Tilføjelse til betænkning afgivet den 16. december 2015

Tilføjelse til betænkning afgivet af Skatteudvalget den 16. december 2015
Tilføjelse til betænkning
over
Forslag til lov om ændring af momsloven og forskellige andre love
(Momsgodtgørelse for ambassader m.v., bemyndigelse til momskontrol af betalingsoplysninger, tilpasning af reglerne om
herboende repræsentant for motoransvars- og lystfartøjsforsikringer, tilpasning af adgangen til indhentelse og registrering af
oplysninger i Køretøjsregisteret, afskaffelse af befordringsfradrag m.v. for skattefritagne personer m.v.)
[af skatteministeren (Karsten Lauritzen)]
1. Ændringsforslag
Der er stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget. Liberal
Alliances medlemmer af udvalget har i tilføjelse til betænk-
ning stillet ændringsforslag nr. 2 om deling af lovforslaget,
og Enhedslistens medlemmer af udvalget har stillet æn-
dringsforslag nr. 3, der træder i stedet for ændringsforslag
nr. 1 stillet uden for betænkning.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 11. november 2015 og var
til 1. behandling den 17. november 2015. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.
Udvalget afgav betænkning den 10. december 2015. Lovfor-
slaget var til 2. behandling den 15. december 2015, hvorun-
der behandlingen blev afbrudt og lovforslaget henvist til for-
nyet behandling i Skatteudvalget.
Enhedslistens medlemmers ændringsforslag stillet uden
for betænkning er under den fornyede udvalgsbehandling ta-
get tilbage og er i stedet stillet til det delte lovforslag.
Møder
Udvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyet
udvalgsbehandling, behandlet lovforslaget i 1 møde.
3. Indstillinger
Et flertal i udvalget (S, DF, V, ALT, RV og KF) vil
stemme for det af LA under nr. 2 stillede ændringsforslag
om deling af lovforslaget. Flertallet indstiller de under A og
B nævnte lovforslag til vedtagelse uændret. Flertallet vil
stemme imod det af EL til det under A nævnte lovforslag
stillede ændringsforslag.
Et mindretal i udvalget (EL) vil stemme for det af LA
under nr. 2 stillede ændringsforslag om deling af lovforsla-
get. Mindretallet indstiller det under A nævnte lovforslag til
vedtagelse med det af EL til det under A nævnte lovforslag
stillede ændringsforslag. Mindretallet indstiller det under B
nævnte lovforslag til vedtagelse uændret.
Et andet mindretal i udvalget (LA) vil stemme for det
stillede ændringsforslag om deling af lovforslaget. Mindre-
tallet indstiller det under A nævnte lovforslag til vedtagelse
uændret. Mindretallet vil stemme imod det af EL til det
under A nævnte lovforslag stillede ændringsforslag. Mindre-
tallet indstiller det under B nævnte lovforslag til forkastelse
ved 3. behandling.
Et tredje mindretal i udvalget (SF) vil stemme for det af
LA under nr. 2 stillede ændringsforslag om deling af lovfor-
slaget. Mindretallet vil stemme for det af EL til det under A
nævnte lovforslag stillede ændringsforslag og vil ved 2. be-
handling redegøre for sin stilling til det under A nævnte lov-
forslag. Mindretallet indstiller det under B nævnte lovfor-
slag til vedtagelse uændret.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin
var på tidspunktet for afgivelse af tilføjelse til betænkning
ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde der-
med ikke adgang til at komme med indstillinger eller politi-
ske udtalelser i tilføjelsen til betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i tilføjelsen til betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Af et mindretal (LA), tiltrådt af et flertal (det øvrige ud-
valg):
Til lovforslag nr. L 56 Folketinget 2015-16
Journalnummer
DokumentId
Skatteudvalget, Skatteudvalget, Skatteudvalget 2015-16
L 56 Bilag 8, L 56 A Bilag 8, L 56 B Bilag 8
Offentligt
a
Ændringsforslag om deling af lovforslaget
2) Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler
og indhold:
A. »Forslag til lov om ændring af momsloven og forskellige
andre love. (Momsgodtgørelse for ambassader m.v., bemyn-
digelse til momskontrol af betalingsoplysninger, tilpasning
af reglerne om herboende repræsentant for motoransvars- og
lystfartøjsforsikringer, tilpasning af adgangen til registrering
af oplysninger i Køretøjsregisteret, afskaffelse af befor-
dringsfradrag m.v. for skattefritagne personer m.v.)« omfat-
tende §§ 1-3, § 4, nr. 1 og 2, og §§ 5-16.
B. »Forslag til lov om ændring af lov om registrering af kø-
retøjer. (Tilpasning af adgangen til indhentelse af oplysnin-
ger i Køretøjsregisteret)« omfattende § 4, nr. 3-5, og § 16,
stk. 1.
[Forslag om deling af lovforslaget]
Af et mindretal (EL), tiltrådt af et mindretal (SF):
b
Ændringsforslag til det under A nævnte lovforslag
Til § 7
3) Det under nr. 7 foreslåede § 16, stk. 8, 3. pkt., affattes
således:
»Værdien af privat brug af Marienborg medregnes ikke
til statsministerens skattepligtige indkomst, hvis statsmini-
sterens brug alene udgør ophold og overnatning i umiddel-
bar tilknytning til statsministerens repræsentative eller øvri-
ge arbejdsrelaterede aktiviteter på Marienborg.«
[Statsministerens skattefrihed for brug af Marienborg be-
grænses]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 2
Liberal Alliance vil ikke medvirke til at cementere og ud-
vide SKATs bemyndigelser. Det drejer sig om hjemlerne til
SKATs indgåelse af aftaler med private virksomheder om
adgang til oplysninger i Køretøjsregisteret og om SKATs
udlevering af oplysninger fra Køretøjsregisteret til uden-
landske myndigheder. Derfor foreslår LA, at lovforslaget
deles i to, hvorved den del, der handler om SKATs bemyn-
digelseshjemler udskilles i et særskilt lovforslag (B), som
LA herefter vil stemme imod ved 3. behandling. Det andet
lovforslag (A) vedrørende den øvrige del af lovforslaget vil
LA stemme for ved 3. behandling.
Med lovforslaget skabes der hjemmel i lov om registre-
ring af køretøjer til, at SKAT kan indgå aftaler om terminal-
adgang til Køretøjsregisteret med offentlige myndigheder og
private virksomheder vedrørende oplysninger om ejer- og
brugerforhold, jf. lovforslagets § 4, nr. 4. Det fremgår såle-
des af lovforslagets bemærkninger til lovforslaget, at det
foreslås, at den bemyndigelse, som skatteministeren i dag
har til at fastsætte regler om, at forsikringsvirksomheder og
nummerpladeoperatører kan opnå terminaladgang til oplys-
ninger om ejer- og brugerforhold m.v. i Køretøjsregisteret,
udvides til også at gælde offentlige myndigheder og virk-
somhedstyper som f.eks. parkeringsvirksomheder, advokater
og inkassovirksomheder, genbrugspladser m.v.
Et andet formål med det fremsatte lovforslag er at skabe
en hjemmel i lov om registrering af køretøjer til, at SKAT
kan videregive oplysninger om et køretøjs ejer og/eller bru-
ger til udenlandske myndigheder efter anmodning, jf. lov-
forslagets § 4, nr. 5. Efter lovforslaget får SKAT adgang til
efter en konkret vurdering at videregive oplysninger om et
køretøjs ejer og/eller bruger fra Køretøjsregisteret til en
udenlandsk myndighed. Formålet med denne del af lovfor-
slaget er således efter lovforslagets bemærkninger at fravige
skattemyndighedernes særlige tavshedspligt efter skattefor-
valtningslovens § 17, stk. 1.
Til nr. 3
Det foreslås i § 7, nr. 7, at værdien af privat brug af Ma-
rienborg kun medregnes til den til enhver tid siddende stats-
ministers skattepligtige indkomst, hvis statsministeren tager
bopæl på Marienborg.
Enhedslisten foreslår, at skattefritagelsen for statsmini-
steren begrænses til kun at gælde ophold og overnatning i
umiddelbar tilknytning til statsministerens repræsentative el-
ler øvrige arbejdsrelaterede aktiviteter på Marienborg, det
vil sige når eventuelle overnatninger har et tjenstligt formål,
f.eks. i forbindelse med en overnatning forud for et møde
med en officiel udenlandsk gæst på Marienborg den følgen-
de dag.
Dennis Flydtkjær (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Kim Christiansen (DF) Morten Marinus (DF)
René Christensen (DF) Louise Schack Elholm (V) Jan E. Jørgensen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Jacob Jensen (V)
Torsten Schack Pedersen (V) Britt Bager (V) Merete Riisager (LA) nfmd. Ole Birk Olesen (LA) Brian Mikkelsen (KF)
Per Husted (S) Jens Joel (S) Jeppe Bruus (S) Jesper Petersen (S) Mattias Tesfaye (S) Peter Hummelgaard Thomsen (S)
Thomas Jensen (S) fmd. Jesper Kiel (EL) Pelle Dragsted (EL) Josephine Fock (ALT) René Gade (ALT)
Martin Lidegaard (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Jonas Dahl (SF)
2
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 47
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 9
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 56 efter afgivelse af betænkning
Bilagsnr. Titel
5 Betænkning afgivet den 10/12-15
6 Ændringsforslag til 2. behandling stillet af EL den 13/12-15
7 1. udkast til tilføjelse til betænkning
4