2. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Indfødsretsudvalget den 00. januar 2016
2. udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om dansk indfødsret
(Ophævelse af erklæringsadgangen for unge født og opvokset i Danmark m.v.)
[af udlændinge-, integrations- og boligministeren (Inger Støjberg)]
1. Ændringsforslag
Alternativet har stillet 1 ændringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 11. november 2015 og var
til 1. behandling den 9. december 2015. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Indfødsretsudval-
get.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og udlændinge-, integrations- og boligmini-
steren sendte den 14. oktober 2015 dette udkast til udvalget,
jf. IFU alm. del – bilag 5. Den 11. november 2015 sendte
udlændige-, integrations- og boligministeren de indkomne
høringssvar og et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet <> spørgsmål til udlændinge-, inte-
grations- og boligministeren til skriftlig besvarelse, som
denne har besvaret.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
DF siger ja til lovforslaget. Med dette lovslag fjerner re-
geringen igen muligheden for at få statsborgerskab ved er-
klæring. Det er man i DF glade for, da det jo var Dansk Fol-
keparti, der var de første til at kritisere den gamle regering,
da den også på dette område lempede reglerne. Det var den
gamle regering, der sammen med Enhedslisten, indførte en
bestemmelse om, at unge, der er født og opvokset i Dan-
mark, kunne få statsborgerskab ved erklæring, hvis de kunne
bestå 9. eller 10. klasse med et karaktergennemsnit på 02 el-
ler når de fyldte 18. Det, at man får statsborgerskab ved er-
klæring, betyder altså, at man kan ned på statsforvaltningen
og få et statsborgerskab, hvis man har et gennemsnit på 02 i
karakterer, når man går ud af folkeskolen, eller når man fyl-
der 18. Det er Dansk Folkepartis vurdering, at en hel del af
disse unge ikke taler dansk på et tilstrækkelig højt niveau el-
ler måske slet ikke taler et forståeligt dansk. Det er også
Dansk Folkepartis vurdering, at der ingen garanti er for, at
unge mennesker, der er født og opvokset i Danmark, kan ta-
le dansk på et rimeligt niveau, når de fylder 18. At regerin-
gen deler Dansk Folkepartis vurdering er kun glædeligt, og
DF er tilfredse med, der nu rettes op på det, sådan at der stil-
les krav til, at alle, der vil have dansk statsborgerskab, selv-
følgelig lever op til de samme krav, dvs. at de først og frem-
mest består Dansk 3. Det er ifølge Dansk Folkeparti rimeli-
ge og nødvendige krav, at man kan tale dansk på et ordentlig
niveau, hvis man vil have dansk statsborgerskab. Lovforsla-
get indeholder så også nogle almindelige tilpasninger angå-
ende dobbelt statsborgerskab, som DF tilslutter sig med en
vis skepsis, da partiet stemte imod dobbelt statsborgerskab.
Tilpasningerne er rationelt betingede og ud fra devisen om,
at dobbelt statsborgerskab er en realitet, tilslutter DF sig og-
så denne del.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin
var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræ-
senteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalel-
ser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Til lovforslag nr. L 53 Folketinget 2015-16
Journalnummer
DokumentId
Indfødsretsudvalget, Indfødsretsudvalget, Indfødsretsudvalget 2015-16
L 53 Bilag 5, L 53 A Bilag 5, L 53 B Bilag 5
Offentligt
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af Alternativet, tiltrådt af <>:
a
Ændringsforslag om deling af lovforslaget
1) Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler
og indhold:
A. »Forslag til lov om ændring af lov om ændring af dansk
indfødsret (Ophævelse af erklæringsadgangen for unge født
og opvokset i Danmark)« omfattende §§ 1, 3 og 4.
B. »Forslag til lov om ændring af lov om dansk indfødsret
(Omfattelse af børn som bipersoner ved afgivelse af erklæ-
ring i medfør af reglerne om dobbelt statsborgerskab)« om-
fattende §§ 2, 3 og 4.
[Forslag om deling af lovforslaget]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Lovforslaget indeholder 2 vidt forskellige elementer:
Første del af lovforslaget har til formål at skærpe kravene
til indfødsret gennem en ophævelse af indfødsretslovens § 3
A, således at unge udlændinge, som er født og opvokset i
Danmark, fremover vil blive stillet over for at skulle opfylde
samme betingelser som udlændinge, der ikke er født og op-
vokset i Danmark, herunder de til enhver tid gældende be-
tingelser om test af danskkundskaber og kendskab til det
danske samfund.
I Alternativet er vi helt og aldeles imod denne del af for-
slaget, som vi i den grad finder modarbejder integrationen
og sammenhængskraften i samfundet. Vi ser det som et
symbolsk indgreb, som indfører et skadeligt skel imellem
dem og os i stedet for at tilstræbe et større vi.
Anden del af lovforslaget har derimod til hensigt at lige-
stille børn af personer, der opnår dobbelt statsborgerskab,
med børn af personer, der erhverver dansk indfødsret som
følge af naturalisation eller øvrige erklæringsbestemmelser.
Det kan Alternativet naturligvis støtte op om.
På denne baggrund foreslår Alternativet, at lovforslaget
deles i 2, således at bestemmelserne vedrørende ophævelse
af erklæringsadgangen udskilles til et selvstændigt lovfor-
slag (A), som Alternativet vil stemme imod ved 3. behand-
ling. Det resterende lovforslag (B) vil Alternativet stemme
for ved 3. behandling.
Christian Langballe (DF) fmd. Marie Krarup (DF) Martin Henriksen (DF) Kenneth Kristensen Berth (DF)
Jan E. Jørgensen (V) Preben Bang Henriksen (V) Thomas Danielsen (V) Leif Mikkelsen (LA) Naser Khader (KF)
Kasper Roug (S) Peter Hummelgaard Thomsen (S) Karen J. Klint (S) nfmd. Mattias Tesfaye (S)
Johanne Schmidt-Nielsen (EL) Ulla Sandbæk (ALT) Lotte Rod (RV) Jacob Mark (SF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 47
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 9
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 53
Bilagsnr. Titel
1 Høringsnotat og høringssvar, fra udlændinge-, integrations- og bolig-
ministeren
2 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3