Skriftlig fremsættelse (16. december 2015)

Skriftlig fremsættelse (16. december 2015)
Erhvervs- og vækstministeren (Troels Lund Poulsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af selskabsloven, lov om visse
erhvervsdrivende virksomheder, lov om erhvervsdrivende
fonde og forskellige andre love (Indførelse af register over
reelle ejere)
(Lovforslag nr. L xx)
Formålet med lovforslaget er at gennemføre den del af
aftalen om en styrket indsats mod skattely på erhvervsområ-
det, der vedrører etableringen af et register over reelle ejere
af selskaber og fonde m.v. Registret sikrer skattemyndighe-
derne adgang til bedre oplysninger og bidrager dermed til at
dæmme op for skatteunddragelse. Aftalen blev indgået den
19. december 2014 mellem den daværende regering (Social-
demokratiet og Radikale Venstre), og Venstre, Dansk Folke-
parti, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og Det Konserva-
tive Folkeparti.
Lovforslaget gennemfører desuden dele af 4. hvidvaskdi-
rektiv (EU-direktiv 2015/849 af 20. maj 2015). Der er ved
gennemførelsen lagt vægt på at undgå unødvendig overim-
plementering for at sikre, at de danske virksomheder stilles
bedst muligt i den internationale konkurrence.
Lovforslaget skal sikre, at Danmark lever op til sine in-
ternationale forpligtelser, og skaber øget gennemsigtighed i
danske virksomheders ejerstruktur, således at det fremover
bliver sværere at sløre ejerskabet af en virksomhed gennem
indviklede selskabskonstruktioner. Forslaget bidrager desu-
den til at styrke bekæmpelsen af hvidvask og terrorfinansie-
ring, ligesom det bidrager til at dæmme op for misbrug af
selskabs- og skattelovgivningen og for skatteunddragelse.
Dermed sikres der højest mulig tillid til dansk erhvervsliv.
For at sikre balancen i forhold til, at det stadig skal være
nemt at drive virksomhed i Danmark, er der desuden lagt
vægt på at begrænse de administrative byrder, som lovfor-
slaget medfører for erhvervslivet, mest muligt.
Med lovforslaget får selskaber og andre tilsvarende juri-
diske personer fremover pligt til at indhente og opbevare op-
lysninger om deres reelle ejere, dvs. de fysiske personer, der
i sidste instans ejer eller kontrollerer virksomheden, samt til
at registrere disse oplysninger i Erhvervsstyrelsens register.
Forslaget vedrører en række love på Erhvervs- og Vækstmi-
nisteriets område, herunder selskabsloven, lov om visse er-
hvervsdrivende virksomheder, lov om erhvervsdrivende fon-
de og en række finansielle love samt lov om fonde og visse
foreninger under Justitsministeriets område.
I overensstemmelse med skattelyaftalen fra december
2014 lægger lovforslaget op til fuld offentlighed omkring
oplysningerne om de reelle ejere, ligesom det er tilfældet for
oplysningerne om legale ejere i Det Offentlige Ejerregister.
Lovforslaget medfører således mere åbenhed, end der umid-
delbart følger af 4. hvidvaskdirektiv, der alene kræver, at i
hvert fald relevante myndigheder, virksomheder og andre
med legitim interesse skal have adgang til oplysningerne.
Endvidere foreslås en hjemmel for erhvervs- og vækstmini-
steren til at udstede nærmere regler om de tekniske forhold
vedrørende registrering og offentliggørelse af oplysninger
om de reelle ejere.
For at sikre tilstrækkelig sikker identifikation af de virk-
somheder, som skal registrere reelle ejere, foreslås der ind-
ført en ny pligt i CVR-loven for virksomheder, som ikke al-
lerede er registreret i Det Centrale Virksomhedsregister, til
at registrere en række grundoplysninger. Dette betyder bl.a.,
at en række interessentskaber, kommanditselskaber og fon-
de, som i dag ikke som udgangspunkt er registreringspligti-
ge, fremover vil skulle grundregistreres og registrere reelle
ejere.
I det jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de bemærk-
ninger, der ledsager det, skal jeg anbefale forslaget til Tin-
gets velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 94 Folketinget 2015-16
BP001539