Betænkning afgivet 17. december

Betænkning afgivet af Grønlandsudvalget den 17. december 2015
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af myndighedsloven for Grønland, lov om
ikrafttræden for Grønland af lov om ægteskabets retsvirkninger, retsplejelov
for Grønland og kriminallov for Grønland
(Ændringer som følge af ikraftsættelse for Grønland af forældreansvarslovgivningen og lovgivningen om ægteskab mellem to
personer af samme køn)
[af social- og indenrigsministeren (Karen Ellemann)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 29. oktober 2015 og var til
1. behandling den 5. november 2015. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Grønlandsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Den 29. oktober 2015 sendte social- og indenrigsministe-
ren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 11 spørgsmål til social- og indenrigs-
ministeren til skriftlig besvarelse. Ministeren har besvaret
spørgsmål 1-8. Spørgsmål 9-11 forventes besvaret inden 2.
behandling.
2. Indstillinger
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af IA) ind-
stiller lovforslaget til vedtagelse uændret.
Et mindretal i udvalget (IA) vil redegøre for sin indstil-
ling til lovforslaget ved 2. behandling.
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for be-
tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i
udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med
indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Søren Espersen (DF) Martin Henriksen (DF) Kristian Thulesen Dahl (DF) Jeppe Jakobsen (DF) Peter Skaarup (DF)
Henrik Brodersen (DF) Marcus Knuth (V) fmd. Torsten Schack Pedersen (V) Morten Løkkegaard (V)
Hans Christian Thoning (V) Peter Juel Jensen (V) Jacob Jensen (V) Villum Christensen (LA) Carsten Bach (LA)
Rasmus Jarlov (KF) Kasper Roug (S) Flemming Møller Mortensen (S) Jan Johansen (S) Karin Gaardsted (S)
Mattias Tesfaye (S) Mogens Jensen (S) Peter Hummelgaard Thomsen (S) Christian Juhl (EL) Finn Sørensen (EL)
Ulla Sandbæk (ALT) Martin Lidegaard (RV) Karsten Hønge (SF) Aaja Chemnitz Larsen (IA) Aleqa Hammond (SIU) nfmd.
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Til lovforslag nr. L 35 Folketinget 2015-16
AX018197
Grønlandsudvalget 2015-16
L 35 Bilag 8
Offentligt
Socialdemokratiet (S) 47
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 9
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 35
Bilagsnr. Titel
1 Høringssvar og høringsnotat, fra social- og indenrigsministeren
2 Naalakkersuisuts fremsættelse af beslutningsforslag i Inatsisartut om
tiltrædelse af lovforslaget
3 Ordførerindlæg under Inatsisartuts første behandling af forslaget
4 Betænkninger fra Inatsisartuts Lovudvalg vedr. lovforslaget
5 Naalakkersuisuts svarnotat til betænkningen fra Inatsisartuts Lovud-
valg.
6 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
7 Udkast til betænkning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 35
Spm.nr. Titel
1 Spm., om der er taget højde for en ændring i kriminalloven for Grøn-
land, så bortførelse af et barn fra Grønland til Danmark og omvendt
sidestilles med bortførelse uden for rigsfællesskabet, til social- og in-
denrigsministeren, og ministerens svar herpå
2 Spm. om at redegøre for, i hvilket omfang Inatsisartuts Lovudvalgs
betænkning er blevet indarbejdet i lovforslaget, til social- og inden-
rigsministeren, og ministerens svar herpå
3 Spm., om ministeren er enig i, at selv om lovforslaget forbedrer rettig-
hederne for børn i Grønland, er der stadig et problem med implemen-
teringen af lovforslaget, til social- og indenrigsministeren, og ministe-
rens svar herpå
4 Spm., om regeringen agter at tage initiativ til en opdatering af børne-
loven og den familieretlige lovgivning for Grønland, således at regel-
området bringes på linje med reglerne i Danmark, til social- og inden-
rigsministeren, og ministerens svar herpå
5 Spm. om at redegøre for årsagen til, at man har fjernet reglerne om, at
den forælder, som barnet bor hos, kan anmode om, at den anden for-
ælder indkaldes til et møde om samvær, til social- og indenrigsmini-
steren, og ministerens svar herpå
6 Spm. om at arbejde for, at Barnets Reform indføres i Grønland, til so-
cial- og indenrigsministeren, og ministerens svar herpå
7 Spm. om lovforslagets implementering i Grønland i lyset af de udfor-
dringer, der findes i Grønland mht. sagsbehandlingstider ved retterne,
til social- og indenrigsministeren, og ministerens svar herpå
8 Spm. om ministerens kommentar til forslaget fra Lovudvalget i Inatsi-
sartut om at gøre konfliktmægling obligatorisk, til social- og inden-
rigsministeren, og ministerens svar herpå
9 Spm. om, hvorfor den grønlandske lov om familieretten skal være en
forringet udgave af den danske, da et øget behov for personale med
børnesagkyndige kompetencer ikke er at betragte som et særligt grøn-
landsk forhold, til social- og indenrigsministeren
3
10 Spm., om det er rimeligt, at det ved uenighed om forældremyndighed
bliver strafbart for en forælder at tage barnet med fra Grønland til
Danmark, samtidig med at man ikke afsætter tilstrækkelig med børne-
sagkyndigt personale til at sikre en rimelig, fair og hurtig behandling
af myndighedssagen i retterne i Grønland, til social- og indenrigsmini-
steren
11 Spm., om ministeren vil offentliggøre sit brev til Naalakkersuisoq for
familie, ligestilling og sociale anliggender fra den 23. november 2015
4