Skriftlig fremsættelse (24. februar 2016)

Skriftlig fremsættelse (24. februar 2016)
Skatteministeren (Karsten Lauritzen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om inddrivelse af gæld
til det offentlige, kildeskatteloven, ligningsloven, opkræv-
ningsloven og selskabsskatteloven (Indførelse af beløbs-
mæssige bagatelgrænser i forbindelse med udbetaling og
opkrævning m.v.)
(Lovforslag nr. L 124)
Der har i længere tid været kritik af SKATs udsendelse af
indbetalingskort og udstedelse af checks på småbeløb. Årsa-
gen er, at der i dag ikke er en bagatelgrænse ved udbetaling
af f.eks. overskydende skat. Det betyder, at skatteyderen kan
modtage overskydende skat udbetalt på en check på helt ned
til en krone. På tilsvarende måde bruger SKAT i dag også
tid og kræfter på at opkræve småbeløb fra ophørte virksom-
heder.
Det er ikke sund fornuft, at SKAT udbetaler og opkræver
småbeløb set i forhold til de administrative konsekvenser,
som er forbundet med det. Regeringen foreslår derfor, at der
på en række områder indføres en bagatelgrænse på 200 kr.
for SKATs udbetalinger og opkrævninger. Det gælder altså
begge veje – både når SKAT skal udbetale penge og i tilfæl-
de, hvor SKAT skal opkræve små beløb fra ophørte virk-
somheder.
Beløbsgrænsen på 200 kr. er fastsat på baggrund af de
omkostninger, SKAT har på ca. 190 kr., hvis en skatteyder
ikke indløser en check. Desuden har brugerundersøgelser
vist, at 78,3 pct. af de adspurgte må forventes at ville hæve
en check på 200 kr. eller derover.
Lovforslaget vil ikke have betydning for langt de fleste
skatteydere, som fortsat automatisk vil modtage tilgodeha-
vender hos SKAT via Nemkontosystemet. Kun i de tilfælde,
hvor udbetaling via Nemkontosystemet ikke er lykkedes
trods flere forsøg over en periode på 3 måneder, vil beløb på
200 kr. eller derunder blive slettet.
Regeringen foreslår desuden, at selskabers adgang til at
betale acontoskat i forbindelse med etablering af ny koncern-
forbindelse udvides, således at reglerne bliver mere fleksible
for selskaberne. Med lovforslaget gives der længere tid til at
opgøre årets skat i forbindelse med etablering af koncernfor-
bindelse med henblik på at indbetale ekstra acontoskat for at
undgå restskat.
Derudover foreslår regeringen en forlængelse af den nu-
værende frist på 14 dage for virksomheders indberetning af
oplysninger til SKAT vedrørende kontant betaling for akti-
ver, hvis værdi samlet set overstiger 10.000 kr. inkl. moms.
Den nuværende frist har i en række tilfælde vist sig at være
unødigt restriktiv. Med lovforslaget sikrer regeringen, at
virksomhederne får en mere rimelig frist til at foretage ind-
beretning af de nødvendige oplysninger til SKAT.
Endelig foreslås en præcisering, så det klart fremgår, at
betalingsfristen efter kildeskattelovens og opkrævningslo-
vens bestemmelser om afregning af indeholdt A-skat og ar-
bejdsmarkedsbidrag for ansatte hos kommuner og regioner,
svarer til afregningsreglerne i lovgivningen om et Offentligt
Betalingssystem.
Lovforslaget vurderes samlet set kun at have meget be-
grænsede provenumæssige konsekvenser. Lovforslaget in-
debærer udgifter på ca. 4 mio. kr. til systemtilretning og an-
vendelse af yderligere ressourcer på op til ½ årsværk. Der-
udover skønnes lovforslaget at indebære en besparelse på
ca. 0,2 mio. kr. til udsendelse af checks.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 124 Folketinget 2015-16
AN012465