Betænkning afgivet d. 19/11-15

Betænkning afgivet af Retsudvalget den 19. november 2015
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af retsplejeloven, lov om Domstolsstyrelsen og lov
om retsafgifter
(Digitalisering af retsprocessen i borgerlige sager, oprettelse af en domsdatabase m.v.)
[af justitsministeren (Søren Pind)]
1. Ændringsforslag
Justitsministeren har stillet 5 ændringsforslag til lovfor-
slaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 7. oktober 2015 og var til
1. behandling den 29. oktober 2015. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og justitsministeren sendte den 24. august
2015 dette udkast til udvalget, jf. REU alm. del – bilag 43
(2014-15, 2. samling). Den 7. oktober 2015 sendte justitsmi-
nisteren de indkomne høringssvar og et notat herom og den
20. oktober 2015 supplerende høringssvar til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 3 spørgsmål til justitsministeren til
skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af IA) ind-
stiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændrings-
forslag.
Et mindretal i udvalget (IA) vil ved 3. behandling stem-
me hverken for eller imod lovforslaget. Mindretallet vil
stemme hverken for eller imod de stillede ændringsforslag.
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for be-
tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i
udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med
indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Af justitsministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med und-
tagelse af IA):
Til § 1
1) I det under nr. 8 foreslåede § 153, stk. 2, indsættes efter
»§ 148 a, stk. 4,«: »og i borgerlige retssager og sager om op-
tagelse af bevis om borgerlige krav, der ikke behandles på
portalen,«.
[Forkyndelse i sager, der ikke behandles på portalen]
2) I nr. 18 ændres i den indledende tekst »affattes såle-
des« til: »ophæves, og i stedet indsættes«.
[Lovteknisk rettelse i den indledende tekst]
3) Efter nr. 24 indsættes som nyt nummer:
»01. I § 368, stk. 6, 4. pkt., og § 475, stk. 1, 4. pkt., ændres
»3.-7. pkt.« til: »4.-8. pkt.««
[Konsekvensrettelse]
4) Efter nr. 37 indsættes som nyt nummer:
»02. I § 399, stk. 2, ændres »4. pkt.« til: »5. pkt.««
[Konsekvensrettelse]
5) Efter nr. 41 indsættes som nyt nummer:
»03. I § 410, stk. 6, ændres »4. og 7. pkt.« til: »3. og 6.
pkt.«, og »5. pkt.« ændres til: »4. pkt.««
Til lovforslag nr. L 22 Folketinget 2015-16
AX017982
Retsudvalget 2015-16
L 22 Bilag 8
Offentligt
[Konsekvensrettelse]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Med lovforslaget foreslås det, at stævning og ankestæv-
ning i borgerlige sager også fremover skal forkyndes, men at
kravet om forkyndelse af processuelle meddelelser i øvrigt
ophæves, jf. herved lovforslagets § 1, nr. 8. Disse processu-
elle meddelelser skal gøres tilgængelige på domstolenes
sagsportal.
Som følge heraf foreslås det i lovforslaget, at alle proces-
suelle meddelelser skal forkyndes for den, der er fritaget for
at anvende domstolenes sagsportal, medmindre andet er be-
stemt ved lov.
Med ændringsforslaget foreslås det tilsvarende, at alle
processuelle meddelelser i borgerlige retssager og sager om
optagelse af bevis om borgerlige krav, der ikke behandles på
portalen, skal forkyndes, medmindre andet er bestemt ved
lov.
Til nr. 2
Det foreslås, at § 351, stk. 6, 1. og 2. pkt, ophæves og ny-
affattes, da antallet af punktummer reduceres.
Til nr. 3-5
Ændringsforslaget indebærer, at der foretages visse kon-
sekvensrettelser i en række af de foreslåede bestemmelser.
Det foreslås således, at henvisningen til § 372, stk. 2,
3.-7. pkt., konsekvensrettes til 3.-6. pkt. i retsplejelovens §
368, stk. 6, 4. pkt., og i retsplejelovens § 475, stk. 1, 4. pkt.,
som følge af indsættelsen af et nyt punktum i § 372, stk. 2.
På samme baggrund foreslås en konsekvensrettelse af hen-
visningen til § 372, stk. 2, 4. pkt., i retsplejelovens § 399,
stk. 2, så der fremover henvises til 5. pkt.
Det foreslås endvidere, at henvisningerne i retsplejelo-
vens § 410, stk. 6, til § 386, stk. 1, 4. og 7. pkt., og stk. 2, 5.
pkt., konsekvensrettes som følge af ophævelsen af § 386,
stk. 1, 3. pkt., og stk. 2, 2. pkt.
Peter Skaarup (DF) fmd. Peter Kofod Poulsen (DF) Susanne Eilersen (DF) Kenneth Kristensen Berth (DF)
Martin Henriksen (DF) Tilde Bork (DF) Preben Bang Henriksen (V) Jan E. Jørgensen (V) Britt Bager (V)
Kristian Pihl Lorentzen (V) Carl Holst (V) Michael Aastrup Jensen (V) Henrik Dahl (LA) Simon Emil Ammitzbøll (LA)
Søren Pape Poulsen (KF) Simon Kollerup (S) Ole Hækkerup (S) Mette Reissmann (S) Mogens Jensen (S) nfmd.
Rasmus Prehn (S) Trine Bramsen (S) Pernille Skipper (EL) Henning Hyllested (EL) Josephine Fock (ALT)
Sofie Carsten Nielsen (RV) Lotte Rod (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Aleqa Hammond (SIU) Aaja Chemnitz Larsen (IA)
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 47
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 9
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
2
Bilag 1
Oversigt oversigt over bilag vedørende L 22
Bilagsnr. Titel
1 Høringsnotat og høringssvar, fra justitsministeren
2 Supplerende høringssvar, fra justitsministeren
3 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
4 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
5 Ændringsforslag fra justitsministeren
6 Udkast til betænkning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 22
Spm.nr. Titel
1 Spm. om at redegøre for Datatilsynets indvendinger mod oprettelsen
af en digital pressebakke, til justitsministeren, og ministerens svar her-
på
2 Spm. om at bekræfte, at eventuelle besparelser opnået via digitalise-
ringen vil forblive i domstolssystemet, til justitsministeren, og mini-
sterens svar herpå
3 Spm. om at redegøre for den estimerede udgift til oprettelse af doms-
databasen, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
3