Skriftlig fremsættelse (16. december 2015)

Skriftlig fremsættelse (16. december 2015)
Skatteministeren (Karsten Lauritzen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om kommunal ejen-
domsskat og lov om kommunal udligning og generelle til-
skud til kommuner (Fastfrysning af grundskyld for ejer-
boliger i 2016)
(Lovforslag nr. L 96)
Lovforslaget udmønter en del af finanslovsaftalen for
2016 mellem regeringen, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance
og Det Konservative Folkeparti.
Det foreslås at fastfryse grundskylden for ejerboliger i
2016. Det betyder, at ejerboligejerne skal betale det samme
eller mindre i grundskyld i kroner og øre som året før. Hvis
der sker væsentlige ændringer i ejendommens forhold, eller
grundskyldspromillen forhøjes, kan det dog betyde, at skat-
tebetalingen samlet set stiger.
Fastfrysningen er målrettet ejerboliger, dvs. parcelhuse,
rækkehuse, ejerlejligheder, sommerhuse m.v. Afgrænsnin-
gen af ejerboliger vil ske på baggrund af den eksisterende
sondring mellem ejerbolig og andre ejendomme i vurde-
ringsloven, som også er afgørende for, om ejendommen skal
vurderes i ulige år (ejerboliger) eller lige år (andre ejendom-
me).
Fastfrysningen vil derfor ikke omfatte f.eks. udlejnings-
eller andelsejendomme, medmindre ejendommene vurderes
i ulige år. Disse ejendomme vil dog fortsat være omfattet af
den almindelige stigningsbegrænsning, som indebærer, at
den afgiftspligtige grundværdi højst kan stige med 6,6 pct.
fra 2015 til 2016.
Fastfrysningen kan af tidsmæssige årsager ikke nå at bli-
ve indregnet i betalingen af grundskyldens første rate i 2016,
og det foreslås derfor, at fastfrysningen i stedet indregnes i
forbindelse med opkrævningen af ejendomsskat i 2. halvår
2016.
Forslaget skønnes at medføre et offentligt mindreprovenu
efter tilbageløb og adfærd på ca. 570 mio. kr. i 2016 og ca.
510 mio. kr. i 2017. Den varige virkning skønnes til et min-
dreprovenu på ca. 75 mio. kr. (2016-niveau). Provenuet fra
grundskylden tilfalder kommunerne. For de kommuner, der
har valgt selv-budgettering i 2016, vil virkningen af forsla-
get vedrørende tilskuds- og udligningsbeløbene blive neutra-
liseret i forbindelse med efterreguleringen af tilskuds- og
udligningsbeløb i 2016. De økonomiske konsekvenser for
kommunerne i 2016 og frem vil indgå i drøftelserne om
kommunernes økonomi for 2017 i foråret 2016.
Lovforslaget er sendt i høring den 11. december 2015
med frist den 8. januar 2016. Høringssvarene foreligger der-
med ikke endnu, men vil blive fremsendt forud for 1. be-
handlingen af lovforslaget.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 96 Folketinget 2015-16
AN012379