L 96 - svar på spm. 2 om at tilsende talepapir fra samrådet den 26. januar 2016 om L 96, jf. samrådsspørgsmål A-C, fra skatteministeren

Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 96 - Forslag til Lov om ændring af lov om kommunal ejendomsskat og lov
om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner. (Fastfrysning af grundskyld
for ejerboliger i 2016).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 2 af 26. januar 2016.
Karsten Lauritzen
/ Camilla Christensen
4. februar 2016
J.nr. 15-3135149
Skatteudvalget 2015-16
L 96 endeligt svar på spørgsmål 2
Offentligt
Side 2 af 2
Spørgsmål
Ministeren bedes tilsende udvalget sit talepapir fra samrådet den 26. januar 2016 om L 96
(Fastfrysning af grundskyld for ejerboliger i 2016), jf. L 96 – samrådsspørgsmål A-C.
Svar
Talepapiret er vedlagt. Jeg skal for god ordens skyld gøre opmærksom på, at det talte ord
gælder.


SAU – L 96 Samrådsspørgsmål A og B
Samrådsspørgsmål A
Ministeren bedes redegøre for rimeligheden i den
fordelingsmæssige og geografiske skævvridning,
som regeringens fastfrysning af grundskylden
forårsager, jf. svar på L 1 – spørgsmål 147, ikke
mindst tillagt det forhold, at regningen for denne
skatterabat også betales af lavere boligydelse og
færre penge til kvalitet i velfærdstilbuddene i
kommuner, hvor borgerne i praksis ikke får no-
gen nævneværdig gevinst.
Samrådsspørgsmål B
Ministeren bedes forklare hvordan regeringens
fastfrysning af grundskylden i 2016, der begun-
stiger boligejere i velhavende kommuner i områ-
der, hvor prisudviklingen har været ganske gun-
stig jf. svar på L 1 – spørgsmål 170, stemmer
overens med regeringens angivelige hensigt om
at understøtte udviklingen uden for de største
danske byer og i landdistrikterne.
Tale
26. januar 2016
J.nr. 15-3135149
Ejendomme, Boer og Gæld
PEL
Skatteudvalget 2015-16
L 96 endeligt svar på spørgsmål 2
Offentligt
Side 2 af 6
[Indledning]
Tak for invitationen til at deltage i dette samråd
om L 96 om fastfrysning af grundskyld for ejer-
boliger i 2016. Jeg skal gøre mit bedste for at be-
svare de tre spørgsmål så grundigt så muligt.
Jeg vil først svare på spørgsmål A og B og deref-
ter besvare spørgsmål C særskilt.
[Spørgsmål A – fordelingsmæssig og geografisk rimelig-
hed]
I spørgsmål A spørges der til rimeligheden i de
fordelingsmæssig og geografiske effekter af fast-
frysningen af grundskylden.
[Størst betydning for boligerne med største stigninger]
Til det vil jeg gerne indledningsvist gentage es-
sensen af det mundtlige svar, som Hr. Jesper Pe-
tersen fik inden jul.
Nemlig, at det selvfølgelig er sådan, at fastfrys-
ningen relativt set har størst betydning i de om-
råder, hvor boligejerne stod over for de største
stigninger. Det er nu engang konsekvensen, når
grundskylden stiger mere i visse dele af landet
end i andre dele.
Side 3 af 6
Omvendt vil fastfrysningen selvsagt have mindre
betydning for boligejerne i de kommuner, der i
gennemsnit står over for mindre stigninger i grund-
skylden end resten af landet.
Det ændrer dog ikke ved, at de enkelte boligejere
også i disse kommuner vil være beskyttet mod
stigninger i grundskylden.
[Alle ejerboligejere er beskyttet]
Med fastfrysningen hjælper vi alle de boligejere,
som ellers står over for stigninger i grundskyld-
betalingen – uanset hvor i landet boligen er be-
liggende, og uanset om ejeren er ingeniør, folke-
skolelærer eller pensionist. Det er kun ret og ri-
meligt.
Efter min opfattelse har regeringen sammen med
aftalepartierne samlet set sikret en rigtig god fi-
nanslov for 2016 inden for de økonomiske ram-
mer, der er til rådighed.
[Spørgsmål B – om byer og landdistrikter]
I spørgsmål B spørges der til, hvordan fastfrys-
ning af grundskylden stemmer overens med re-
geringens hensigt om at skabe vækst og udvikling
i hele Danmark.
Side 4 af 6
[Vækst og udvikling i hele Danmark]
Spørgsmålet synes at bygge på en præmis om, at
regeringen ikke gør noget for at understøtte ud-
viklingen uden for de største danske byer og i
landdistrikterne. Jeg vil derfor gerne indlednings-
vist mane denne misforståelse til jorden.
Regeringen fremlagde i november en sammen-
hængende strategi, ”Vækst og udvikling i hele
Danmark”, med mere end 100 konkrete forslag,
der skal understøtte, at landet ikke bliver delt op i
områder med udvikling og områder med afvik-
ling.
Udspillet indebærer fx bedre rammer for land-
brugs- og fødevareerhvervet, en liberalisering af
planloven og ikke mindst udflytningen af ca.
3.900 statslige arbejdspladser.
På Skatteministeriets område er der tale om, at
der oprettes 575 arbejdspladser uden for Hoved-
staden.
[Størst betydning for boligerne med største stigninger]
Som allerede nævnt i forhold til samrådsspørgs-
mål A vil fastfrysningen af grundskylden ganske
naturligt have størst betydning – relativt set – for
Side 5 af 6
de boligejere, som stod over for de største stig-
ninger i 2016.
På samme måde ville en ændring af fx topskatten
jo heller ikke ramme ens i alle kommuner, men
ville tilsvarende have størst betydning i de kom-
muner, hvor den gennemsnitlige indkomst er
højst.
Når grundskylden stiger mere i visse dele af lan-
det end i andre dele, vil konsekvensen nu engang
være, at effekten af fastfrysningen også vil være
forskellige fra landsdel til landsdel.
[Formål med fastfrysningen]
Men formålet med fastfrysningen af grundskyl-
den er jo ikke at tilgodese særlige landsdele, men
derimod at hjælpe alle de boligejere, som ellers
stod over for stigninger i grundskyldbetalingen.
Alle ejerboligejere vil – hvis lovforslaget vedtages
– være omfattet af fastfrysningen af grundskyl-
den i 2016 – også dem i landdistrikterne.
Det er kun ret og rimeligt, og jeg har svært ved at
se, at der skulle være nogen uoverensstemmelse
mellem dette, og det at vi samtidig gennemfører
Side 6 af 6
en meget ambitiøs plan for vækst og udvikling i
hele Danmark.
[Arbejdet med at skabe vækst fortsætter]
Og arbejdet med at skabe vækst – ikke mindst i
landdistrikterne – stopper ikke her.
Jeg ser derfor også frem til de kommende for-
handlinger om en nedsættelse af skatten på ar-
bejde. Det vil bidrage til, at vi kan realisere rege-
ringens ambition om, at det skal være lettere og
billigere at være dansker – og samtidig sikre et
højere arbejdsudbud og dermed vækst – i hele
Danmark.


SAU – L 96 Samrådsspørgsmål C
Samrådsspørgsmål C
Ministeren bedes redegøre for rimeligheden i, at
regeringen har valgt at fastfryse grundskylden på
ejerboliger, alt imens lejere og andelshavere for-
bigås.
[Indledning]
Det sidste spørgsmål, spørgsmål C, drejer sig om,
hvorfor lejere og andelshavere ikke er omfattet af
fastfrysningen.
[Finanslov med klare prioriteter]
Her vil jeg gerne starte med at slå fast, at regerin-
gen sammen med aftalepartierne efter min opfat-
telse har sikret en god og rimelig finanslov for
2016 inklusiv fastfrysningen af grundskylden.
Det er en finanslovsaftale, som sætter en ny ret-
ning for Danmark med klare prioriteringer: En
styrket kernevelfærd, et tryggere Danmark, bedre
grundlag for at drive virksomhed og en lettere
hverdag for familier og boligejere.
Tale
26. januar 2016
J.nr. 15-3135149
Ejendomme, Boer og Gæld
PEL
Skatteudvalget 2015-16
L 96 endeligt svar på spørgsmål 2
Offentligt
Side 2 af 3
[Økonomisk ansvarlig finanslov]
For regeringen har det været afgørende, at der
også er tale om en økonomisk ansvarlig finans-
lov. Vi har derfor skulle foretage nogle til tider
meget vanskelige prioriteringer for at sikre, at
den økonomiske ramme, der var til rådighed,
blev udnyttet bedst muligt.
[Baggrunden for fastfrysningen]
Fra Konservativ side – og også fra Liberal Alli-
ance – var der et meget stort ønske om at gøre
noget ved de stigende boligskatter.
På den baggrund og med afsæt i den økonomiske
ramme, der var til rådighed, besluttede vi – sam-
men med aftalepartierne – at fastfryse grundskyl-
den for ejerboliger i 2016.
Der er altså tale om en afbalancering af flere for-
skellige hensyn. Og man kommer ikke uden om,
at det er ejerboligerne, der i kroner og øre stod
over for de største stigninger i grundskylden.
I gennemsnit stod ejerne af ejerboliger over for
en stigning i grundskylden i størrelsesordenen
470 kr. i 2016, hvor stigningen i gennemsnit pr.
bolig i andels- og udlejningsejendommene i 2016
er på omtrent 270 kr.
Side 3 af 3
[Nedsættelse af skat på arbejde]
Det er overordnet set min principielle holdning,
at pengene har det bedst i borgernes lommer.
Det skal være lettere og billigere at være dansker.
Min primære ambition er derfor, at vi skal ned-
sætte skatten på arbejde. Jeg ser derfor også frem
til de kommende forhandlinger herom, hvor vi
vil kunne tilgodese endnu flere danskere.
Men det kræver selvsagt, at vi kan finde opbak-
ning til vores politik i Folketinget, og at pengene
stemmer. Den økonomiske politik skal være an-
svarlig.
[En god og ansvarlig finanslovsaftale]
Og jeg vil ikke lægge skjul på, at det også i for-
bindelse med finanslovsforhandlingerne har væ-
ret afgørende for regeringen at sikre en økono-
misk ansvarlig aftale.
Inden for de rammer har vi sammen med aftale-
partierne sikret en rigtig god og rimelig finanslov
for 2016, hvor fastfrysningen af grundskylden
altså udgør ét element i den samlede aftale.