Udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Retsudvalget den 0. februar 2016
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af straffeloven
(Kriminalisering af uretmæssig besiddelse af mobiltelefon og lignende kommunikationsudstyr i varetægtssurrogat)
[af justitsministeren (Søren Pind)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 9. december 2015 og var
til 1. behandling den 12. januar 2016. Lovforslaget blev ef-
ter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og justitsministeren sendte den 9. december
2015 dette udkast til udvalget, jf. REU alm. del – bilag 9.
Den 4. januar 2016 sendte justitsministeren de indkomne
høringssvar og et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 10 spørgsmål til justitsministeren til
skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
2. Indstillinger <og politiske bemærkninger>
<>
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for be-
tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i
udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med
indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Peter Skaarup (DF) fmd. Peter Kofod Poulsen (DF) Susanne Eilersen (DF) Kenneth Kristensen Berth (DF)
Martin Henriksen (DF) Tilde Bork (DF) Preben Bang Henriksen (V) Jan E. Jørgensen (V) Britt Bager (V)
Kristian Pihl Lorentzen (V) Hans Christian Thoning (V) Michael Aastrup Jensen (V) Henrik Dahl (LA)
Simon Emil Ammitzbøll (LA) Søren Pape Poulsen (KF) Simon Kollerup (S) Ole Hækkerup (S) Mette Reissmann (S)
Mogens Jensen (S) nfmd. Rasmus Prehn (S) Trine Bramsen (S) Pernille Skipper (EL) Henning Hyllested (EL)
Josephine Fock (ALT) Sofie Carsten Nielsen (RV) Emrah Tuncer (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Aleqa Hammond (SIU)
Aaja Chemnitz Larsen (IA)
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Til lovforslag nr. L 80 Folketinget 2015-16
Journalnummer
DokumentId
Retsudvalget 2015-16
L 80 Bilag 6
Offentligt
Socialdemokratiet (S) 47
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 9
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 80
Bilagsnr. Titel
1 Høringsoversigt og høringssvar
2 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
4 Udkast til revideret tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
5 Revideret tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 80
Spm.nr. Titel
1 Spm. om offentliggørelse af de kommende resultater af Rigsadvoka-
tens undersøgelse af de sager, hvori personer er blevet dømt på uret-
mæssigt grundlag, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
2 Spm. om dette lovforslag udelukkende omfatter de personer, for hvem
brug af mobiltelefon mv. i forvejen er forbudt, til justitsministeren, og
ministerens svar herpå
3 Spm. om, hvor ofte der gøres brug af kontrolforanstaltninger såsom
besøgs- og brevkontrol under almindelig varetægtsfængsling, til ju-
stitsministeren, og ministerens svar herpå
4 Spm. om, hvor ofte gøres der brug af kontrolforanstaltninger såsom
besøgs- og brevkontrol under surrogatvaretægtsfængsling, til justits-
ministeren, og ministerens svar herpå
5 Spm. om, hvor mange sager der har været, hvor politiet har haft behov
for den lovgivning, som forslaget lægger op til, til justitsministeren,
og ministerens svar herpå
6 Spm., om at lovforslaget kan lede til problematiske situationer, når un-
ge og psykisk syge i varetægtssurrogat er fysisk placeret med andre,
som retmæssigt må besidde mobiltelefon m.v., til justitsministeren, og
ministerens svar herpå
7 Spm., om estimater for, hvor mange varetægtsfængslede i surrogat,
der besidder en mobiltelefon eller lignende med henblik på at benytte
den til hhv. at modvirke politiets efterforskning og til at opretholde so-
ciale relationer, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
8 Spm. om, hvor mange unge, ministeren forventer, vil blive dømt efter
den foreslåede bestemmelse, til justitsministeren, og ministerens svar
herpå
9 Spm. om, hvor meget den samlede strafmasse forventes at stige, til ju-
stitsministeren, og ministerens svar herpå
10 Spm. om at pege på forskning, evidens eller lignende belæg for, at en
kriminalisering af uretmæssig besiddelse af elektronisk kommunikati-
onsudstyr vil forhindre f.eks. unge i varetægtssurrogat i at overtræde
reglerne, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
3