemæssigt fradrag.
Side 5 af 6
Organisation Bemærkninger Kommentarer
Bestemmelsen i momsloven og
opkrævningsloven omhandler en
leverandørs og en købers solidari-
ske hæftelse for afregning af skat-
ter og afgifter, hvis leverancen ikke
er betalt digitalt via et penge- eller
betalingsinstitut, når betalingen
overstiger 10.000 kr. inkl. moms.
Den digitale betaling sikrer, at der
efterlades et transaktionsspor ved-
rørende såvel betalingsmodtager
som betaler, som giver mulighed
for, at SKAT hurtigt kan sætte ind
over for sort arbejde.
I tilfælde, hvor det ikke er muligt
for en aftager at betale digitalt, kan
aftageren frigøre sig fra hæftelsen
ved at indberette oplysninger om
det foretagne køb på SKATs
hjemmeside.
Det vurderes således, at de kon-
trolformål, bestemmelserne i både
momsloven og opkrævningsloven
skal tilgodese, ikke i samme grad
vil kunne opfyldes, hvis indberet-
ningsfristen i disse bestemmelser
ændres fra 14 dage efter betalin-
gen, dog senest 1 måned efter fak-
turaens modtagelse, til selvangivel-
sesfristen for det pågældende ind-
komstår.
SEGES SEGES hilser det meget velkom-
ment, at fristen for indberetning i
ligningslovens § 8 Y forlænges til
selvangivelsesfristen.
SEGES undrer sig dog over, at
denne ændring ikke foreslås ind-
ført med virkning for tidligere ind-
Der henvises til kommentarerne til
høringssvaret fra Landbrug & Fø-
devarer.
Side 6 af 6
Organisation Bemærkninger Kommentarer
komstår end 2016, og opfordrer
til, at ændringen i hvert fald tillæg-
ges virkning fra indkomståret
2015.
SEGES anser det for en fejl, at
den tilsvarende frist i momslovens
§ 46, stk. 14, ikke foreslås ændret,
ligesom SEGES påpeger, at fristen
i opkrævningslovens § 10 a, stk. 3,
ligeledes bør ændres til selvangi-
velsesfristen.
SRF Skattefaglig For-
ening
SRF takker for det modtagne ma-
teriale og har ingen bemærkninger
hertil.


Skatteudvalget
2015-16
L
124
Bilag
1
Offentligt