EUU alm. del - svar på spm. 90, fra udenrigsministeren

UDENRIGSMINISTERIET EUP j.nr. 400.A.2-10-2007
Nordgruppen
Svar på Folketingets Europaudvalgs spørgsmål 90 ad EUU alm. del af 15. maj 2008
Spørgsmål:
”Er det udenrigsministerens vurdering, at journalisten Hans-Martin Tillack vil kunne anlægge
en sag imod EU-Kommissionen og OLAF, når EU tiltræder den europæiske Menneske-
rettighedskonvention (EMK), efter samme praksis som Menneskerettighedsdomstolen anlagde
i sagen Roemen og Schmit vs. Luxembourg (nr. 51772/99), hvor en journalist havde afsløret
fortrolige oplysninger om en ministers skatteforhold, hvorefter journalistens hjem og kontor
blev ransaget for at afsløre kilder, og hvor Menneskerettighedsdomstolen statuerede krænkelse
af EMK art. 10, fordi myndighederne ikke havde godtgjort, at indgrebet var nødvendigt og
proportionalt?
Spørgsmålet skal ses i lyset af, at det belgiske politi rykkede ud og ransagede Tillacks lejlighed
uden retskendelse. Det tyske politi var også blevet anmodet af OLAF/Kommissionen om at
foretage ransagning, hvilket man afslog, da der ikke forelå en retskendelse. En sådan praksis
fulgte belgisk politi ikke, hvilket rejser spørgsmålet om, hvorvidt belgisk politi og evt. OLAF
eller Kommissionen vil kunne dømmes efter Menneskerettighedsdomstolens praksis.”
Svar:
Nej. EU’s tiltrædelse af Den Europæiske Menneskerettighedskonvention må – i overensstem-
melse med sædvanlig praksis for staters tiltrædelse af EMRK – antages alene at få virkning i
relation til forhold, der måtte opstå efter EU’s tiltrædelse af EMRK.
Med henblik på sådanne mulige fremtidige sager må det endvidere – ligeledes i overensstem-
melse med sædvanlig praksis for staters deltagelse i EMRK – antages, at en sag ikke vil kunne
anlægges særskilt mod Kommissionen eller OLAF, men alene mod EU som sådan, dvs. Den
Europæiske Union, jf. TEU artikel 1, og ikke Unionens enkelte institutioner eller agenturer mv..
Endelig bemærkes, at afgrænsningen af, hvornår en EU-medlemsstat er rette sagsøgte og hvor-
når, det er EU, der er rette sagsøgte, må forventes nærmere fastsat i forbindelse med EU’s til-
trædelse af EMRK.
Offentligt
EUU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 90
Europaudvalget 2007-08 (2. samling)