L 35 svar på spm. 14 om ministeren mener, at den autoriserede elinstallatør, der foretager tilslutning og slutafprøvning, kan gøres ansvarlig for at udbedre fejl og mangler i den del af den pågældende installation, vedkommende ikke har udført, fra erhvervs- og vækstministeren
Tilhører sager:
- Hovedtilknytning: Forslag til lov om autorisation af virksomheder på el-, vvs- og kloakinstallationsområdet. (Spørgsmål 14)
Aktører:
ERU - L 35 - Spm. 14 - Svar.docx
https://www.ft.dk/samling/20131/lovforslag/L35/spm/14/svar/1111642/1333754.pdf
ERHVERVS- OG VÆKSTMINISTEREN 11. februar 2014 Besvarelse af spørgsmål 14vedrørende L 35 stillet af Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget den 17. januar 2014 Spørgsmål: Med hensyn til den foreslåede undtagelse for føring af elkabler nævnes det, at tilslutning og slutafprøvning skal foretages af en autoriseret elin- stallatørvirksomhed, der dermed har ansvaret for den samlede installation over for forbrugeren. Hvordan kan en forbruger stille en autoriseret elin- stallatør til ansvar for eventuelle fejl og mangler i et arbejde, som ved- kommende ikke har udført? Mener ministeren, at den autoriserede elin- stallatør, der foretager tilslutning og slutafprøvning, kan gøres ansvarlig for at udbedre fejl og mangler i den del af den pågældende installation, vedkommende ikke har udført? Svar: Forslaget om at undtage trækning af elkabler og vandrør fra kravet om autorisation imødekommer et ønske om at forbedre produktiviteten. Kon- kret betyder forslaget, at virksomheder uden autorisation kan trække el- kabler og vandrør, eksempelvis i forbindelse med nybyggeri, hvis den pågældende person, som udfører arbejdet har gennemført et kursus, der er godkendt af Sikkerhedsstyrelsen. Undtagelsen gælder hele autorisations- området – både ved kabel- og rørarbejde i virksomheder og i boliger. Af hensyn til sikkerheden vil det stadig være den autoriserede virksomhed, der har ansvaret for tilslutning og afprøvning af installationen, og for at installationen er udført sikkert og korrekt. Allerede i dag forekommer det i forbindelse med nybyggeri og renove- ring af huse, at en uautoriseret virksomhed trækker elkabler og vandrør, hvorefter en autoriseret el- eller vvs-installatørvirksomhed foretager den endelige tilslutning. Men som det foregår nu, er det ulovligt. For det første medfører det, at en autoriseret virksomhed tager ansvaret for andres uautoriserede arbejde, og det er et brud på hovedreglen i den gældende lovgivning om, at man ikke må tage ansvaret for arbejde udført af andre. For det andet er der i dag ikke mulighed for at vide, om de, der udfører autorisationskrævende arbejde uden autorisation, har de rette kompeten- cer, hvilket kompromitterer sikkerheden. Undtagelsen fra autorisationskravet medfører, at lovforslaget også indfø- rer en undtagelse fra hovedreglen om, at den autoriserede installatørvirk- somhed ikke må tage ansvar for andres arbejde. Det sker, fordi det er helt centralt af hensyn til sikkerheden, at det stadig er den autoriserede virk- ERHVERVS- OG ERHVERVMINISTERIET Slotsholmsgade 10-12 1216 København K Tlf. 33 92 33 50 Fax 33 12 37 78 CVR-nr 10 09 24 85 evm@evm.dk www.evm.dk Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2013-14 L 35 endeligt svar på spørgsmål 14 Offentligt 2/2 somhed, der har ansvaret for den samlede installation – også i de tilfælde, hvor kabel- og rørarbejdet er udført af en person, der ikke er ansat i den autoriserede virksomhed. Forslaget understøtter virksomhedernes ønske om at kunne forbedre pro- duktiviteten i byggebranchen. Samtidig tager det en bekymring alvorligt om, at det på byggepladser forekommer, at ansatte uden godkendte kom- petencer varetager autoriseret arbejde. Forslaget stiller krav om, at den der trækker elkablerne eller vandrørene skal have gennemført et kursus, der er godkendt af Sikkerhedsstyrelsen, hvilket medvirker til at afhjælpe det, der foregår på byggepladserne i dag og samtidig gør det mere fleksibelt at tilegne sig de kompetencer, der er nødvendige for, at den ansatte i stand til at kunne varetage den afgrænse- de opgave, det er at trække elkabler eller vandrør. Det er som før nævnt den autoriserede virksomhed, der har ansvaret for tilslutning og afprøvning af installationen, og for at installationen er ud- ført sikkert og korrekt. Der er imidlertid ikke tale om, at de autoriserede virksomheder med forslaget tvinges til at påtage sig ansvaret. Den autoriserede virksomhed vil, hvis den finder det nødvendigt, kunne beskrive opgaven for kabel- eller rørtrækkeren, der herefter kan udføre opgaven efter anvisningerne. Den autoriserede installatørvirksomhed vil for eksempel kunne dimensionere opgaven, beskrive den eller de kabel- eller rørtyper, der skal benyttes og anvise korrekt nedgravningsdybde, hvis det er aktuelt. Kabeltrækkeren kan herefter fremføre kablerne, så det sker sikkerhedsmæssigt forsvarligt. Således vil den autoriserede virksom- hed ikke skulle indvilge i at tilslutte og dermed få ansvaret for en installa- tion, uden at have haft indflydelse på udførelsen af kabel- eller rørarbej- det. Ligesom på andre områder i håndværksbranchen vil det være muligt for den autoriserede virksomhed at indgå frivillige aftaler om ansvarsforde- lingen med den, der trækker elkablerne eller vandrørene. Hvis forbrugeren oplever fejl, skal eventuelle krav rettes mod den autori- serede virksomhed, der har foretaget tilslutningen.