Kopi af Naalakkersuisuts besvarelse af Inatsisartuts § 37 spm. nr. 244 fra 2013 om juridisk faderløse.

Naalakkersuisut Siulittaasuata Naalakkersuisoqarfia
Formandens Departement
1
Medlem af Inatsisartut Sara Olsvig, Inuit Ataqatigiit
C/O Bureau for Inatsisartut
/Her
Besvarelse af § 37 spm. nr. 244 i 2013
Du har den 3. december 2013 stillet følgende spørgsmål til Naalakkersuisut:
1. I svar af 29. november til Folketingets Grønlandsudvalgs spørgsmål om
Inatsisartuts tilslutning til og vedtagelse af et ændringsforslag til Forslag
til lov for Grønland om børns retsstilling og arvelov for Grønland (om de
såkaldt juridisk faderløse), hvor et samlet Inatsisartut henstiller til, at
staten yder en form for kompensation til de juridisk faderløse som har
fået fastslået faderskabet, men med forslaget afskæres fra arv eller
forhindres i at få fastslået faderskabet som følge af at en sag om
bidragspligt er bortkommet eller ikke kan lokaliseres, skriver den danske
regering, at ”en eventuel etablering af en sådan kompensationsordning
falder dog uden for rammerne af det foreliggende lovforslag, der regulerer
retsforholdet mellem private parter, hvorfor henstillingen ikke medfører
ændringer af lovforslaget”. Hvad er Naalakkersuisuts mening om dette
svar?
2. I Naalakkersuisuts svarnotat til andenbehandlingen af pkt. 17 skriver
Naalakkersuisut, at ”Naalakkersuisut støtter helt og holdent henstillingen
om, at staten kompenserer de hidtil faderløse, som får fastslået
faderskabet uden mulighed for arv samt de juridisk faderløse, som
hindres i at få fastslået faderskab, fordi en sag om bidragspligt er
bortkommet eller ikke kan lokaliseres”. Hvad vil Naalakkersuisut gøre for,
at denne kompensationsordning udmøntes i praksis?
3. Hvad er Naalakkersuisuts bud på en passende kompensation for de ramte
juridisk faderløse, som beskrevet oven for?
4. Hvad har Naalakkersuisut ellers gjort sig af tanker om det af Inatsisartut
vedtagne ændringsforslag, og hvilke implikationer mener Naalakkersuisut
at ændringsforslaget kan medføre?
20-01-2014
Sags nr. 2010-040884
Dok. nr. 1440889
Postboks 1015
3900 Nuuk
Tlf. (+299) 34 50 00
Fax (+299) 32 50 02
E-mail: govsec@nanoq.gl
www.naalakkersuisut.gl
l
Grønlandsudvalget 2013-14
L 16 Bilag 9
Offentligt
2
Spm. 1 og 2: Ved Inatsisartuts andenbehandling af forslag til Inatsisartutbeslutning om
at Grønlands Selvstyre tiltræder forslag til lov om ændring af lov nr. 197 af 16. juni
1962 for Grønland om børns retsstilling og lov nr. 154 af 27. maj 1964 arvelov for
Grønland, henviste jeg til, at Naalakkersuisut havde noteret, at et enigt lovudvalg ikke
blot fremsatte forslag til Inatsisartutbeslutning om tiltrædelse af lovforslagene men
også henstillede til, at staten burde yde en form for kompensation til de hidtil juridisk
faderløse. Naalakkersuisut tilsluttede sig både beslutningsforslaget og henstillingen om
økonomisk kompensation. Samtidig understregede jeg, at Naalakkersuisut mener, at
der i denne sag er et stort gab mellem ret og rimelighed, men at Naalakkersuisut ikke
har mulighed for at ændre menneskerettighederne. Hermed sigtede jeg til, at der efter
international ret ikke er mulighed for, at de krænkede kan kræve erstatning, uanset at
der har været tale om en årelang krænkelse af Den Europæiske
Menneskerettighedskonventions bestemmelse om retten til familieliv.
Naalakkersuisut har noteret sig, at den danske regering har tilkendegivet, at en
eventuel etablering af en sådan kompensationsordning falder uden for rammerne af
det foreliggende lovforslag, der regulerer retsforholdet mellem private parter, hvorfor
Inatsisartuts henstilling ikke medfører ændringer af lovforslaget. Jeg er bekendt med,
at Folketingets Grønlandsudvalg har sat behandlingen af lovforslaget i bero på en
samtidig afklaring af kompensationsspørgsmålet. Inatsisartut betingede ikke
tiltrædelsen af lovforslaget af en samtidig afklaring af kompensationsspørgsmålet. En
gennemførelse af lovforslaget vil være en klar og længe efterlyst forbedring for mange
grønlændere, som kan få afklaret deres faderskabsforhold og for manges
vedkommende få mulighed for også at arve. Ikke alle vil få denne mulighed, men vi må
ikke risikere at en gennemførelse af lovforslaget bliver trukket i langdrag, eller at
lovforslaget bliver trukket tilbage til skade for de mange og uden at der måske
nogensinde vil kunne skabes en kompensationsordning for de færre. Naalakkersuisut
ønsker at ændre den danske regerings holdning til kompensationsspørgsmålet, men vi
finder at lovforslaget og kompensationsspørgsmålet bør behandles i to spor. Derfor har
jeg også på mit seneste møde med statsminister Helle Thorning-Smidt redegjort for
Inatsisartuts behandling af sagen og for Naalakkersuisuts holdning til samme. Jeg har
samtidig fremført og fastholdt, at Naalakkersuisut mener, at lovforslaget uden en
økonomisk kompensation kan føre til nogle vanskeligt forstålige og åbenbart urimelige
resultater, og at det store gab mellem ret og retfærdighed begrunder ønsket om en
økonomisk kompensation. Og jeg anser ikke dette emne for uddebatteret.
Spm. 3: Naalakkersuisut har ikke låst sig fast på, hvordan en sådan økonomisk
kompensation kan udmåles, idet fastlåste positioner ikke er befordrende for en dialog i
sagen. Åbnes der mulighed for drøftelse af udmåling af en økonomisk kompensation vil
Inatsisartut blive inddraget i sagen.
Spm. 4: Jeg henviser til besvarelsen af spørgsmål 1 ovenfor.
3
Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga
Med venlig hilsen
Aleqa Hammond