Skriftlig fremsættelse (28. januar 2016)

Skriftlig fremsættelse (28. januar 2016)
Udlændinge-, integrations- og boligminister (Inger Støjberg):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik,
integrationsloven og forskellige andre love (Udvidelse af
personkredsen for modtagelse af integrationsydelse m.v.)
(Lovforslag nr. L 111)
Regeringen ønsker med lovforslaget at udvide målgrup-
pen for integrationsydelsen til at omfatte alle personer, som
ikke har opholdt sig i Danmark i mindst 7 ud af de seneste 8
år. Formålet med udvidelsen er at styrke målgruppens inci-
tament til at komme i arbejde og blive selvforsørgende og
blive integreret i det danske samfund.
Folketinget indførte ved lov nr. 1000 af 30. august 2015
et opholdskrav for ret til uddannelseshjælp og kontanthjælp
og en ny lavere integrationsydelse for personer, der ikke op-
fylder dette opholdskrav. Loven omfatter ikke personer, som
allerede havde opnået lovligt ophold og bopælsadresse in-
den den 1. september 2015. Med dette lovforslag udvides
målgruppen, således at både personer, der allerede i dag
modtager uddannelses- eller kontanthjælp, og personer, der
ansøger herom, fremover vil modtage integrationsydelse,
hvis ikke de opfylder kravet om som minimum at have op-
holdt sig i Danmark i sammenlagt 7 ud af de seneste 8 år.
Målgruppen omfatter både udlændinge og danske statsbor-
gere.
Forslaget skal bl.a. ses på baggrund af, at ikke-vestlige
indvandrere, som udgør størstedelen af målgruppen for nær-
værende forslag, har en væsentlig lavere beskæftigelsesfre-
kvens end personer med dansk oprindelse og er overrepræ-
senterede blandt modtagere af kontanthjælp og førtidspen-
sion. Samtidig udgør den manglende tilknytning til arbejds-
markedet og dermed adgangen til de fællesskaber, der er
knyttet hertil, en væsentlig barriere for integrationsproces-
sen. Forslaget om at udvide personkredsen for integrationsy-
delsen skal derfor også i høj grad ses som et instrument til at
fremskynde integrationsprocessen.
Endelig er det efter regeringens opfattelse både nødven-
digt og rimeligt, at man har været her i riget i en vis periode,
før man har ret til at modtage de samme ydelser, som borge-
re, der har opholdt sig et helt liv her i riget og bidraget til
samfundet.
Det foreslås, at lovforslaget træder i kraft den 1. april
2016 og får virkning for ret til uddannelseshjælp, kontant-
hjælp og integrationsydelse pr. 1. juli 2016. Dermed får
kommunerne tid til at behandle sagerne og varsle de berørte,
ligesom modtagere af uddannelses- og kontanthjælp får tid
til at indrette deres tilværelse efter, at den fremtidige hjælp
fra det offentlige vil være lavere end den nuværende.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 111 Folketinget 2015-16
Udlændinge-, integrations- og boligmin., j.nr. 2015-1779
CG000234