MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET Statusrapport om oprettelsen af hotspotcentre i Italien

DA DA
EUROPA-
KOMMISSIONEN
Strasbourg, den 15.12.2015
COM(2015) 679 final
MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG
RÅDET
Statusrapport om oprettelsen af hotspotcentre i Italien
Europaudvalget 2015
KOM (2015) 0679
Offentligt
2
ET GENERELT OVERBLIK
Den 29. september 2015 vedtog Kommissionen en meddelelse hvori den skitserede de
umiddelbare operationelle, budgetmæssige og retlige foranstaltninger i den europæiske
dagsorden om migration og opfordrede til at sikre en fuldstændig gennemførelse af
omfordelingsordningen og udsendelse af migrationsstyringsstøttehold, der skal arbejde i
hotspotområder. Efter anmodning fra Kommissionen indsendte Italien kort efter sin køreplan
vedrørende omfordeling og migrationsstyringsstøttehold i hotspotcentre.
Gennemførelsen af EU-lovgivningen vedrørende etableringen af et fælles europæisk
asylsystem er imidlertid gået for langsomt i medlemsstaterne. Derfor offentliggjorde
Kommissionen den 14. oktober en meddelelse, hvori der gøres status over gennemførelsen af
de prioriterede foranstaltninger i den europæiske dagsorden for migration.
Kommissionen opfordrede navnlig Italien til at gøre alle hotspotcentre operationelle til tiden,
sikre fuld udnyttelse af den eksisterende detentionskapacitet og overveje reformer af de
eksisterende standarder for frihedsberøvelse samt hurtig overførsel af migranter fra
hotspotområderne til modtagelsesfaciliteter i anden linje eller til detentionsfaciliteter.
Siden da er migrationsstrømmene gennem Italien faldet støt. Ifølge Frontex ankom der
3 227 migranter til Italien i november sammenlignet med 8 529 i oktober. Dette er i
overensstemmelse med de normale sæsonudsving. Tilstrømningen af migranter med de
nationaliteter, der kan komme i betragtning til omfordeling, er begrænset i øjeblikket. Den
fælles operation Triton er fortsat med at bistå ved eftersøgnings- og redningsoperationer.
Trods løbende tilskyndelser fra Kommissionen er kun et af de seks udpegede hotspotcentre,
det på Lampedusa, i dag fuldt operationelt. Kommissionen forventer, at de to øvrige centre,
nemlig Pozzallo og Porto Empedocle/Villa Sikania, vil blive åbnet inden for få dage, så snart
den italienske regering har givet sit tilsagn. På mødet i Rådet (retlige og indre anliggender)
den 4. december annoncerede den italienske indenrigsminister allerede åbningen af endnu et
hotspotcenter. De relevante EU-agenturer er blevet underrettet og er parate til at indsætte
yderligere personale, hvis det bliver nødvendigt. Etableringen af hotspotcentre i Taranto,
Trapani og Augusta kræver betydelige bygningsarbejder, og centrene vil først kunne tages i
brug i begyndelsen af 2016. Det er nødvendigt at opføre modtagelsesfaciliteter disse steder,
da registreringen i øjeblikket foregår i telte, og der ikke er plads til at indkvartere migranter.
Den relativt lave tilstrømning af migranter giver mulighed for at sikre, at hotspottilgangen
gennemføres fuldt ud, og at de mangler, man hidtil har konstateret, afhjælpes. Det er
nødvendigt at intensivere arbejdet med at tilrettelægge infrastrukturen, udstyret og personalet
og organisere hotspotcentret. Det skal sikres, at hotspotcentrene er så effektive som muligt for
at kunne dække screening, kontrol af dokumenter, fingeraftryk og registrering.
Gennemførelsen af hotspottilgangen vil ligeledes sikre, at migranter informeres korrekt og
kanaliseres videre til enten asylproceduren (herunder omfordeling) eller
tilbagesendelsesprocedurerne. Man bør prioritere en forbedring af sikkerhedsfunktionerne.
Den formelle åbning af flere hotspotcentre er vigtig med henblik på at garantere, at alle
migranter, der kommer til Italien, gennemgår denne hotspotprocedure.
Hvor effektive hotspotcentrene er på tidspunkter med stor tilstrømning af migranter, vil
ligeledes afhænge af medlemsstaternes vilje til at sende flere eksperter til Italien. Sideløbende
hermed skal den italienske regering videreføre arbejdet med de retlige rammer for
3
aktiviteterne i hotspotcentre for alle interessenter, der arbejder på stedet. Et team fra
Kommissionen bestående af tre tjenestemænd er nu permanent udstationeret i Italien for at
bistå med koordineringen.
Det er ligeledes vigtigt, at hotspotcentrene er effektive for at få omfordelingen til at fungere.
Samtidig er det nødvendigt, at alle de deltagende medlemsstater yder en aktiv indsats.
Sideløbende hermed skal personer med ret til at søge om asyl informeres korrekt om deres
rettigheder og forpligtelser for at deltage i ordningen. Indtil videre har kun 19 medlemsstater
udpeget forbindelsesofficerer med henblik på at lette gennemførelsen af
omfordelingsordningen, og kun 12 medlemsstater har stillet pladser til rådighed for migranter
med henblik på omfordeling - i alt 1 041 pladser. Omfordelingerne skal gå hurtigere i lyset af
de 154 asylansøgere, der hidtil er blevet omfordelt fra Italien.
I. HOTSPOTCENTRE - STATUS
1. Den italienske regering har udpeget seks hotspotområder: Lampedusa, Pozzallo, Porto
Empedocle/Villa Sikania, Trapani, Augusta og Taranto.
2. Lampedusa har i øjeblikket det eneste hotspotcenter, der fungerer. Man har indført en
procedure for registrering, der omfatter screening, dokumentkontrol, fingeraftryk og
registrering med støtte fra Frontex samt muligheden for at ansøge om asyl og omfordeling
med hjælp fra EASO. På mødet i Rådet (retlige og indre anliggender) den 4. december
meddelte den italienske indenrigsminister, at man ville åbne endnu et hotspotcenter.
3. To andre centre, nemlig Pozzallo og Porto Empedocle/Villa Sikania, er klar til at blive
åbnet inden for få dage, så snart den italienske regering har givet sit tilsagn. De relevante
EU-agenturer er blevet underrettet og er parate til at indsætte yderligere personale, hvis
det bliver nødvendigt. Centrene i Taranto, Trapani og Augusta kræver betydelige
bygningsarbejder og vil først kunne tages i brug i begyndelsen af 2016. Disse steder skal
der opføres modtagelsesfaciliteter, da registreringen i øjeblikket foregår i telte, og der ikke
er plads til at indkvartere migranter.
4. I november 2015 har de italienske myndigheder oprettet koordinationsgrupper med
henblik på etableringen af hotspotcentre, hvor adskillige aktører, herunder Europa-
Kommissionen, EU-agenturerne og FN's Flygtningehøjkommissariat (UNHCR), er
inviteret til at deltage. En af disse grupper er i øjeblikket i færd med at udarbejde
standardrutiner for hotspotcentre.
5. Med henblik på at styrke sikkerheden yderligere vil Frontex i december udsende
yderligere 165 eksperter, herunder specialiserede dokumenteksperter til screening af
dokumenter. 52 Frontex-eksperter er i øjeblikket udsendt til de italienske hotspotcentre.
Der kan hurtigt udsendes yderligere eksperter, så snart der åbnes yderligere hotspotcentre.
Man er desuden i færd med at udarbejde en analyse af, hvordan man kan forbedre
Europols rolle i hotspotoperationer, navnlig i kølvandet på angrebene i Paris.
6. Der udføres ikke systematiske kontroller i europæiske databaser, når der tages fingeraftryk
af irregulære migranter ved indrejse. I øjeblikket foretages der kun en kontrol i forhold til
et nationalt automatisk fingeraftryksidentifikationssystem (AFIS). De italienske IT-
systemer skal tilpasses med henblik på at sikre forbindelsen mellem nationale og
internationale databaser/EU-databaser og for at give mulighed for en automatisk og
4
fuldstændig kontrol af ankomne migranter i databaserne i Schengeninformationssystemet
(SIS) II og Interpols database over stjålne og bortkomne rejsedokumenter (SLTD).
7. Det italienske indenrigsministerium vil stille nødbevillinger til rådighed med henblik på at
finansiere fotomaskiner (til fotoidentifikation) og fingeraftryksmaskiner samt
tolkekapacitet. Dette vil gøre det muligt at øge den tilgængelige maskinpark og styrke
screenings- og fingeraftrykskapaciteten yderligere. De italienske myndigheder arbejder
også på at opdatere den relevante software for at gøre processen mere effektiv og undgå,
at de samme fingeraftryk tages flere gange.
8. Et nyt IT-system (webbaseret via Virtual Private Network (VPN)), der giver mulighed for
en integreret arbejdsgang til håndtering af migranter, idet man kobler forskellige
afdelinger af det statslige italienske politi sammen, vil blive indført i begyndelsen af
februar 2016, og systemet vil navnlig gøre det muligt at sammenkæde fotodata og
fingeraftryksdata, som politiets teknikere indhenter, og stille dem til rådighed for grænse-
/immigrationspolitiet.
9. Procedurerne for ilandsætning er ved at blive opdateret med henblik på at udvikle
hotspottilgangen yderligere. I denne forbindelse er Frontex i øjeblikket ved at afprøve
innovative løsninger for at lette ilandsætningsprocessen og sikre en hurtigere behandling i
hotspotcentrene.
10. Italien og Frontex overvåger i øjeblikket migrantaktiviteterne i Adriaterhavet for at være
klar til hurtigt at udvide indsatsområdet for den fælles operation Triton, så man er
forberedt på eventuelle afledte virkninger fra Adriaterhavskysten.
11. Selv om Kommissionen anerkender de skridt, som de italienske myndigheder har taget for
at håndtere problemet med at tage irregulære migranters fingeraftryk, sendte den den
10. december 2015 en åbningsskrivelse på grund af mangelfuld gennemførelse af
Eurodac-forordningen og opfordrede de italienske myndigheder til at fremsende deres
bemærkninger inden for to måneder.
12. Kommissionen har bemærket forskelle mellem antallet af ulovlige indvandrere og
Eurodac's fingeraftryksstatistikker. Mellem den 20. juli 2015 og udgangen af november
2015 viser Frontex-tallene, at 65 050 tredjelandsstatsborgere ankom til Italien ad søvejen.
Eurodac-statistikkerne viser, at der kun blev taget fingeraftryk af
29 176 tredjelandsstatsborgere i Eurodac-databasen.
Hvad mangler der at blive gjort på kort sigt
1. Hotspotcentrene i Pozzallo og Villa Sikania/Porto Empedocle skal åbnes inden udgangen
af 2015. Moderniseringsarbejderne på yderligere hotspotcentre skal ligeledes
iværksættes, således at de er klar inden udgangen af februar 2016.
2. De italienske myndigheder bør straks træffe foranstaltninger for at øge tilstedeværelsen af
læger i hotspotcentrene med henblik på at give mulighed for hurtigere at afvikle
screenings- og fingeraftrykskøerne og reducere den samlede tid, som en migrant bruger
til at gennemføre alle trin/formaliteter i det pågældende hotspotcenter.
5
3. De italienske myndigheder bør ligeledes fremskynde yderligere foranstaltninger, også på
det lovgivningsmæssige plan, for at sikre en mere solid retlig ramme for udførelsen af
aktiviteterne i hotspotcentrene og navnlig give mulighed for at bruge tvang for at tage
fingeraftryk og indføre bestemmelser om længerevarende frihedsberøvelse af de
migranter, der modsætter sig at få taget deres fingeraftryk. Målet om, at 100 % af de
ankomne migranter skal have taget deres fingeraftryk, skal nås hurtigst muligt.
4. Europol's tilstedeværelse ved hotspotoperationer skal udvides, forbedres og præciseres
med henblik på at intensivere efterforskningen af menneskesmuglere. Der skal udstedes
tydelige og standardiserede bestemmelser for det statslige italienske politi og de retlige
myndigheder for at give mulighed for en meningsfyldt udveksling af (tidstro) oplysninger
med Europol, både med medarbejdere, der skal indsættes på stedet, og gennem kontakt
med hovedkvarteret i Haag via SIENA, når dette er nødvendigt.
5. IT-systemerne bør opdateres hurtigst muligt for at sikre, at der oprettes forbindelse
mellem nationale og internationale databaser/EU-databaser, således at der er mulighed
for en fuldstændig kontrol af de ankomne migranter i SIS II-/Interpols STLD-database.
6. De italienske myndigheder bør fortsat forbedre deres system for overførsler fra
hotspotområder til fastlandet, navnlig ved at udvikle et system med flytransport. Om
nødvendigt kan det ske med støtte fra Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden (det
nationale program).
II. OMFORDELING - STATUS
1. Der blev gennemført en første flyvning som led i omfordelingen fra Italien til Sverige
med 19 asylansøgere den 9. oktober 2015. Siden da er yderligere 125 asylansøgere blevet
overført til Finland, Frankrig, Tyskland, Spanien og Sverige med bistand fra Den
Internationale Organisation for Migration (IOM). Der er planlagt yderligere
omfordelinger den 17. december (Belgien og Portugal), den 22. december (Spanien) samt
i begyndelsen af 2016 (Frankrig og Letland). I alt har man registeret 186 migranter, der
kan komme i betragtning til omfordeling, og de italienske myndigheder har foreslået
171 migranter, som kan omfordeles, hvilket de øvrige medlemsstater skal godkende.
2. På nuværende tidspunkt har kun 12 medlemsstater stillet 1 041 pladser til rådighed for
migranter, der skal omfordeles, mens 19 medlemsstater har udpeget forbindelsesofficerer.
Forbindelsesofficererne i Italien har afholdt adskillige møder, senest den 10. december
2015.
3. I øjeblikket informeres flygtninge om omfordelingsprogrammet i Lampedusa og på andre
ilandsætningssteder og -centre. EASO har i alt udsendt 4 eksperter. Desuden har de
italienske myndigheder underskrevet en særlig tilskudsaftale med UNHCR for at støtte
omfordelingsprocessen, navnlig vedrørende videreformidling af oplysninger.
4. EASO har udsendt yderligere ni eksperter, som bistår de italienske myndigheder med
registrering af anmodninger om omfordeling fra flere centre og ved den italienske
Dublin-enhed i Rom. Antallet af medarbejdere ved det italienske indenrigsministerium,
der beskæftiger sig med omfordeling, er blevet øget for nylig.
6
5. Omfordelingen fra Italien påvirkes i øjeblikket af manglen på potentielle migranter, der
kan omfordeles, da der ankommer få migranter, og der først og fremmest er tale om
nationaliteter, som ikke kan komme i betragtning til omfordeling.
6. Kommissionen er i færd med at stille den aftalte finansieringsstøtte (500 EUR pr. flyttet
person) til rådighed for Italien via det relevante nationale program inden for rammerne af
Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden for derved at yde støtte til overførslerne under
omfordelingsprogrammet. Italien har indgået en aftale med IOM om dækning af
udgifterne til overførsler under omfordelingsordningen. IOM har accepteret foreløbigt at
finansiere overførsler, indtil den formelle tilskudsaftale underskrives i januar 2016. I
begyndelsen af december 2015 fremsatte IOM en anmodning om nødfinansiering under
Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden til supplerende foranstaltninger til støtte for
omfordelingsprogrammet, navnlig retningslinjer forud for afrejsen og sundhedskontroller
med henblik på at garantere en sikker og værdig rejse.
7. En arbejdsgruppe, som koordineres af de italienske myndigheder, Europa-
Kommissionen, EU-agenturerne, IOM og UNHCR mødes regelmæssigt med henblik på
at optimere omfordelingsprocessen.
8. Europa-Kommissionen støtter omfordelingsprocessen ved at yde målrettet juridisk
bistand til Italien gennem sit team på tre tjenestemænd med tjenestested i Rom. Der er
allerede blevet givet juridiske præciseringer i flere tilfælde, vigtigst af alt for at lette
udvekslingen af fingeraftryk mellem medlemsstaterne. Der vil blive afholdt et særligt
forum om omfordeling den 16. december 2015 i Bruxelles for at diskutere sådanne
spørgsmål.
Hvad mangler der at blive gjort?
1. For at sikre migranterne klare oplysninger om deres rettigheder og forpligtelser er man i
øjeblikket i færd med at udarbejde en fælles vejledning, der er rettet til alle aktører, der er
involveret i modtagelse og omfordeling af migranter.
2. De italienske myndigheder skal i begyndelsen af 2016 udarbejde en målrettet arbejdsplan
for at give mulighed for overførsel af uledsagede mindreårige inden for rammerne af
omfordelingsordningen.
3. EASO bør hurtigt indsætte kulturformidlere sammen med sine teams for at styrke
effektiviteten af de indsatte teams og ikke være afhængig af de nationale myndigheder.
4. Medlemsstaterne skal reagere betydeligt hurtigere på anmodninger om omfordeling fra de
italienske myndigheder.
5. Medlemsstaterne skal øge antallet af tilsagn inden for rammerne af
omfordelingsprogrammet betydeligt og forlænge gyldigheden af de tilsagn, de allerede
har givet, for at tage højde for det nuværende lave antal migranter, der ankommer til
Italien.
6. Omfordelingsprocessen skal optimeres yderligere på grundlag af anbefalingerne fra
arbejdsgruppen og resultaterne af forummet om omfordeling den 16. december 2015.
7
III. TILBAGESENDELSE - STATUS
1. Ifølge de italienske myndigheder er 14 113 personer blevet tilbagesendt fra Italien i 2015.
I 2015 har Italien deltaget i 11 fælles tilbagesendelsesflyvninger, som blev koordineret af
Frontex. Adskillige af tilbagesendelserne fandt sted, inden man påbegyndte
gennemførelsen af hotspottilgangen.
2. De italienske myndigheder har tidligere indgået bilaterale operationelle aftaler med
Egypten og Tunesien, som omfatter 48-timers tilbagesendelsesprocedurer. Italien arbejder
i øjeblikket på inden udgangen af 2015 at indgå tilsvarende aftaler med visse lande syd for
Sahara (Senegal, Nigeria, Elfenbenskysten). Europa-Kommissionen er til stede som
observatør og bistår ved processen.
3. Der har ikke fundet støttede frivillige tilbagesendelsesoperationer sted siden juli 2015, da
den seneste tilskudsaftale med IOM udløb. Et nyt program for støttet frivillig
tilbagevenden ventes først at være på plads til foråret næste år på grund af forsinkelser i
procedurerne for offentlige indkøb på nationalt plan.
4. Forbindelsesofficerer fra adskillige afrikanske landes konsulater vil blive udstationeret i
italienske hotspotcentre med henblik på at støtte screeningen og udstedelsen af nye
dokumenter for at sikre hurtige tilbagesendelser.
Hvad mangler der at blive gjort?
1. De italienske myndigheder skal styrke deres dialog med de lande, hvorfra der kommer
flest irregulære migranter og strømline deres administrative procedurer for at sikre hurtige
tvangsmæssige tilbagesendelser.
2. I lyset af, at andelen af migranter, der ikke har behov for international beskyttelse, ud af
det samlede antal migranter, der ankommer, er stadigt stigende (i øjeblikket ligger den
over 50 % ifølge de italienske myndigheder), kan man gå ud fra, at den nuværende
detentionskapacitet i Italien (omkring 604 pladser i alt) allerede nu er utilstrækkelig. Man
kan overveje at udnytte den eksisterende detentionskapacitet, som allerede efter planen
skal finansieres via det nationale program inden for rammerne af Asyl-, Migrations- og
Integrationsfonden, og (hurtigt) at planlægge en (midlertidig) udvidelse af Italiens
detentionskapacitet.
3. Italien har allerede offentliggjort et udbud og bør hurtigst muligt iværksætte programmet
for støttet frivillig tilbagesendelse for at nedbringe det betydelige antal af personer, der er
parate til at vende tilbage, og eventuelt overveje en ansøgning om nødfinansiering fra
Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden for at dække perioden, indtil det nye program
for frivillig tilbagesendelse er på plads.
4. Europa-Kommissionen skal med støtte fra medlemsstaterne intensivere sit samarbejde
med tredjelande yderligere for at lette tilbagetagelsen af migranter, der ikke har ret til
international beskyttelse, herunder gennem målrettet brug af trustfonden for Afrika.
8
IV. FORBEDRING AF GRÆNSEFORVALTNINGEN - STATUS
1. Frontex-operationen Triton i det centrale Middelhavsområde omfatter 4 patruljefartøjer
(OPV), 2 fastvingefly (FWA), 2 helikoptere (HELO), 5 kystpatruljefartøjer (CPV),
1 kystpatruljebåd (CPB) og 2 mobile kontorer. Siden operationen gik i gang, har Triton
bidraget til at redde 56 163 migranter til søs. Man er i øjeblikket ved at afprøve adskillige
forbedringer inden for rammerne af operationen for at lette ilandsætningen i forbindelse
med hotspotcentre. De italienske myndigheder drøfter i øjeblikket en mulig udvidelse af
Tritons operationelle område med Frontex for at dække mulige afledte virkninger fra
Vestbalkan-ruten.
2. EUNAVFOR MED-operationen gik ind i fase 2 den 7. oktober og omfatter
7 overfladeskibe og 6 luftbårne enheder.
Hvad mangler der at blive gjort?
1. I lyset af den betydelige risiko for, at der ankommer flere migranter til den slovensk-
italienske grænse, skal de italienske myndigheder udarbejde nødplaner, der omfatter
muligheden for at anmode om yderligere bistand fra Frontex/EASO.
2. Medlemsstaterne skal fortsat sikre, at der stilles ressourcer til rådighed for både Triton- og
EUNAVFOR MED-operationerne i Middelhavet.
V. MODTAGELSESKAPACITET
1. Ifølge de italienske myndigheder har Italien en modtagelseskapacitet for asylansøgere på
101 933 pladser, inklusive hotspotcentre, som fordeler sig på 19 715 inden for systemet til
beskyttelse af asylansøgere og flygtninge (SPRAR-systemet), som forvaltes af
kommunerne, 7 663 pladser på centre til midlertidig indkvartering af asylansøgere
(CARA) og 74 555 på særlige modtagelsescentre (CAS). Denne kapacitet anses for at
være i overensstemmelse med behovene i det italienske asylsystem.
2. Der findes særlige modtagelsesfaciliteter med henblik på omfordeling i Villa Sikania,
Crotone, Bari og Castelnuovo di Porto (Rom).
3. Italiens kapacitet til at behandle asylansøgninger er blevet forbedret, og i alt 41 territoriale
kommissioner er operationelle i øjeblikket. Derfor har antallet af ophobede ubehandlede
asylsager været faldende i de seneste måneder.
4. De italienske myndigheder overvejer at foretage en grundig gennemgang af det italienske
asyl- og modtagelsessystem for at styrke effektiviteten og strømline procedurerne, navnlig
vedrørende klager.
9
Hvad mangler der at blive gjort?
1. Det igangværende arbejde med reformen af asyl- og modtagelsessystemet skal fortsættes
og føre til en mere smidig asylprocedure, navnlig med hensyn til klageproceduren og for
at sikre en mere ensartet kvalitet af beslutningstagningen rundt om i landet.
2. Overvågningssystemerne bør forbedres med henblik på at mindske kvalitetsforskellene i
modtagelsesforholdene rundt om i landet og for at undgå risici for korruption inden for
forvaltningen af modtagelsesforholdene.
3. Der skal etableres en enkelt database, som kæder asyl- og modtagelsesprocedurerne
sammen for at lette forvaltningen af migrantstrømmen.
4. De italienske myndigheder skal snarest muligt afslutte udbuddet vedrørende etablering af
et system med flyvninger til overførsel af migranter. Europa-Kommissionen kan overveje
at yde støtte til systemet som en foreløbig foranstaltning og i et begrænset tidsrum, indtil
hele udbuddet er på plads.


DA DA
EUROPA-
KOMMISSIONEN
Strasbourg, den 15.12.2015
COM(2015) 679 final
ANNEXES 1 to 5
BILAG
til
MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG
RÅDET
Statusrapport om oprettelsen af hotspotcentre i Italien
Europaudvalget 2015
KOM (2015) 0679
Offentligt
2
Bilag 1: Daglig tilstrømning af migranter og flygtninge til Italien via den centrale Middelhavsrute
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
Antal
ankomster pr. dag
Daglig tilstrømning af migranter til Italien via den centrale
Middelhavsrute
Kilde:
Frontex
3
Bilag 2: Omfordeling
Italien
Gennemførte omfordelinger Sverige (9. oktober, 19 personer)
Sverige (21. oktober, 19 personer)
Finland (21. oktober, 48 personer)
Frankrig (5. november, 19 personer)
Spanien (8. november, 12 personer)
Tyskland (13. november, 11 personer)
Sverige (19. november, 1 person)
Finland (11. december, 14 personer)
Planlagte omfordelinger Portugal (17. december, 4 personer)
Belgien (17. december, 6 personer)
Spanien (22. december, 6 personer)
Frankrig (december/januar, 50 personer)
Letland (februar, 20 personer)
Medlemsstater, der har givet
tilsagn om kortvarig
omfordeling til dette land
Frankrig (550), Finland (100), Portugal
(100), Luxembourg (60), Nederlandene
(50), Spanien (50), Bulgarien (40),
Rumænien (30), Irland (20), Litauen
(20), Cypern (15), Malta (6), Letland
(146)
Samlet antal tilsagn om
omfordeling fra andre
medlemsstater
1 041
Antal anmodninger om
omfordeling til andre
medlemsstater
171
4
Bilag 3: Tilbagesendelse
Italien
Samlet antal
tvangsmæssige
tilbagesendelser i
2015
14 113
Samlet antal frivillige
tilbagesendelser i
2015
Ikke relevant
Samlet antal
tilbagesendte
personer fordelt på
nationalitet i 2015 ved
fælles operationer
Albanien 11
Egypten 93
Georgien 13
Nigeria 197
Tunesien 60
5
Bilag 4: Eurodac - fingeraftryk og registrering
Italien
Antal Eurodac-
fingeraftryksmaskiner pr.
hotspotcenter pr.
14. december
Lampedusa: 5
Pozzallo: 3
Porto Empedocle: ikke
relevant
Trapani: ikke relevant
Augusta: ikke relevant
Taranto: ikke relevant
I alt: 8
Samlet antal nyankomne pr.
måned (Frontex-data)
Januar 2015 3 613
Februar 2015 4 338
Marts 2015 2 268
April 2015 16 106
Maj 2015 21 004
Juni 2015 25 117
Juli 2015 22 582
August 2015 21 313
September 2015 16 119
Oktober 2015 8 529
November 2015 3 227
December 2015 5 448
6
Bilag 5: EU's tilstedeværelse i hotspotcentre
Italien
Antal udstationerede Frontex-
medarbejdere pr.
hotspotcenter
Lampedusa: 24
Pozzallo: 14
Porto Empedocle: 0
Trapani: 8
Augusta: 0
Taranto: 6
I alt: 52
Antal udstationerede Frontex-
medarbejdere og personale
uden for hotspotområder
248
Samlet antal udstationerede
Frontex-medarbejdere og
personale i landet
3001
Nødvendigt antal yderligere
Frontex-medarbejdere Omkring 60
Antal yderligere Frontex-
medarbejdere, som
medlemsstaterne har givet
tilsagn om, og den procentdel
af Frontex' behov, som dækkes
af de nuværende tilsagn
447 (23 698 manddage: 31 %
dækning) (for både Italien og
Grækenland)
Antal udstationerede EASO-
eksperter og -medarbejdere
Lampedusa: 2
Pozzallo: 0
Porto Empedocle: 0
Trapani: 0
Augusta: 0
Taranto: 0
Andre steder i Italien: 17
I alt: 19
Nødvendigt antal
udstationerede EASO-
eksperter og -medarbejdere
243
Antal yderligere EASO-
medarbejdere, som
medlemsstaterne har givet
tilsagn om, og den procentdel
af EASO's behov, som dækkes
af de nuværende tilsagn
176 (47 % dækning) for både
Italien og Grækenland
1
I dette tal tages der højde for udskiftningen af eksperter for at nå det samlede antal manddage, der angives i
Frontex' indkaldelse.