Skriftlig fremsættelse (11. februar 2016)

Skriftlig fremsættelse (11. februar 2016)
Sundheds- og ældreministeren (Sophie Løhde):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af sundhedsloven og lov om
autorisation af sundhedspersoner og om sundhedsfaglig
virksomhed (Mulighed for anvendelse af personlige alarm-
og pejlesystemer på sygehuse, tilbageholdelse af patienter
m.v.)
(Lovforslag nr. L 121)
Med lovforslaget er det hensigten at styrke omsorgen
over for og beskyttelsen af demente og andre personer, der
på grund af en varigt nedsat psykisk funktionsevne eller
midlertidig mangel på evnen til at handle fornuftsmæssigt
ikke formår at tage vare på sig selv, og som risikerer at
komme til skade, hvis de forlader sygehuset.
Lovforslaget sikrer, at sundhedspersonalet får mulighed
for at tage vare på disse patienter ved at give sundhedsperso-
nalet mulighed for at anvende personlige alarm- og pejlesy-
stemer, f.eks. GPS for at lokalisere indlagte midlertidigt og
varigt inhabile patienter, og for i helt særlige tilfælde fysisk
at kunne tilbageholde eller tilbageføre disse patienter til sy-
gehuset, hvis de har forladt eller er ved at forlade sygehuset.
Det foreslås derfor, at overlægen med samtykke fra pa-
tientens nærmeste pårørende eller værge kan beslutte at an-
vende personlige alarm- og pejlesystemer på patienter over
15 år, som er indlagt på en somatisk afdeling. Betingelserne
er, at der er åbenbar risiko for, at patienten forlader sygehu-
safdelingen og derved risikerer at udsætte sig for personska-
de, og de personlige alarm- og pejlesystemer kan forebygge
denne risiko. Hvis patienten ikke har en nærmeste pårørende
eller værge, eller hvis disse forvalter samtykket på en måde,
der åbenbart skader patientens interesser og helbred, foreslås
det, at overlægen – med en anden læges tilslutning – kan be-
slutte at anvende systemerne alligevel.
Det foreslås derudover, at sundhedspersoner kan beslutte
at tilbageholde eller tilbageføre en patient til afdelingen, når
der er risiko for, at patienten ved at forlade sygehusafdelin-
gen udsættes for at lide personskade, og øjeblikkelig tilbage-
holdelse eller tilbageførsel i det konkrete tilfælde er absolut
påkrævet for at afværge denne risiko.
Der foreslås endelig, at ethvert indgreb skal journalføres
og indberettes både til den ansvarlige region og til de centra-
le sundhedsmyndigheder.
Det er regeringen opfattelse, at der med lovforslaget gen-
nemføres en ordning, som på afbalanceret vis præciserer det
offentliges omsorgspligt og tilgodeser både hensynet til be-
skyttelsen af patientens sikkerhed, værdighed og personlige
integritet overfor hensynet til patientens selvbestemmelses-
ret, og fastsætter en retlig ramme, der sikrer patienterne den
fornødne retssikkerhed og giver myndighederne en mulig-
hed for at følge op på administrationen af ordningen i prak-
sis.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 121 Folketinget 2015-16
Sundheds- og Ældremin., j.nr. 1600733
CN000113