Skriftlig fremsættelse (13. januar 2016)

Skriftlig fremsættelse (13. januar 2016)
Skatteministeren (Karsten Lauritzen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af toldloven, momsloven,
opkrævningsloven og lov om anvendelse af Det Europæiske
Fællesskabs forordning om toldmyndighedernes indgriben
over for varer, der mistænkes for at krænke visse intel-
lektuelle ejendomsrettigheder, og om de foranstaltninger,
som skal træffes over for varer, der krænker sådanne
rettigheder (Ændringer som følge af forordning om EU-
toldkodeksen)
(Lovforslag nr. L 99)
Formålet med lovforslaget er at tilrette toldloven og en
række andre love som følge af, at der er vedtaget nye EU-
toldregler i form af Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 af
9. oktober 2013 (EU-toldkodeksen).
I takt med den øgede samhandel med tredjelande, er der
opstået behov for en hurtigere og mere ensartet håndtering
af tolden fra toldmyndighedernes side på tværs af EU-lande-
ne til gavn for erhvervslivet. EU-toldkodeksen indeholder en
modernisering af EU’s toldregler, der er nødvendig for, at
import og eksport kan forløbe gnidningsfrit, for at virksom-
hederne i EU opererer med et ensartet regelsæt, og for at
virksomheder i EU har lige konkurrence.
Med lovforslaget ændres toldloven m.v. med de ændrin-
ger, der er nødvendige som følge af de dele af EU-toldko-
deksen, der træder i kraft pr. 1. maj 2016. Dette indebærer,
at en række bestemmelser ændres eller ophæves. Lovforsla-
get indeholder bl.a. følgende forslag til ændringer:
– Reglerne om, hvordan morarenter beregnes for told-
skyld, ændres. Dette er i dag en national fastsat bestemmel-
se, men med EU-toldkodeksen skal en sådan morarente be-
regnes ens i EU, uanset hvilket land toldskylden er opstået i.
– Reglen om begæring af godtgørelse eller regulering
ændres. SKAT skal sende et forslag til afgørelse om godtgø-
relse i høring, såfremt der ikke gives fuldt ud medhold i be-
gæringen om godtgørelse. Høringsfristen vil ifølge EU-told-
lovgivningen fremadrettet være 30 dage mod 15 dage i dag.
– Reglerne om sikkerhedsstillelse udvides til, at sikker-
hedsstillelsen også skal kunne omfatte potentiel toldskyld.
– Begrebet »frilagre« ophæves, da begrebet afskaffes
med den nye EU-toldkodeks.
EU-toldkodeksen er en forordning, som efter EU-trakta-
ten finder direkte anvendelse i dansk ret. Derfor er det nød-
vendigt at foretage en række ændringer og justeringer i na-
tional lovgivning, så det klart fremgår, hvad der gælder pr.
1. maj 2016. Ellers vil der være uoverensstemmelse mellem
ordlyden af national dansk lovgivning og gældende ret efter
EU-toldkodeksen, hvilket for virksomhederne kan medføre
tvivl om, hvad der er gældende ret.
Med lovforlaget bringes toldloven i overensstemmelse
med EU-toldkodeksen, hvilket vil styrke retssikkerheden.
Lovforslaget har ikke i sig selv økonomiske konsekven-
ser, idet de ændringer, der er omfattet af forslaget, er direkte
konsekvensændringer som følge af, at EU’s nye toldkodeks
finder direkte anvendelse i dansk ret. De økonomiske konse-
kvenser, der følger af indførelsen af EU-toldkodeksen, er
endnu ikke fastlagt.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 99 Folketinget 2015-16
AN012402