Svar på FOU alm. del - spm. 70 om oversendelse af talepapir fra samrådet d. 17/9-15 om samrådsspørgsmål D-F vedrørende Danmarks krigsdeltagelse i Irak og Afghanistan, fra forsvarsministeren

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________
HOLMENS KANAL 42 TELEFON: 72 81 00 00 MAIL: FMN@FMN.DK CVR: 25-77-56-35
1060 KØBENHAVN K TELEFAX: 72 81 03 00 WEB: www.FMN.DK EAN: 5798000201200
Folketingets Forsvarsudvalg
Christiansborg
FORSVARSMINISTEREN
29. september 2015
Folketingets Forsvarsudvalg har den 17. september 2015 stillet følgende spørgsmål nr. 70 til
forsvarsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 70:
”Vil ministeren oversende sit talepapir fra samrådet den 17. september 2015 om Danmarks
krigsdeltagelse i Irak og Afghanistan, jf. FOU alm. del – samrådsspørgsmål D, E og F.”
Svar:
Vedlagt fremsendes det udkast til talepapir, som dannede grundlag for min besvarelse af
samrådsspørgsmål D, E og F i Forsvarsudvalget den 17. september 2015. Der gøres op-
mærksom på, at det talte ord gælder.
Med venlig hilsen
Carl Holst
Forsvarsudvalget 2014-15 (2. samling)
FOU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 70
Offentligt


Samråd D, E og F i Forsvarsudvalget 17. september 2015
Emne: Grundlaget for Irak-krigen og nedlæggelse af Irak- og
Afghanistankommissionen
Kontor: Internationalt Juridisk Kontor
1
DET TALTE ORD GÆLDER
Tine Bramsen (S) har stillet spørgsmål D, E og F til besvarelse i Forsvarsudvalgets
samråd torsdag den 17. september 2015. Spørgsmålene er stillet med baggrund i
nedlæggelsen af Irak- og Afghanistan-kommissionen og ministerens udtalelser i
forbindelse med den offentlige debat derom.
FOU samrådsspørgsmål D
Ministeren bedes redegøre for, hvorvidt der er regeringens holdning, at Danmark gik i krig i Irak, fordi
der var masseødelæggelsesvåben, men at den begrundelse var forkert.
FOU samrådsspørgsmål E
Ministeren bedes redegøre for, hvorvidt hans udtalelser til Ritzau den 6. august 2015 om
begrundelsen for den danske deltagelse i Irak-krigen, er i overensstemmelse med den tidligere
statsminister, Anders Fogh Rasmussens udtalelser i samme sag. Ifølge artiklen ”Forsvarsminister:
Begrundelse for Irakkrigen var forkert” på dr.dk/nyheder den 6. august 2015 har ministeren således
udtalt: "Nogen mener, at vi aldrig får afdækket, hvorfor vi gik i krig. Jo, det gør man. Vi gik i krig,
fordi der var masseødelæggelsesvåben. Den begrundelse var forkert. Slut" og "Vi ved, at det ikke var
rigtigt, at masseødelæggelsesvåbnene var der. Det var kun rigtigt, at de havde været der".
FOU samrådsspørgsmål F
Ministeren bedes redegøre for, hvorvidt han er enig i kritikken fra ledende amerikanske embedsmænd
om, at det var en fejl at nedlægge Irak- og Afghanistankommissionen, jf. artiklen ”Bush-rådgivere:
Danmark bør genoplive krigskommission” i Information den 28. august 2015.
---000---
Besvarelse af FOU samrådsspørgsmål D, E og F
 Med udvalgets tilslutning vil jeg gerne besvare spørgsmål D og E
samlet og derefter gå direkte til besvarelse af spørgsmål F.
[Spørgsmål D og E]
 Som spørgsmål D og E er formuleret, vedrører de samme emne -
beslutningsgrundlaget for Danmarks deltagelse i Irak-krigen og mine
udtalelser derom.
Forsvarsudvalget 2014-15 (2. samling)
FOU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 70
Offentligt
DET TALTE ORD GÆLDER
 Spørgsmålet om grundlaget for den danske militære indsats i Irak -
der blev indledt for nu 12 år siden - har været drøftet i Folketinget
adskillige gange før. Der er i tidens løb besvaret mange spørgsmål og
samråd fra Folketinget om sagen. Det har også været drøftet
indgående i offentligheden med utallige spørgsmål og svar, som kan
findes på diverse mediers hjemmesider.
 Jeg vil derfor holde mit svar kort, da denne regerings holdning til,
hvorfor Danmark gik i krig i Irak, er den samme i dag som den
daværende regerings var i 2003.
 Danmarks støtte og bidrag til den multinationale indsats i Irak i 2003
fik Folketingets samtykke den 21. marts 2003, ved beslutningsforslag
B 118 fremsat den 18. marts 2003.
 Begrundelse herfor fremgår af bemærkningerne til
beslutningsforslaget. Det kan alle læse, da beslutningsforslaget B 118
blev lagt åbent frem i Folketinget.
 Af bemærkningerne til beslutningsforslaget fremgår det, at det var
Iraks gentagne substantielle krænkelser af sine nedrustnings-
forpligtelser i henhold til FN’s sikkerhedsrådsresolutioner og Iraks
manglende samarbejde med FN’s våbeninspektører, der lå til grund for
folketingets beslutning om Danmarks støtte og bidrag til den
multinationale indsats i Irak i 2003.
DET TALTE ORD GÆLDER
 Det står således klart for alle, der har læst beslutningsforslaget og har
fulgt den politiske og offentlige debat, på hvilket grundlag et flertal i
Folketinget sendte et dansk militært bidrag til Irak.
 Samtidig er det også åbenlyst, at der i den folkelige debat i forbindelse
med beslutningen om at gå i krig, var en debat om
masseødelæggelses-våben.
 Det tror jeg er åbenlyst for enhver, der har fulgt den offentlige debat
om Danmarks deltagelse i Irak-krigen. Og det er i den sammenhæng,
at mine tidligere udtalelser til pressen har skullet læses.
 Det ændrer dog ikke ved det forhold, at Folketingets beslutning - og
dermed grundlaget for dansk deltagelse i Irak-krigen - fremgår af
beslutningsforslaget B 118 og bemærkningerne hertil.
 Det har jeg også redegjort for i mine besvarelser af § 20-
spørgsmålene S 42 og S 111.
 Dette afslutter min besvarelse af spørgsmål D og E.
DET TALTE ORD GÆLDER
Besvarelse af FOU samrådsspørgsmål F
 [Og nu til spørgsmål F, som lyder:
Ministeren bedes redegøre for, hvorvidt han er enig i kritikken fra
ledende amerikanske embedsmænd om, at det var en fejl at
nedlægge Irak- og Afghanistankommissionen, jf. artiklen ”Bush-
rådgivere: Danmark bør genoplive krigskommission” i Information den
28. august 2015.]
 Der har hele vejen siden 2003 været forskellige politiske holdninger til
Danmarks krigsdeltagelse i Irak. Men den politiske diskussion synes
jeg ikke, at man skal gøre juridisk.
 Som det fremgår af regeringsgrundlaget, finder regeringen, at
grundlaget for den danske deltagelse i Irak-krigen og forhold omkring
danske soldaters tilbageholdelse af personer under den danske
krigsdeltagelse i henholdsvis Irak og Afghanistan allerede er
tilstrækkeligt belyst.
 Dette er fortsat regeringens opfattelse, hvilket også fremgår af
justitsministerens besvarelse af S 84 den 4. september 2015.
 Som jeg netop har forklaret ved min besvarelse af spørgsmål D og E,
fremgår begrundelsen for Danmarks støtte og bidrag til den
multinationale indsats i Irak i 2003 af bemærkninger til
beslutningsforslag B 118.
DET TALTE ORD GÆLDER
 Jeg kan i den forbindelse også henvise til udenrigsministerens
besvarelse af S 59.
 Jeg kan inden for mit ressort-område oplyse, at man fra dansk side
har trukket indgående på de erfaringer, man har gjort sig i forbindelse
med de sidste 10-15 års internationale operationer.
 Det har måske ikke stået så klart i offentligheden, men når Forsvaret i
dag udarbejder direktiver i forbindelse med deltagelse i internationale
missioner, bliver der trukket indgående på disse erfaringer.
 Afslutningsvist kan jeg også nævne, at Forsvarsministeriet i 2012
igangsatte et omfattende arbejde med udarbejdelsen af en dansk
militærmanual. Militærmanualen skal bidrage til yderligere at styrke
forsvarets uddannelse i og anvendelse af den humanitære folkeret og
krigens love. Militærmanualen forventes færdig inden for det næste
år.