Mener ministeren, at der samlet set tegner sig et mønster, som beskrevet i FN's torturkonventions artikel 3, stk. 2, der lyder, »Med henblik på at vurdere, om der foreligger sådanne grunde, skal de kompetente myndigheder tage alle de relevante omstændigheder i betragtning, herunder om der i den pågældende stat er et fast mønster af alvorlige, åbenbare eller massive krænkelser af menneskerettighederne«, af at fanger i de afghanske fængselsfaciliteter bliver udsat for mishandling?