L 74 - svar på spm. 41 om forslagets forhold til Den Nordiske Paskontroloverenskomst, fra udlændinge-, integrations- og boligministeren

Ministeren
Side 1/2
9. december 2015
Udlændinge-, Integrations- og
Boligministeriet
Slotsholmsgade 10
Post 1216 København K
Tel. 7226 8400
Mail uibm@uibm.dk
Web www.uibm.dk
CVR-nr. 36977191
Sagsnr. 2015 - 1675
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Medlem af Folketinget Karen J. Klint (S) har den 9. december 2015 stillet følgende spørgs-
mål nr. 41 ad L 74 til udlændinge-, integrations- og boligministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 41:
Vil ministeren redegøre nærmere for forslagets forhold til Den Nordiske Paskontrolover-
enskomst, herunder direkte adressere den problemstilling, der rejses i punkt 6 i bilaget til
høringssvaret fra DSB, at transportører på den ene side kan være forpligtede til at tilbage-
fragte udlændinge uden gyldigt pas mv. og på den anden side vil pådrage sig transportør-
ansvar såfremt de gør det?
Svar:
Den nordiske paskontroloverenskomst regulerer ikke spørgsmålet om, hvorvidt en privat
transportør kan pålægges at bringe en udlænding tilbage til en nordisk stat som følge af,
at udlændingen er blevet afvist ved grænsen til en anden nordisk stat.
Endvidere finder overenskomsten ikke anvendelse, hvis en kontraherende stat beslutter at
foretage paskontrol ved grænsen til en anden nordisk stat.
Den problemstilling, som i øvrigt rejses i spørgsmålet, hvorefter en transportør på den ene
side kan være forpligtet til at tilbagefragte en udlænding uden gyldigt pas mv. og på den
anden side vil pådrage sig transportøransvar, vil alene opstå, hvis en række forudsætnin-
ger er opfyldt. Det vil for det første forudsætte, at der er indført grænsekontrol i både
Danmark og Sverige ved den pågældende grænse. Dernæst forudsætter det, at udlændin-
ge-, integrations-, og boligministeren har sat transportøransvaret i kraft. Herudover forud-
sætter det, at Sverige har regler om, at transportører skal bringe udlændinge, som er afvi-
ste, tilbage til Danmark. Derudover forudsætter det, at transportørerne har bragt udlæn-
dinge til Sverige i strid med de svenske regler. Endelig skal udlændingen undlade at søge
asyl i Sverige, og de svenske myndigheder skal have truffet afgørelse om at afvise udlæn-
dingen og pålægge transportøren at tage udlændingen tilbage til Danmark.
I forhold til strafansvar vil det afhænge af en konkret vurdering af det enkelte tilfælde,
men det er en forudsætning for strafansvar, at transportøren burde have handlet ander-
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16
L 74 endeligt svar på spørgsmål 41
Offentligt
Side 2/2
lede. I den situation, hvor transportøren pålægges af de svenske myndigheder at bringe en
afvist udlændinge tilbage til Danmark, er der ikke grundlag for at straffe den pågældende.
Inger Støjberg
/
Moya-Louise Lindsay-Poulsen