Fremsat den 27. januar 2016 af Pernille Skipper (EL), Johanne Schmidt-Nielsen (EL), Søren Søndergaard (EL) og
 ‌Finn Sørensen (EL)

Fremsat den 27. januar 2016 af Pernille Skipper (EL), Johanne Schmidt-Nielsen (EL), Søren Søndergaard (EL) og
Finn Sørensen (EL)
Forslag til folketingsbeslutning
om, at Danmark på alle punkter skal leve op til kravene til rettigheder i EU’s
offerdirektiv
Folketinget pålægger regeringen inden udgangen af folke-
tingsåret 2015-16 at tage de nødvendig initiativer, der sikrer,
at ofre for kriminalitet i Danmark på alle punkter som mini-
mum er sikret de rettigheder, der fremgår af EU’s offerdi-
rektiv, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2012/29/EU
af 25. oktober 2012.
Beslutningsforslag nr. B 58 Folketinget 2015-16
AX018244
Bemærkninger til forslaget
Almindelige bemærkninger
Direktiv 2012/29/EU af 25. oktober 2012, offerdirektivet,
er en af de retsakter, der blev fravalgt, da Socialdemokratiet,
Venstre, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Det
Konservative Folkeparti fastlagde afstemningstemaet for
folkeafstemningen om det danske EU-retsforbehold den 3.
december 2015.
Forslagsstillerne finder det påfaldende og beklageligt, at
de fem partier ved dette fravalg tilsyneladende ønsker at gi-
ve ofre for kriminalitet en ringere beskyttelse i Danmark end
den, der gælder i de øvrige EU-lande.
Forslagsstillerne ønsker ikke, at dansk retspolitik skal
fastlægges i Bruxelles, og kan derfor ikke tilslutte sig, at
Danmark opgiver retsforbeholdet – heller ikke i forhold til
det pågældende direktiv. Omvendt ønsker forslagsstillerne,
at ofre for forbrydelser i Danmark nyder en beskyttelse, der
er mindst lige så god som den, ofre for forbrydelser nyder i
de øvrige EU-lande.
Det fremgår af »Samarbejdet om retlige og indre anligg-
ender – En analyse af EU-lovgivning omfattet af retsforbe-
holdet«, regeringen, 2015, at en gennemførelse af direktivets
bestemmelser i Danmark bl.a. vil medføre, at dansk politi
ved enhver anmeldelse af et strafbart forhold skal udstede en
skriftlig bekræftelse på anmeldelsen med angivelse af de
væsentligste dele af den anmeldte forbrydelse, og at bekræf-
telsen efter anmodning skal oversættes til et sprog, anmelde-
ren forstår. Endvidere vil myndighedernes forpligtelse til at
underrette ofre for forbrydelser i tilfælde af gerningsman-
dens undvigelse eller løsladelse fra fængsel skulle udvides i
forhold til den gældende retsplejelovs bestemmelser.
Ifølge regeringsanalysen vil en gennemførelse af direkti-
vets bestemmelser endvidere medføre, at en forurettet har
ret til oversættelse af retsafgørelser, som afslutter straffesa-
gen, og af skrivelser, som orienterer offeret om afholdelse af
retssagen. Danmark vil også skulle lovfæste regler om, at
politiet er forpligtet til at foretage en individuel vurdering af
den forurettede med henblik på at identificere særlige be-
skyttelsesbehov, at kommunikation med ofre skal ske på et
enkelt og letforståeligt sprog, og at ofre skal have ret til at
være ledsaget af en person, som han eller hun selv har valgt.
I regeringsanalysen anslås det – med betydelig usikkerhed
– at en gennemførelse af direktivets bestemmelser i Dan-
mark vil medføre årlige merudgifter på politiets område på
4-6 mio. kr. og på anklagemyndighedens område på 5-10
mio. kr. Efter forslagsstillernes opfattelse kan forslaget rea-
liseres inden for rammerne af de nuværende bevillinger.
2
Skriftlig fremsættelse
Pernille Skipper (EL):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om, at Danmark på alle
punkter skal leve op til kravene i EU’s offerdirektiv.
(Beslutningsforslag nr. B 58)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3