Kopi til orientering af aktstykke 67 om bevilling af 13,5 mio. kr. til oplysning ifm. den forestående folkeafstemning om den fælles patentdomstol

67
Kulturministeriet. København, den 17. januar 2014.
a. Kulturministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at der bevilges 13,5 mio. kr. til oplys-
ning i forbindelse med den forestående folkeafstemning om Danmarks tilslutning til den fælles pa-
tentdomstol.
Udgifterne afholdes i 2014 af finanslovens § 35.11.01. Merudgifter ved nye bevillingsforslag.
Endvidere anmoder Kulturministeriet om Finansudvalgets tilslutning til, at tekstanmærkning nr.
200 udvides med et stk. 8, der giver hjemmel til i tiden frem til folkeafstemningen 25. maj 2014 at
fordele i alt 11,4 mio. kr. af bevillingen efter de kriterier, der er fastsat med hjemmel i tekstanmærk-
ning nr. 200 stk. 2 om tilskud til partier og bevægelser og stk. 3, hvorefter der kan ansøges om til-
skud til støtte til enkeltstående lokale og/eller større, tværgående, landsdækkende og regionale pro-
jektinitiativer. Endelig anmodes der om hjemmel til, at Nævnet for Fremme af Debat og Oplysning
om Europa (Europanævnet) kan fastsætte yderligere regler om fordeling af de midler, der fordeles
efter ansøgning.
b. Op til folkeafstemningen om Danmarks tilslutning til den fælles valuta blev der i 2000 afsat en
merbevilling på 30,0 mio. kr. til oplysning herunder 5,0 mio. kr. til regeringens informationsindsats.
I forbindelse med den påtænkte folkeafstemning om Danmarks tilslutning til forfatningstraktaten i
2005 blev der ligeledes afsat 30,0 mio. kr. til uddeling gennem Nævnet for Fremme af Debat og Op-
lysning om Europa. Da emnet for den forestående folkeafstemning er veldefineret og begrænset,
foreslås der afsat færre midler til oplysningsindsats end ved de tidligere afstemninger.
I forbindelse med folkeafstemningen om Danmarks tilslutning til den fælles patentdomstol d. 25.
maj 2014 foreslås det, at bevillingen til Nævnet for Fremme af Debat og Oplysning om Europa øges
med 12,0 mio. kr. i 2014 med henblik på uddeling fordelt med 3,8 mio. kr. til Folketingets partier og
bevægelser indvalgt i Europa-Parlamentet og 7,6 mio. kr. til oplysningsaktiviteter, der uddeles efter
ansøgning. Der afsættes desuden 5 pct., svarende til 0,6 mio. kr. af den samlede bevilling til nævnets
administration i forbindelse med uddeling af oplysningsmidlerne.
De 3,8 mio. kr. til uddeling til partier og bevægelser efter ansøgning foreslås ligeligt fordelt mellem
partier, der anbefaler et ja og partier og bevægelser, der anbefaler et nej efter samme metode som ved
den påtænkte afstemning om Danmarks tilslutning til forfatningstraktaten. Dette indebærer 1,9 mio.
kr. til uddeling til de seks partier, der anbefaler et ja, og 1,9 mio. kr. til de to partier der anbefaler et
nej samt Folkebevægelsen mod EU. Det foreslås samtidig, at fordelingen til ja-partierne sker efter
Aktstykke nr. 67 Folketinget 2013-14
AK001005
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2013-14
L 22 Bilag 7
Offentligt
samme metode som ved de tidligere afstemninger. Dette indebærer, at halvdelen fordeles ligeligt
mellem ja-partierne med 158.333 kr. til hvert parti, og den anden halvdel fordeles efter mandattal i
Folketinget. De partier der anbefaler et ja, har 139 mandater i Folketinget. Dette indebærer et tilskud
på 6.835 kr. pr. mandat i Folketinget.
De 1,9 mio. kr. til partier og bevægelser, der anbefaler et nej, foreslås ligeledes fordelt med 1/3 til
Folkebevægelsen mod EU og 2/3 til partier i Folketinget, der anbefaler et nej. Fordelingen mellem de
to partier repræsenteret i Folketinget vil blive fordelt efter samme metode som anvendt ved fordelin-
gen til partier, der anbefaler et ja. Dette indebærer, at halvdelen af det beløb, der er til rådighed for de
to partier, fordeles ligeligt mellem disse og den anden halvdel fordeles efter mandattal i Folketinget.
De partier der anbefaler et nej, har 34 mandater i Folketinget. Dette indebærer et tilskud på 18.627
kr. pr. mandat i Folketinget.
De 7,6 mio. kr. der efter ansøgning skal fordeles gennem Nævnet for Fremme af Debat og Oplys-
ning om Europa vil blive fordelt efter de kriterier, der er fastsat i henhold til tekstanmærkning nr.
200, stk. 3, hvorefter der kan ansøges om tilskud til støtte til enkeltstående, lokale og/eller større,
tværgående, landsdækkende og regionale projektinitiativer. Puljemidlerne kan udelukkende fordeles
til projekter, der er målrettet afstemningstemaet. Puljen kan søges af private, organisationer herunder
fag- og erhvervsorganisationer. Nævnet for Fremme af Debat og Oplysning om Europa kan fastsætte
yderligere regler for fordeling af de midler, der fordeles efter ansøgning.
Herudover foreslås Erhvervs- og Vækstministeriets bevilling forhøjet med 1,5 mio. kr. Bevillingen
planlægges anvendt til trykning af informationsfolder samt redegørelse om afstemningsemnet og in-
formation samt oplysningsvirksomhed i forbindelse hermed, herunder på internettet.
Dispositionen kan i 2014 specificeres således på under- og standardkonti:
§ 08.11.01. Departementet
10. Almindelig virksomhed
Udgift
22. Andre ordinære driftsomkostninger 1,5 mio. kr.
§ 21.11.11. Kulturstyrelsen
10. Almindelig virksomhed
Udgift
18. Lønninger 0,4 mio. kr.
22. Andre ordinære driftsomkostninger 0,2 mio. kr.
Indtægt
33. Interne statslige overførselsindtægter 0,6 mio. kr.
§ 21.54.31. Folkeoplysende aktiviteter
40. Oplysning om Den Europæiske Union
Udgift
43. Interne statslige overførselsudgifter 0,6 mio. kr.
46. Tilskud til anden virksomhed 11,4 mio. kr.
§ 35.11.01. Merudgifter ved nye bevillingsforslag
10. Merudgifter ved nye bevillingsforslag
Udgift
49. Reserver og budgetregulering -13,5 mio. kr.
2
c. Ansøgning forelægges Finansudvalget nu for at sikre, at oplysningsindsatsen kan iværksættes i god
tid inden den forventede folkeafstemning til maj.
e. Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til, at der afsættes i alt 13,5 mio. kr. til
oplysning i forbindelse med den forestående folkeafstemning om Danmarks tilslutning til den fælles
patentdomstol, således at der på forslag til lov om tillægsbevilling for 2014 opføres følgende:
Mio. kr. Udgift
§ 08.11.01. Departementet 1,5 mio. kr.
§ 21.54.31. Folkeoplysende aktiviteter 12,0 mio. kr.
§ 35.11.01. Merudgifter ved nye bevillingsforslag -13,5 mio. kr.
Der anmodes endvidere om Finansudvalgets tilslutning til, at der på forslag til lov om tillægsbevil-
ling for 2014 optages følgende tilføjelse til tekstanmærkning 200 under § 21 Kulturministeriet:
»Stk. 8. Af merbevillingen på 12,0 mio. kr. i forbindelse med folkeafstemningen om den europæ-
iske patentdomstol fordeles efter ansøgning de 3,8 mio. kr. til Folketingets partier og bevægelser ind-
valgt i Europa-Parlamentet oplysningsindsats efter de kriterier, der er fastsat i stk. 2. Herudover for-
deles 7,6 mio. kr. efter ansøgning til Nævnet, efter de kriterier der er fastsat i stk. 3, hvorefter der kan
ansøges om tilskud til støtte til enkeltstående, lokale og/eller større, tværgående, landsdækkende og
regionale projektinitiativer. Puljemidlerne kan udelukkende fordeles til projekter, der er målrettet af-
stemningstemaet. Puljen kan søges af private, organisationer herunder fag- og erhvervsorganisatio-
ner. Nævnet for Fremme af Debat og Oplysning om Europa kan fastsætte yderligere regler for forde-
ling af de midler, der fordeles efter ansøgning. Der afsættes endelig 5 pct., svarende til 0,6 mio. kr. af
den samlede bevilling til nævnets administration i forbindelse med uddeling af oplysningsmidlerne.«
f. Finansministeriets tilslutning foreligger
København, den 17. januar 2014
MARIANNE JELVED
/ Per Nylykke
Til Finansudvalget.
3