Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 21. december 2015

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 21. december 2015
Forslag
til
Lov om anerkendelse af visse uddannelses- og erhvervsmæssige
kvalifikationer1)
Kapitel 1
Anvendelsesområde
§ 1. Denne lov finder anvendelse på:
1) Sager om, hvorvidt en person, der med henblik på eta-
blering ansøger om adgang til udøvelse af et lovregule-
ret erhverv i Danmark, opfylder de betingelser, som er
en forudsætning for adgang til som selvstændig er-
hvervsdrivende eller arbejdstager at udøve dette er-
hverv, når personen påberåber sig anerkendelse af
udenlandske erhvervsmæssige kvalifikationer.
2) Sager, hvor en person som selvstændig erhvervsdriven-
de eller arbejdstager agter midlertidigt og lejlighedsvis
at levere tjenesteydelser inden for et lovreguleret er-
hverv i Danmark, når personen påberåber sig udenland-
ske erhvervsmæssige kvalifikationer.
3) Sager om personer, som udøver et af de erhverv, der er
nævnt i artikel 56 a, stk. 1, i Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2005/36/EF af 7. september 2005 om
anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer med
senere ændringer, og som har fået begrænset retten til
at udøve deres erhverv af en offentlig myndighed eller
en domstol.
4) Sager om personer, der i forbindelse med anerkendelse
af deres erhvervsmæssige kvalifikationer til brug for
udøvelse af et lovreguleret erhverv har benyttet forfal-
sket dokumentation for disse kvalifikationer.
Stk. 2. Det lovregulerede erhverv, jf. stk. 1, skal i Dan-
mark være omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets di-
rektiv 2005/36/EF af 7. september 2005 om anerkendelse af
erhvervsmæssige kvalifikationer med senere ændringer.
Stk. 3. Loven finder anvendelse på sager om det europæ-
iske erhvervspas til et erhverv, hvor den person, der ansøger
om europæisk erhvervspas, allerede lovligt er etableret som
erhvervsudøver i Danmark, eller hvor personen har opnået
sine erhvervsmæssige kvalifikationer i Danmark. 1. pkt. fin-
der anvendelse, uanset om erhvervet i Danmark er omfattet
af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/36/EF af 7.
september 2005 om anerkendelse af erhvervsmæssige kvali-
fikationer med senere ændringer.
Kapitel 2
Definitioner
§ 2. I denne lov forstås ved:
1) Anerkendelsesdirektivet: Europa-Parlamentets og Rå-
dets direktiv 2005/36/EF af 7. september 2005 om an-
erkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer, EU-
Tidende 2005, nr. L 255, side 22, som senest ændret
ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2013/55/EU af 20. november 2013 om ændring af di-
rektiv 2005/36/EF om anerkendelse af erhvervsmæs-
sige kvalifikationer og forordning (EU) nr. 1024/2012
om det administrative samarbejde ved hjælp af infor-
mationssystemet for det indre marked (»IMI-forord-
ningen«), EU-Tidende 2013, nr. L 354, side 132.
2) Medlemslande: Det Europæiske Fællesskabs med-
lemsstater, lande i Det Europæiske Økonomiske Sam-
arbejdsområde og andre lande, som EU har indgået
aftale med om adgang til udøvelse af lovregulerede
erhverv.
3) Lovreguleret erhverv: En eller flere former for er-
hvervsmæssig virksomhed under et, når der enten di-
rekte eller indirekte ifølge love eller administrative
1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/36/EF af 7. september 2005 om anerkendelse af
erhvervsmæssige kvalifikationer, EU-Tidende 2005, nr. L 255, side 22, som senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/55/EU af 20.
november 2013 om ændring af direktiv 2005/36/EF om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer og forordning (EU) nr. 1024/2012 om det
administrative samarbejde ved hjælp af informationssystemet for det indre marked (»IMI-forordningen«), EU-Tidende 2013, nr. L 354, side 132.
Til lovforslag nr. L 32 Folketinget 2015-16
Uddannelses- og Forskningsmin.,
Styrelsen for Videregående Uddannelser, j.nr. 15/024414
AX018195
bestemmelser kræves bestemte erhvervsmæssige kva-
lifikationer for adgang hertil eller udøvelse eller en
form for udøvelse heraf.
4) Erhvervsmæssige kvalifikationer: Kvalifikationer,
som er attesteret ved et uddannelsesbevis, et kursusbe-
vis og/eller erhvervserfaring.
5) Kompetente myndigheder: Alle myndigheder eller or-
ganer, der er særligt bemyndigede til at udstede og
modtage uddannelsesbeviser og andre dokumenter el-
ler oplysninger og til at modtage ansøgninger og træf-
fe afgørelser om adgang til udøvelse af lovregulerede
erhverv.
6) Europæisk erhvervspas: Et elektronisk certifikat enten
som bevis for, at erhvervsudøveren opfylder alle nød-
vendige betingelser med henblik på midlertidig eller
lejlighedsvis levering af tjenesteydelser i et værtsland,
eller for anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifika-
tioner med henblik på etablering i et værtsland.
7) IMI: Det elektroniske informationssystem for det in-
dre marked, jf. Europa-Kommissionens forordning
(EU) nr. 1024/2012 om det administrative samarbejde
ved hjælp af informationssystemet for det indre mar-
ked (»IMI-forordningen«).
8) Praktikophold: En periode med praktik, der gennem-
føres under opsyn, forudsat at det er en betingelse for
adgang til et lovreguleret erhverv, og som kan finde
sted enten under eller efter afslutningen af en uddan-
nelse, der fører til et eksamensbevis.
9) Fælles uddannelsesrammer: Fælles minimumsviden,
-færdigheder og -kompetencer med henblik på udø-
velse af et bestemt erhverv.
10) Fælles uddannelsestest: En standardiseret egnetheds-
prøve, som er tilgængelig i alle deltagende medlems-
lande og forbeholdt indehaverne af en bestemt er-
hvervsmæssig kvalifikation.
Kapitel 3
Principper for erhvervsudøvelse
§ 3. Personer, der er statsborgere i et medlemsland, har
adgang til at udøve et lovreguleret erhverv i Danmark og ud-
øve det på samme vilkår, som gælder for personer med dan-
ske erhvervsmæssige kvalifikationer, hvis personerne opfyl-
der betingelserne i anerkendelsesdirektivet, jf. dog § 10.
Stk. 2. En person, der som tjenesteyder midlertidigt og lej-
lighedsvis leverer tjenesteydelser i Danmark, er underlagt de
faglige, fagretlige og administrative adfærdsregler, der er di-
rekte knyttet til erhvervet.
Kapitel 4
Indgivelse af ansøgning og anmeldelse
§ 4. Personer med udenlandske erhvervsmæssige kvalifi-
kationer skal indgive ansøgning om adgang til varigt at udø-
ve et lovreguleret erhverv i Danmark (etablering) til den
kompetente myndighed.
Stk. 2. Personer med udenlandske erhvervsmæssige kvali-
fikationer, der agter midlertidigt og lejlighedsvis at udøve et
lovreguleret erhverv i Danmark, skal inden erhvervsudøvel-
sen ved en anmeldelse underrette den kompetente myndig-
hed, hvis der er fastsat krav om anmeldelse i de regler, der
gælder for erhvervet for den pågældende personkreds. An-
meldelsen skal fornyes en gang om året.
Stk. 3. Ansøgning om europæisk erhvervspas til brug for
etablering eller anmeldelse af midlertidig og lejlighedsvis
levering af tjenesteydelser i et eller flere medlemslande skal
indgives til den kompetente myndighed ved anvendelse af
den elektroniske løsning i IMI, som myndigheden giver ad-
gang til. En ansøgning om europæisk erhvervspas indgivet
via den elektroniske løsning i IMI anses for at være kommet
frem, når den er tilgængelig for den kompetente myndighed
i IMI. Ansøgninger, der ikke indgives via den elektroniske
løsning, afvises af myndigheden, jf. dog stk. 5.
Stk. 4. Den kompetente myndighed modtager sager om
europæisk erhvervspas sendt fra andre medlemslandes kom-
petente myndigheder.
Stk. 5. Vedkommende minister kan fastsætte regler om
muligheden for at indgive ansøgning om europæisk er-
hvervspas på anden måde end ved anvendelse af den elek-
troniske løsning efter stk. 3.
Kapitel 5
Anerkendelsesprocedure for etablering og midlertidig og
lejlighedsvis levering af tjenesteydelser
§ 5. Den kompetente myndighed påser, at personer fra et
medlemsland, som har udenlandske erhvervsmæssige kvali-
fikationer, og som søger om adgang til varigt at udøve et
lovreguleret erhverv i Danmark, opfylder de betingelser, der
er nævnt i § 3, stk. 1, for at udøve erhvervet.
Stk. 2. Den kompetente myndighed påser, at personer
uanset statsborgerskab opfylder de betingelser for udøvelsen
af det lovregulerede erhverv, som fremgår af reglerne for det
enkelte erhverv.
Stk. 3. Den kompetente myndighed, der modtager anmel-
delse fra en tjenesteyder med udenlandske erhvervsmæssige
kvalifikationer, påser, at de dokumenter, der efter reglerne
for det enkelte erhverv er påkrævet for anmeldelsen af mid-
lertidig og lejlighedsvis tjenesteydelse, indgår i anmeldel-
sen.
Stk. 4. Er der tale om et lovreguleret erhverv, der har kon-
sekvenser for den offentlige sundhed og sikkerhed, og er der
fastsat krav om forudgående kontrol i reglerne for det på-
gældende erhverv, påser den kompetente myndighed, at de
dokumenter, der efter reglerne for det enkelte erhverv er på-
krævet for anmeldelsen af midlertidig og lejlighedsvis tje-
nesteydelse, jf. stk. 3, indgår i anmeldelsen. Den kompetente
myndighed påser tillige, om tjenesteyderen opfylder betin-
gelserne, jf. stk. 1 og 2, og underretter tjenesteyderen om,
hvorvidt der skal foretages forudgående kontrol af denne.
Kapitel 6
Anerkendelsesprocedure for det europæiske erhvervspas
§ 6. Den kompetente myndighed verificerer, om ansøge-
ren er lovligt etableret, samt ægtheden og gyldigheden af de
påkrævede dokumenter, som knytter sig til ansøgningen om
europæisk erhvervspas indgivet af personer, jf. § 1, stk. 3,
2
med henblik på etablering eller midlertidig og lejlighedsvis
levering af tjenesteydelser inden for erhverv, som er omfat-
tet af forudgående kontrol i det berørte medlemsland, hvortil
der søges erhvervspas, og videresender ansøgningen til det
berørte medlemsland, hvortil der søges erhvervspas.
Stk. 2. Den kompetente myndighed verificerer, om ansø-
geren er lovligt etableret, og kontrollerer, at ansøgninger og
de påkrævede dokumenter indgivet af personer, der ansøger
om europæisk erhvervspas, opfylder kravene om ægthed og
gyldighed, og udsteder det europæiske erhvervspas med
henblik på midlertidig og lejlighedsvis levering af tjeneste-
ydelser inden for erhverv, som ikke er omfattet af forudgå-
ende kontrol i det berørte medlemsland, hvortil der søges er-
hvervspas.
Stk. 3. Ønsker indehaveren fortsat at levere tjenesteydel-
ser, der er omfattet af stk. 2, efter udløbet af 18 måneder fra
udstedelsen af det europæiske erhvervspas, skal
vedkommende oplyse den kompetente myndighed herom.
Ønsker indehaveren af et europæisk erhvervspas at levere
tjenesteydelser i andre medlemslande end dem, der oprinde-
lig blev oplyst i ansøgningen efter stk. 2, kan vedkommende
søge den kompetente myndighed om en sådan udvidelse.
Stk. 4. Efter anmodning fra den kompetente myndighed
skal indehaveren af det europæiske erhvervspas i begge til-
fælde, jf. stk. 3, indgive enhver form for oplysninger om væ-
sentlige ændringer i det oprindelige ansøgningsgrundlag til
den kompetente myndighed.
Stk. 5. Den kompetente myndighed sender det opdaterede
europæiske erhvervspas til det pågældende medlemsland.
§ 7. Ansøgning om det europæiske erhvervspas, som er
verificeret af og sendt fra andre medlemslandes kompetente
myndigheder til den kompetente myndighed i Danmark med
henblik på etablering eller midlertidig og lejlighedsvis leve-
ring af tjenesteydelser inden for erhverv, som har konse-
kvenser for den offentlige sundhed og sikkerhed, og som her
i landet er omfattet af forudgående kontrol, behandles af den
kompetente myndighed efter reglerne i § 5, stk. 1, 2 og 4,
med henblik på udstedelse af et europæisk erhvervspas.
Stk. 2. Modtagelsen af det europæiske erhvervspas fra an-
dre medlemslandes kompetente myndigheder hos den kom-
petente myndighed i Danmark udgør en anmeldelse af mid-
lertidig og lejlighedsvis levering af tjenesteydelser inden for
erhverv, som ikke er omfattet af forudgående kontrol i Dan-
mark, og som behandles efter reglerne i § 5, stk. 3. Hvis der
foreligger et europæisk erhvervspas, kan der ikke kræves
yderligere anmeldelse i løbet af de efterfølgende 18 måneder
fra udstedelsen af det europæiske erhvervspas.
§ 8. Vedkommende minister kan fastsætte nærmere regler
om det europæiske erhvervspas, herunder hvilke dokumen-
ter, bekræftede kopier og oversættelser den kompetente
myndighed kan kræve ved ansøgningen om et europæisk er-
hvervspas, procedurer ved eventuelle betalinger m.v.
Kapitel 7
Anerkendelse af praktikophold, anerkendelse i form af delvis
adgang til erhvervsudøvelse og anerkendelse på baggrund
af fælles uddannelsesprincipper
§ 9. Forudsætter adgang til udøvelse af et lovreguleret er-
hverv i Danmark gennemførelse af et praktikophold, skal
den kompetente myndighed, når den behandler en ansøgning
om tilladelse til at udøve erhvervet, anerkende praktikop-
hold, der er gennemført
1) i et andet EU-land,
2) i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde eller
3) i et land, som EU har indgået aftale med om adgang til
udøvelse af lovregulerede erhverv.
Stk. 2. Praktikophold gennemført i et tredjeland skal tages
i betragtning ved behandling af ansøgninger efter stk. 1.
Stk. 3. Det er en betingelse for anerkendelsen af et prak-
tikophold, at praktikopholdet er i overensstemmelse med de
danske offentliggjorte retningslinjer herom.
Stk. 4. Vedkommende minister kan fastsætte regler om
varigheden af den del af praktikopholdet, som kan gennem-
føres i udlandet.
§ 10. Har en person søgt om adgang til udøvelse af et lov-
reguleret erhverv, og kan der ikke gives fuld adgang til udø-
velse af erhvervet, træffer den kompetente myndighed, så-
fremt der ansøges herom, beslutning om delvis adgang til
udøvelse af erhvervet, hvis følgende betingelser er opfyldt:
1) Erhvervsudøveren er fuldt kvalificeret i hjemlandet til
at udøve den erhvervsmæssige virksomhed, der søges
om delvis adgang til i Danmark.
2) Forskellene mellem den erhvervsmæssige aktivitet, der
lovligt udøves i hjemlandet, og det lovregulerede er-
hverv i Danmark er så store, at anvendelsen af udlig-
ningsforanstaltninger vil forudsætte, at ansøgeren gen-
nemfører en fuld uddannelse i Danmark for at opnå
fuld adgang til det lovregulerede erhverv i sin helhed i
Danmark.
3) Den erhvervsmæssige virksomhed kan objektivt set ud-
skilles fra andre aktiviteter, som er omfattet af det lov-
regulerede erhverv i Danmark.
Stk. 2. Med henblik på vurderingen i stk. 1, nr. 3, skal den
kompetente myndighed tage hensyn til, hvorvidt erhvervs-
aktiviteten kan udøves selvstændigt i hjemlandet.
Stk. 3. Beslutning om delvis adgang, jf. stk. 1, kan kun
træffes, såfremt samtlige betingelser i stk. 1 er opfyldt.
Stk. 4. Delvis adgang til udøvelse af et lovreguleret er-
hverv kan afvises, hvis det er begrundet i tvingende almene
hensyn, og hvis det ikke går ud over, hvad der er nødvendigt
og hensigtsmæssigt for at nå det ønskede mål.
Stk. 5. Bestemmelsen, jf. stk. 1-4, finder ikke anvendelse
på erhvervsudøvere, der er omfattet af direktivets ordninger
for automatisk anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifika-
tioner.
Stk. 6. Når den kompetente myndighed har truffet afgørel-
se om delvis adgang til udøvelse af et lovreguleret erhverv,
skal udøvelsen af erhvervet ske under hjemlandets titel, og
erhvervsudøveren skal klart angive omfanget af sin er-
hvervsmæssige aktivitet for tjenestemodtagerne.
3
Stk. 7. Vedkommende minister kan fastsætte regler om, at
hjemlandets erhvervsmæssige titel skal oversættes til dansk.
§ 11. Er der for et lovreguleret erhverv vedtaget en fælles
uddannelsesramme eller en fælles uddannelsestest, skal den
kompetente myndighed lægge uddannelsesrammen eller ud-
dannelsestesten til grund for sin behandling af en ansøgning
fra en person, der søger om adgang til udøvelse af det lovre-
gulerede erhverv i Danmark.
Stk. 2. Stk. 1 finder ikke anvendelse, såfremt Danmark
fritages fra forpligtelsen til at indføre en fælles uddannelses-
ramme eller en fælles uddannelsestest.
Kapitel 8
Gebyr
§ 12. Ansøgeren kan pålægges et gebyr for afholdelse af
udgifter til gennemførelse af egnethedsprøve eller prøvetid
samt i forbindelse med ansøgning om europæisk erhvervs-
pas. Gebyret fastsættes og opkræves af den myndighed, der
forestår gennemførelse af egnethedsprøven eller prøvetiden,
eller som behandler sager om europæisk erhvervspas. Geby-
rets størrelse må ikke overstige de faktiske omkostninger i
forbindelse med gennemførelse af egnethedsprøve eller prø-
vetid eller ansøgning om europæisk erhvervspas.
Stk. 2. Vedkommende minister kan fastsætte nærmere
regler om gebyret efter stk. 1, herunder om gebyrets størrel-
se, betalingstidspunkt m.v.
Kapitel 9
Pligt til indberetning m.v.
§ 13. De kompetente myndigheder skal en gang årligt ind-
berette statistiske oplysninger til Uddannelses- og Forsk-
ningsministeriet om myndighedernes behandling af ansøg-
ninger om etablering, anmeldelser og ansøgninger om euro-
pæisk erhvervspas.
Stk. 2. På baggrund af oplysningerne indberettet efter stk.
1 kan Uddannelses- og Forskningsministeriet anmode de
kompetente myndigheder om uddybende oplysninger til
brug for den beretning, som uddannelses- og forskningsmi-
nisteren skal afgive til Folketinget, jf. § 11 i lov om vurde-
ring af udenlandske uddannelseskvalifikationer m.v., og den
rapport, der skal afgives til Europa-Kommissionen efter arti-
kel 60 i anerkendelsesdirektivet.
Stk. 3. De kompetente myndigheder skal løbende indbe-
rette oplysninger i overensstemmelse med anerkendelsesdi-
rektivet og løbende indberette ajourførte oplysninger om
reglerne og procedurerne for de ansøgninger og anmeldel-
ser, der er nævnt i stk. 1, herunder størrelsen på eventuelle
gebyrer, jf. § 12, til Uddannelses- og Forskningsministeriet.
Stk. 4. Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsæt-
te nærmere regler om de oplysninger, der skal indberettes
efter stk. 1-3, og om indberetningernes form.
§ 14. Uddannelses- og Forskningsministeriet kan indhente
oplysninger hos offentlige myndigheder og private, når det
har relevans for ministeriets administration af anerkendel-
sesdirektivet og varetagelsen af direktivets koordinatorfunk-
tion og støttecenterfunktion.
Stk. 2. Vedkommende minister skal gennemgå nye regler
eller regler, som er blevet ophævet eller lempet, og som be-
grænser adgangen til et erhverv eller udøvelsen heraf, og op-
lyse Uddannelses- og Forskningsministeriet herom.
Stk. 3. Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsæt-
te nærmere regler om indhentning og indberetning af oplys-
ninger, jf. stk. 1 og 2.
Kapitel 10
Administrativt samarbejde m.v.
§ 15. De kompetente myndigheder i Danmark sender på
forespørgsel fra kompetente myndigheder i de øvrige med-
lemslande gennem IMI oplysninger om de forhold, der
fremgår af følgende bestemmelser i anerkendelsesdirektivet:
1) Artikel 8 om administrativt samarbejde vedrørende tje-
nesteydere.
2) Artikel 50, stk. 2-3 a, om dokumentation og formelle
krav vedrørende etablering.
3) Artikel 56, stk. 2, om samarbejde mellem kompetente
myndigheder.
4) Artikel 57 b, stk. 3, om støttecentrenes samarbejde.
Stk. 2. Den kompetente myndighed i Danmark indhenter
på samme måde, jf. stk. 1, oplysninger fra de kompetente
myndigheder i de andre medlemslande.
§ 16. Har en person, som udøver et af de erhverv, der er
nævnt i artikel 56 a, stk. 1, i anerkendelsesdirektivet, fået
begrænset retten til at udøve sit erhverv af en offentlig myn-
dighed eller en domstol, skal den kompetente myndighed i
Danmark senest 3 dage efter vedtagelse af den afgørelse el-
ler dom, hvorved den pågældende begrænses i at udøve sit
erhverv, underrette de kompetente myndigheder i alle med-
lemslande om identiteten af denne erhvervsudøver.
Stk. 2. Har en domstol fundet, at en erhvervsudøver har
benyttet forfalsket dokumentation for sine erhvervsmæssige
kvalifikationer i forbindelse med ansøgning om anerkendel-
se af erhvervsmæssige kvalifikationer i henhold til anerken-
delsesdirektivet, skal den kompetente myndighed i Danmark
senest 3 dage efter domstolens afgørelse underrette de kom-
petente myndigheder i alle medlemslande om identiteten af
denne erhvervsudøver.
Stk. 3. Samtidig med udsendelse af en advarsel efter stk. 1
og 2 underretter den kompetente myndighed i Danmark
skriftligt den person, der er nævnt i advarslen, om advarslen.
Stk. 4. De kompetente myndigheder i Danmark kan ind-
samle underretninger fra kompetente myndigheder i andre
medlemslande.
Kapitel 11
Forskellige bestemmelser
§ 17. Uddannelses- og Forskningsministeriet koordinerer
gennemførelsen af anerkendelsesdirektivet med de kompe-
tente myndigheder.
Stk. 2. Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsæt-
te nærmere regler om anerkendelse af visse uddannelses- og
erhvervsmæssige kvalifikationer med henblik på opfyldelse
4
af direktivet, herunder om rammer og procedurer for aner-
kendelse samt støttecenter- og koordinatorfunktionen.
Stk. 3. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler
om
1) prøver og attestation af eksamensbeviser for bygnings-
konstruktører,
2) attestation af arkitekters eksamensbeviser og certifika-
ter og
3) dokumentation for arkitekters erhvervserfaring.
§ 18. Uddannelses- og forskningsministeren kan efter for-
handling med vedkommende minister bemyndige andre
statslige myndigheder til at udøve de beføjelser, der i denne
lov er tillagt uddannelses- og forskningsministeren, og kan
fastsætte regler om udøvelsen af disse beføjelser.
Stk. 2. Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsæt-
te regler om adgangen til at påklage afgørelser, der er truffet
i henhold til bemyndigelse efter stk. 1, herunder at afgørel-
serne ikke skal kunne påklages.
Stk. 3. Har uddannelses- og forskningsministeren bemyn-
diget en statslig myndighed under Uddannelses- og Forsk-
ningsministeriet til at udøve de beføjelser, der i denne lov er
tillagt ministeren, kan ministeren fastsætte regler om adgan-
gen til at klage over afgørelser, der er truffet i henhold til
bemyndigelsen, herunder at afgørelser ikke skal kunne på-
klages.
Kapitel 12
Ikrafttræden m.v.
§ 19. Loven træder i kraft den 1. januar 2016.
Stk. 2. Lov om adgang til udøvelse af visse erhverv i Dan-
mark, jf. lovbekendtgørelse nr. 189 af 12. februar 2010, op-
hæves.
Stk. 3. Følgende bekendtgørelser forbliver i kraft, indtil de
ophæves eller erstattes af forskrifter udstedt i medfør af den-
ne lov:
1) Bekendtgørelse nr. 575 af 1. juni 2011 om anerkendel-
se af erhvervsmæssige kvalifikationer m.v.
2) Bekendtgørelse nr. 1411 af 16. december 2009 om de-
legation af ministeren for videnskab, teknologi og ud-
viklings beføjelser i lov om adgang til udøvelse af visse
erhverv i Danmark.
3) Bekendtgørelse nr. 1134 af 27. november 2008 om an-
erkendelse af eksamensbeviser på arkitektområdet, der
er udstedt i et EU-land, i et EØS-land eller et land, som
EU har indgået aftale med om adgang til udøvelse af et
lovreguleret erhverv.
§ 20. I lov nr. 384 af 25. maj 2009 om tjenesteydelser i
det indre marked foretages følgende ændring:
1. Efter § 16 indsættes i kapitel 11:
»§ 16 a. Erhvervs- og vækstministeren fastsætter nærmere
regler om elektroniske procedurer med henblik på opfyldel-
se af de bestemmelser i Europa-Parlamentets og Rådets di-
rektiv 2005/36/EF af 7. september 2005 om anerkendelse af
erhvervsmæssige kvalifikationer med senere ændringer, som
vedrører kvikskranken.«
§ 21. I lov nr. 526 af 28. maj 2014 om formidling af fast
ejendom m.v. foretages følgende ændring:
1. I § 12, stk. 1, § 13, stk. 1, og §§ 16-18 ændres »lov om
adgang til udøvelse af visse erhverv i Danmark« til: »lov om
anerkendelse af visse uddannelses- og erhvervsmæssige
kvalifikationer«.
§ 22. I lov om landinspektørvirksomhed, jf. lovbekendt-
gørelse nr. 680 af 17. juni 2013, foretages følgende ændrin-
ger:
1. Fodnoten til lovens titel affattes således:
»1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele
af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/36/EF
af 7. september 2005 om anerkendelse af erhvervsmæs-
sige kvalifikationer, EU-Tidende 2005, nr. L 255, side
22, som senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rå-
dets direktiv 2013/55/EU af 20. november 2013 om
ændring af direktiv 2005/36/EF om anerkendelse af er-
hvervsmæssige kvalifikationer, EU-Tidende 2013, nr.
L 354, side 132, og dele af Europa-Parlamentets og Rå-
dets direktiv 2006/123/EF af 12. december 2006 om
tjenesteydelser i det indre marked, EU-Tidende 2006,
nr. L 376, side 36.«
2. Efter § 1 indsættes:
Ȥ 2. Personer, som er lovligt etableret i andre EU-lande,
EØS-lande eller i lande, som EU har indgået aftale med om
udøvelse af lovregulerede erhverv, kan få meddelt beskik-
kelse til alene at udføre en del af de arbejder, som landin-
spektører med beskikkelse efter lovgivningen har eneret til
at udføre, hvis følgende betingelser er opfyldt:
1) Erhvervsudøveren er fuldt kvalificeret i hjemlandet til
at udøve den erhvervsmæssige virksomhed, der søges
om delvis adgang til i Danmark.
2) Forskellene mellem den erhvervsmæssige aktivitet, der
lovligt udøves i hjemlandet, og landinspektørvirksom-
hed i Danmark er så store, at anvendelsen af udlig-
ningsforanstaltninger vil forudsætte, at ansøgeren gen-
nemfører en fuld uddannelse i Danmark for at opnå
fuld adgang til landinspektørerhvervet i sin helhed i
Danmark.
3) Den erhvervsmæssige virksomhed kan objektivt set ud-
skilles fra andre aktiviteter, som er omfattet af landin-
spektørvirksomhed i Danmark.
Stk. 2. Personer, som meddeles beskikkelse som nævnt i
stk. 1, er omfattet af lovens bestemmelser som landinspektø-
rer med beskikkelse, jf. dog § 4, stk. 2, 2. pkt.
Stk. 3. Energi-, forsynings- og klimaministeren fastsætter
regler om behandling af ansøgninger om beskikkelse efter
stk. 1.«
3. § 4, stk. 1, affattes således:
»Matrikulære arbejder må kun udføres af praktiserende
landinspektører og deres assistenter med landinspektørbe-
skikkelse, herunder personer med særlig beskikkelse dertil i
medfør af § 2, jf. dog stk. 2.«
5
§ 23. I lov om danskuddannelse til voksne udlændinge
m.fl., jf. lovbekendtgørelse nr. 772 af 10. juni 2015, foreta-
ges følgende ændring:
1. I § 16 indsættes som stk. 3-5:
»Stk. 3. Til gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rå-
dets direktiv 2005/36/EF af 7. september 2005 om anerken-
delse af erhvervsmæssige kvalifikationer med senere æn-
dringer fastsætter udlændinge-, integrations- og boligmini-
steren nærmere regler om godkendelse af læreres kvalifika-
tioner opnået i udlandet, herunder om, hvilke dokumenter
der skal medsendes en ansøgning m.v.
Stk. 4. Sager vedrørende vurdering af læreres kvalifikatio-
ner opnået i udlandet behandles af Styrelsen for Videregåen-
de Uddannelser.
Stk. 5. Styrelsen for Videregående Uddannelsers afgørel-
ser efter stk. 4 kan ikke indbringes for anden administrativ
myndighed.«
§ 24. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Folketinget, den 21. december 2015
PIA KJÆRSGAARD
/ Bent Bøgsted
6