Fremsat den 24. februar 2016 af Pernille Skipper (EL), Christian Juhl (EL), Søren Søndergaard (EL), Jonas Dahl (SF), Karsten Hønge (SF) og Lisbeth Bech Poulsen (SF)

Fremsat den 24. februar 2016 af Pernille Skipper (EL), Christian Juhl (EL), Søren Søndergaard (EL), Jonas Dahl (SF),
Karsten Hønge (SF) og Lisbeth Bech Poulsen (SF)
Forslag til folketingsbeslutning
om gennemførelse af Vederlagskommissionens anbefalinger med hensyn til
pensionsordninger for politikere
Folketinget pålægger regeringen inden udgangen af 2016
at fremsætte lovforslag, som gennemfører Vederlagskom-
missionens forslag om indførelse af en bidragsdefineret ar-
bejdsmarkedspension for tidligere og nuværende borgme-
stre, regionsrådsformænd, folketingsmedlemmer og mini-
stre, og som indeholder overgangsregler, der sikrer, at ingen
kan optjene pensionsrettigheder, som samlet set overstiger
det niveau, som gælder efter de nuværende pensionsregler.
Beslutningsforslag nr. B 63 Folketinget 2015-16
AX018346
Bemærkninger til forslaget
Det er et centralt element i anbefalingerne fra Vederlags-
kommissionen, som afgav sin rapport den 18. januar 2016,
at der bør ske en fuldstændig omlægning af fuldtidspolitike-
res nuværende pensionsordninger fra en ydelsesdefineret
ordning til en bidragsdefineret ordning. Den bidragsdefine-
rede ordning bør ifølge anbefalingerne være ensartet for alle
fuldtidspolitikere – borgmestre, regionsrådsformænd, folke-
tingsmedlemmer og ministre – dog således, at bidragssatsen
bør være højere for ministre end for de øvrige. Konkret har
kommissionen anbefalet, at der fastsættes en pensionsbi-
dragsprocent på 17,42 pct. for borgmestre, regionsrådsfor-
mænd og folketingsmedlemmer og på 25 pct. for ministre.
Kommissionen har bl.a. påpeget, at ministre allerede efter
8 år og de øvrige politikere allerede efter 20 år optjener ret
til fuld pension. Det skal sammenholdes med tjenestemænd,
som først optjener fuld pension efter 37 år. Som også påpe-
get af kommissionen er denne optjening meget gunstig. Des-
uden har kommissionen påpeget, at det er uigennemsigtigt,
at der for funktionstid over en vis længde ikke optjenes pen-
sionsrettigheder, hvorimod der ved en arbejdsmarkedspensi-
on løbende og uden tilsvarende begrænsninger sker optje-
ning af pension i form af en beregnet andel af lønnen. Ende-
lig har kommissionen pointeret, at dobbelt optjening af pen-
sionsrettigheder – typisk som folketingsmedlem og minister
samtidig – har ført til komplicerede regler i lovgivningen
om samordning, så den samlede pensionsudbetaling holdes
nede på et acceptabelt niveau.
Forslagsstillerne kan tilslutte sig Vederlagskommissio-
nens forslag med hensyn til politikeres pensionsvilkår. For-
slagsstillerne finder det generelt væsentligt, at politikeres
løn- og arbejdsvilkår ikke er væsentlig mere lukrative end
almindelige lønmodtageres, og finder det derfor fornuftigt,
at der lægges op til en ordning, som i langt videre omfang
ligner almindelige lønmodtageres arbejdsmarkedspensioner.
Forslagsstillerne finder det umiddelbart unødvendigt at la-
de ministre optjene en større procentvis pension end folke-
tingsmedlemmer m.v., da ministre også oppebærer en større
løn, men har for overskuelighedens skyld i dette forslag
valgt at følge kommissionens anbefalinger.
Vederlagskommissionen lægger op til overgangsbestem-
melser, hvorefter politikere, som har optjent pension efter
nuværende regler, skal bevare retten til den pension, der er
optjent på tidspunktet for ikrafttræden af en ny pensionsord-
ning. Kommissionen foreslår derfor, at den allerede optjente
pension »fryses«, og at udbetalingen følger de gældende
regler i forhold til bl.a. udbetalingstidspunkt og samordning.
Samtidig påbegynder den pågældende politiker indbetaling
til den bidragsdefinerede arbejdsmarkedspension.
Forslagsstillerne kan generelt tilslutte sig en overgangs-
ordning som den, kommissionen har skitseret. Ordningen
synes imidlertid at indebære, at politikere, som allerede nu
har optjent den maksimale pension, vil kunne supplere pen-
sionen yderligere efter overgangen til den nye ordning.
Forslagsstillerne finder det afgørende, at det sikres, at in-
gen politikere opnår en mere gunstig samlet pension end
den, som følger af de nuværende regler. Forslaget indebærer
derfor, at overgangsbestemmelserne i det lovforslag, der
fremsættes, skal sikre, at ingen kan optjene pensionsrettig-
heder, som samlet set overstiger det niveau, som de ville
være berettiget efter de nuværende pensionsregler.
2
Skriftlig fremsættelse
Pernille Skipper (EL):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om gennemførelse af
Vederlagskommissionens anbefalinger med hensyn til
pensionsordninger for politikere.
(Beslutningsforslag nr. B 63)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3