KOM (2013) 0136 - svar på spm. 26 om beskrivelse af den fremtidige proces ift. godkendelse af det samlede, færdige TTIP-forhandlingsresultat, fra udenrigsministeren
Tilhører sager:
Aktører:
Følgeskrivelse.doc
https://www.ft.dk/samling/20151/kommissionsforslag/KOM(2013)0136/spm/26/svar/1286721/1579849.pdf
Udenrigsministeriet Asiatisk Plads 2 DK-1448 København K Telefon +45 33 92 00 00 Telefax +45 32 54 05 33 E-mail: um@um.dk Telex 31292 ETR DK Telegram adr. Etrangeres Girokonto 3 00 18 06 Folketingets Europaudvalg Bilag Journalnummer Kontor 1 2015 - 337 EUK 14. december 2015 SVAR PÅ UDVALGSSPØRGSMÅL Vedlagt fremsendes besvarelse på spørgsmål nr. 26 ad KOM (2013) 0136 til udenrigsministeren af 25. november 2015 vedr. TTIP, stillet efter ønske fra Søren Søndergaard (EL). Kristian Jensen Europaudvalget 2013 KOM (2013) 0136 endeligt svar på spørgsmål 26 Offentligt
EUU KOM (2013) 0136 - svar på spørgsmål 26.docx
https://www.ft.dk/samling/20151/kommissionsforslag/KOM(2013)0136/spm/26/svar/1286721/1579850.pdf
UDENRIGSMINISTERIET Spørgsmål fra Europaudvalget til udenrigsministeren af 25. november 2015. Spørgsmål nr. 26 ad KOM (2013) 0136. Spørgsmål 26: Ministeren bedes beskrive den fremtidige proces ift. godkendelse af det samlede, færdige TTIP-forhandlingsresultat, herunder om den endelige aftale skal godkendes i de nationale parlamenter i EU. Spørgsmålet stilles som opfølgning på ministerens forelæggelse for Europaudvalget den 20. november 2015 af rådsmødet (udenrigsanliggender – handel) den 27. november 2015 Svar: Forhandlingerne om TTIP forventes i første omgang afsluttet med en politisk aftale. Teksten til aftalen skal derefter igennem en juridisk gennemgang (legal scrub), hvorefter den vil blive sendt til godkendelse hos Europa-Parlamentet og Rådet. I Europa-Parlamentet kræver godkendelse støtte fra et simpelt flertal. Stemmereglen i Rådet vil enten være enstemmighed eller kvalificeret flertal afhængig af aftalens konkrete indhold, herunder om den vedrører områder, hvor der kræves enstemmighed ved vedtagelse af EU-retsakter. Parallelt med den interne godkendelsesproces i EU forventes det, at TTIP-aftalen også vil skulle godkendes (ratificeres) af medlemslandene i overensstemmelse med deres nationale forfatningsretlige bestemmelser. Hvorvidt medlemslandene får aftalen til godkendelse afhænger af, om den endelige aftale bliver en ren EU-enekompetenceaftale eller en såkaldt blandet aftale. Blandede aftaler indeholder bestemmelser, hvor kompetencen fortsat ligger helt eller delvist hos medlemslandene. I tilfælde af en blandet aftale vil EU – i form af Rådet og Europa-Parlamentet - altså skulle godkende den del af aftalen, som er underlagt EU-kompetence, mens medlemslandene godkender den resterende del. Det er den klare forventning både i Rådet og hos Kommissionen, at TTIP bliver en blandet aftale. For Danmarks vedkommende vil det medføre, at Folketinget skal give sit samtykke i overensstemmelse med grl. § 19, inden Danmark kan ratificere aftalen, idet det vurderes, at aftalen er ”af større betydning” i § 19’s forstand. Hvorvidt nationale parlamenter i andre medlemslande også vil skulle give deres samtykke, vil afhænge af de nationale forfatningsretlige bestemmelser i det respektive medlemsland. Samtidig med at Rådet godkender EU-delen af en blandet aftale, vil det kunne træffe afgørelse om såkaldt foreløbig anvendelse af denne del af aftalen. Aftalen vil først træde fuldt og endeligt Europaudvalget 2013 KOM (2013) 0136 endeligt svar på spørgsmål 26 Offentligt i kraft, når alle parter, det vil sige EU, USA og alle medlemslande, har ratificeret aftalen i overensstemmelse med deres forfatningsretlige bestemmelser.