Fremsat den 27. januar 2016 af Pernille Skipper (EL), Johanne Schmidt-Nielsen (EL), 
Søren Søndergaard (EL) og Finn Sørensen (EL)

Fremsat den 27. januar 2016 af Pernille Skipper (EL), Johanne Schmidt-Nielsen (EL),
Søren Søndergaard (EL) og Finn Sørensen (EL)
Forslag til folketingsbeslutning
om, at Danmark på alle punkter skal leve op til kravene i EU-direktivet om
retten til tolke- og oversætterbistand i straffesager
Folketinget pålægger regeringen inden udgangen af folke-
tingsåret 2015-16 at tage de nøvendig initiativer, der sikrer,
at personer, der optræder i straffesager i Danmark, på alle
punkter som minimum er sikret de rettigheder med hensyn
til tolke- og oversætterbistand, der fremgår af Europa-Parla-
mentets og Rådets direktiv 2010/64/EU af 20. oktober 2010.
Beslutningsforslag nr. B 59 Folketinget 2015-16
AX018245
Bemærkninger til forslaget
Almindelige bemærkninger
Direktiv 2010/64/EU af 20. oktober 2010 om retten til tol-
ke- og oversætterbistand i straffesager er en af de retsakter,
der blev fravalgt, da Socialdemokratiet, Venstre, Radikale
Venstre, Socialistisk Folkeparti og Det Konservative Folke-
parti fastlagde afstemningstemaet for folkeafstemningen om
det danske EU-retsforbehold den 3. december 2015.
Forslagsstillerne finder det påfaldende og beklageligt, at
de fem partier ved dette fravalg tilsyneladende ønsker en
ringere retssikkerhed i Danmark end den, der gælder i de
øvrige EU-lande.
Tolkningen ved de danske domstole er ikke uden proble-
mer. Det fremgår af forskningsrapporten »Retstolkens rol-
le«, Tina Paulsen Christensen og Bodil Martinsen, Aarhus
Universitet, 2012, og rapporten »Tolkning i den offentlige
sektor«, Carina Graversen, Bente Jacobsen og Anette Nør-
gaard Jappe, Translatørforeningens tolkeudvalg, 2015.
Kritikerne af retstolkningens kvalitet ønsker bl.a. en of-
fentligt tilgængelig liste over de tolke, der anvendes af politi
og domstole, en certificeringsordning for tolke og SU-beret-
tigede tolkeuddannelser på de vigtigste flygtninge- og ind-
vandrersprog.
En gennemførelse af de minimumsstandarder, der er be-
skrevet i EU’s direktiv om retten til tolke- og oversætterbi-
stand i straffesager, løser ikke med ét slag alle tolke- og
oversætterproblemer ved de danske domstole, men det vil
være et skridt i den rigtige retning, og det er umiddelbart
svært at forstå, at de fem japartier ikke har ønsket at styrke
retssikkerheden ved at tilvælge direktivet i forbindelse med
folkeafstemningen den 3. december 2015.
Forslagsstillerne ønsker ikke, at dansk retspolitik skal
fastlægges i Bruxelles, og kan derfor ikke tilslutte sig, at
Danmark opgiver retsforbeholdet – heller ikke i forhold til
det pågældende direktiv. Omvendt ønsker forslagsstillerne,
at retssikkerheden i det danske justitsvæsen skal være – som
minimum – på højde med retssikkerheden i de øvrige EU-
lande.
Det fremgår af »Samarbejdet om retlige og indre anligg-
ender – En analyse af EU-lovgivning omfattet af retsforbe-
holdet«, regeringen, 2015, at en gennemførelse af direktivets
bestemmelser i Danmark bl.a. vil medføre, at dommen i en
straffesag skal oversættes skriftligt, når den dømte ikke be-
hersker dansk, og at myndighederne i højere grad end i dag
vil være forpligtet til at stille tolkebistand til rådighed for
kommunikation mellem en sigtet eller tiltalt og dennes for-
svarer. Forslagsstillerne ønsker, at dansk retssikkerhed på
disse områder er fuldt på niveau med, hvad der gælder i re-
sten af EU.
Ifølge den nævnte regeringsanalyse vil de årlige merudgif-
ter – med en vis usikkerhed – kunne beløbe sig til i størrel-
sesordenen 20 mio. kr. Efter forslagsstillernes opfattelse kan
forslaget realiseres inden for rammerne af de nuværende be-
villinger.
2
Skriftlig fremsættelse
Pernille Skipper (EL):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om, at Danmark på alle
punkter skal leve op til kravene i EU-direktivet om retten til
tolke- og oversætterbistand i straffesager.
(Beslutningsforslag nr. B 59)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3