Fremsat den 16. januar 2014 af handels- og europaministeren (Nick Hækkerup)

Fremsat den 16. januar 2014 af handels- og europaministeren (Nick Hækkerup)
Forslag
til
Lov om ændring af lov om visse aspekter af Danmarks Eksportråds virke
(Nedlæggelse af bestyrelsen for Danmarks Eksportråd og ændret procedure for udpegning af medlemmer til
eksportfremmebevillingsudvalget m.v.)
§ 1
I lov nr. 53 af 31. januar 2001 om visse aspekter af
Danmarks Eksportråds virke, som ændret ved lov nr. 468 af
5. maj 2010, foretages følgende ændringer:
1. Overskriften før § 1 affattes således:
»Eksportfremmebevillingsudvalget«
2. § 1 affattes således:
Ȥ 1. I tilknytning til etableringen af Danmarks Eksport-
råd inden for rammerne af udenrigstjenesten nedsætter han-
dels- og europaministeren et eksportfremmebevillingsudvalg
til behandling af ansøgninger til Danmarks Eksportråd om
medfinansiering til danske virksomheder og enkeltpersoner
m.v.«
3. Overskriften før § 2 affattes således:
»Sammensætning af bevillingsudvalget«
4. § 2 affattes således:
»§ 2. Bevillingsudvalget sammensættes af en formand og
3 medlemmer. Bevillingsudvalgets formand og medlemmer
udpeges af handels- og europaministeren.«
5. Overskriften før § 3 affattes således:
»Bevillingsudvalgets opgaver«
6. § 3, stk. 1, ophæves.
Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 1 og 2.
7. § 3, stk. 3, der bliver stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. Handels- og europaministeren fastsætter en for-
retningsorden for bevillingsudvalgets virke.«
8. I § 4, stk. 1, ændres »Bestyrelsen for Danmarks Eksport-
råd eller handels- og europaministeren« til: »Handels- og
europaministeren«.
9. § 5, stk. 1, affattes således:
»Danmarks Eksportråd træffer afgørelse i sager om til-
skud fra Udenrigsministeriets eksportfremmebevilling til
medfinansiering af eksportfremmende foranstaltninger til
danske virksomheder og enkeltpersoner m.v., som ikke hen-
hører under bevillingsudvalget, jf. § 3, stk. 1, og § 4, stk. 1.«
10. I § 5, stk. 2, udgår »af bestyrelsen for Danmarks Eks-
portråd og«.
§ 2
Loven træder i kraft 1. maj 2014.
§ 3
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan
ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for
Færøerne og Grønland med de ændringer, som de færøske
og grønlandske forhold tilsiger.
Lovforslag nr. L 115 Folketinget 2013-14
Udenrigsmin.
AS001459
Bemærkninger til lovforslaget
Almindelige bemærkninger
Indholdsfortegnelse
1. Indledning
2. Gældende ret
2.1. Etablering af Danmarks Eksportråd
2.2. Lov om visse aspekter af Danmarks Eksportråd
2.3. Fordeling af ressortområder til handels- og investeringsministeren og til handels- og europaministeren
3. Nedlæggelse af bestyrelsen for Danmarks Eksportråd
3.1. Baggrund
3.2. Udenrigsøkonomisk Forum
3.3. Konsekvenser
4. Ændring af procedure for udpegning af medlemmer til bevillingsudvalget
5. Økonomiske og administrative konsekvenser for det offentlige
6. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet
7. Administrative konsekvenser for borgerne
8. Miljømæssige konsekvenser
9. Forholdet til EU-retten
10. Hørte myndigheder og organisationer
11. Sammenfattende skema
1. Indledning
Formålet med lovforslaget er at nedlægge bestyrelsen for
Danmark Eksportråd, idet det er hensigten, at der i stedet
skal dannes et ’Udenrigsøkonomisk Forum’ med en bredere
udenrigsøkonomisk og erhvervsorienteret rådgivningsfunk-
tion, og hvis organisering løbende kan tilpasses Udenrigsmi-
nisteriets og Eksportrådets rådgivningsbehov og virkefelt.
Forslaget skal ses i lyset af den internationale udvikling og
de udfordringer, som denne medfører for Udenrigsministeri-
et og Eksportrådet i bistanden til dansk erhvervslivs eksport
og internationalisering og ministeriets befatning med økono-
misk diplomati.
Som følge af nedlæggelsen af bestyrelsen stilles der tillige
forslag om at ændre proceduren for udpegningen af eksport-
fremmebevillingsudvalgets medlemmer.
2. Gældende ret
2.1. Etablering af Danmarks Eksportråd
Som grundlag for etableringen af Danmarks Eksportråd
blev der indgået en aftale den 6. december 1999 mellem
Udenrigsministeriet, Erhvervsministeriet og Ministeriet for
Fødevarer, Landbrug og Fiskeri. Aftalegrundlaget beskriver
den enstrengede statslige eksportfremmestrukturs organise-
ring, og Danmarks Eksportråd som en stærk og professionel
samarbejdspartner for virksomhederne i deres internationali-
seringsbestræbelser, samspillet med udetjenesten, tæt sam-
spil med de centrale aktører i dansk erhvervsliv, sammen-
hængen med de hjemlige rammebetingelser m.v. Selve etab-
leringen af Danmarks Eksportråd skete på baggrund af en
regeringsbeslutning tiltrådt ved kongelig resolution af 20.
december 1999, hvorved de statslige eksport- og investe-
ringsfremmeaktiviteter, der hidtil havde været fordelt på Er-
hvervsministeriet, Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og
Fiskeri, By- og boligministeriet samt Udenrigsministeriet,
blev samlet i Danmarks Eksportråd i Udenrigsministeriet
med virkning fra den 1. januar 2000.
2.2. Lov om visse aspekter af Danmarks Eksportråd
Ved lov nr. 53 af 31. januar 2001 om visse aspekter af
Danmarks Eksportråds virke, der blev vedtaget i forlængelse
af etableringen af Eksportrådet, blev det besluttet, at nedsæt-
te en bestyrelse, som skulle rådgive udenrigsministeren med
henblik på at sikre et tæt samspil mellem dansk erhvervsliv
og Eksportrådet og herigennem medvirke til fremme af dan-
ske virksomheders eksport og internationalisering, jf. lovens
§ 1.
Det fremgår af lovens § 2, stk. 1, at bestyrelsen består af
en formand, en næstformand og op til 9 medlemmer, der ud-
peges af udenrigsministeren for indtil 2 år ad gangen. Med
hjemmel i lovens § 2, stk. 1, sidste pkt., er udstedt bekendt-
gørelse nr. 1240 af 5. november 2010 om høring af er-
hvervsorganisationerne om sammensætning af Danmarks
Eksportråds bestyrelse. Det følger af bekendtgørelsens § 1,
at en række organisationer skal høres forud for udpegning af
medlemmer af bestyrelsen. De omfattede organisationer er
DI (Dansk Industri), Dansk Erhverv, Landbrug og Fødeva-
rer, Håndværksrådet, FRI, Danmarks Rederiforening, Dansk
Byggeri, Danske ARK og AE-rådet (Arbejderbevægelsens
Erhvervsråd).
Bestyrelsen har efter § 3, stk. 1, til opgave at rådgive
udenrigsministeren i spørgsmål vedrørende regeringens eks-
port- og investeringsfremmeindsats. I aftalen, der ligger til
grund for oprettelsen af Eksportrådet, blev det fastsat, at der
lægges vægt på at sikre bestyrelsen en central og ægte ind-
2
flydelse på udformningen af eksportfremmeindsatsen, her-
under indenfor strategiudvikling og ressourcefordeling på
eksportfremmeområdet. Det fremgår af bemærkningerne til
lovens § 3, at bestyrelsen fastlægger og godkender de over-
ordnede retningslinjer for Danmarks Eksportråds indsats in-
den for de i finansloven fastlagte ressourcemæssige rammer.
Bestyrelsen fastlægger tillige tilskudstyper og generelle be-
stemmelser for tildeling af de tilskudsbevillinger, der er af-
sat til eksportfremmeformål.
Samtidig med nedsættelsen af bestyrelsen blev det be-
stemt at nedsætte et eksportfremmebevillingsudvalg (heref-
ter bevillingsudvalget), jf. lovens § 1. I medfør af lovens §
2, stk. 2, som ændret ved lov nr. 468 af 5. maj 2010, sam-
mensættes bevillingsudvalget af en formand og tre medlem-
mer, som udpeges af formanden for bestyrelsen blandt be-
styrelsens medlemmer. Formanden for bestyrelsen skal for-
ud for udpegning af bevillingsudvalgets medlemmer rådføre
sig med bestyrelsen med henblik på at sikre, at bevillingsud-
valgets medlemmer repræsenterer danske erhvervs- og eks-
portinteresser bredt, jf. lovens § 2, stk. 3. Bevillingsudvalget
har til opgave at træffe afgørelse i større sager og i konkrete
sager, der indeholder principielle spørgsmål om tilskud for
Udenrigsministeriets eksportfremmebevilling til medfinan-
siering af eksportfremmende foranstaltninger til danske
virksomheder og enkeltpersoner m.v., jf. lovens § 3, stk. 2.
Bestyrelsen for Danmarks Eksportråd eller udenrigsmini-
steren kan tildele bevillingsudvalget andre bevillingsopga-
ver, jf. lovens § 4, stk. 1. I medfør af lovens § 5, stk. 2, træf-
fer Danmarks Eksportråd afgørelse i sager om tilskud fra
Udenrigsministeriets eksportfremmebevilling til medfinan-
siering af eksportfremmende foranstaltninger til danske
virksomheder og enkeltpersoner m.v., som ikke henhører
under bestyrelsen eller bevillingsudvalget, jf. § 3, stk. 1 og
2, samt § 4, stk. 1. Danmarks Eksportråd varetager sekretari-
atsforretningerne i forbindelse med den virksomhed, der
udøves af bestyrelsen for Danmarks Eksportråd og af bevil-
lingsudvalget. Udenrigsministeren fastsætter en forretnings-
orden for henholdsvis bestyrelsen og bevillingsudvalget,
som indeholder nærmere regler for bestyrelsens og bevil-
lingsudvalgets virke, jf. lovens 3, stk. 3. Udenrigsministeren
kan fastsætte regler om, hvilke typer af erhvervsvirksomhe-
der, der kan deltage i særlige eksportfremmeprogrammer, jf.
lovens § 6.
Ved lov nr. 468 af 5. maj 2010 om ændring af lov om vis-
se aspekter af Danmarks Eksportråds virke blev lovens § 2
og § 4 ændret således, at bevillingsudvalget, som hidtil hav-
de været et selvstændigt udvalg, blev omlagt til at være et
udvalg under Danmarks Eksportråds bestyrelse, hvorved
man skabte en bedre ressourceudnyttelse og organisering af
bevillingsadministrationen på eksportfremmeområdet. Æn-
dringen gik konkret ud på, at bevillingsudvalgets medlems-
antal reduceredes, og at bestyrelsen fremover skulle udpege
medlemmerne blandt bestyrelsens medlemmer.
2.3. Fordeling af ressortområder til handels- og
investeringsministeren og til handels- og europaministeren
Der blev den 3. oktober 2011 udnævnt en handels- og in-
vesteringsminister. I tilknytning hertil blev det bestemt at
henlægge følgende områder, der hidtil havde hørt under
udenrigsministeren, til handels- og investeringsministeren:
sager vedrørende opgaveløsning for private virksomheder
inden for eksport, internationalisering og investeringsfrem-
me, herunder danske innovationscentre i udlandet, udnæv-
nelse af eksportambassadører samt Eksportrådets netværk
og partnerskaber for så vidt angår eksportfremme og tiltræk-
ning af udenlandske investeringer.
Den 9. august 2013 udnævntes en handels- og europami-
nister, idet de under handels- og investeringsministeren og
europaministeren hørende områder samt sager vedrørende
Eksport Kredit Fonden (EKF) henlagdes til ministerens res-
sort.
3. Nedlæggelse af bestyrelsen for Danmarks Eksportråd
3.1. Baggrund
Udnævnelsen af en selvstændig minister for handels- og
investeringsområdet i 2011 førte til en ændring af bestyrel-
sens rolle og de facto virke. Hvor bestyrelsen tidligere fik
forelagt alle væsentlige nye initiativer, indebar udpegningen
af en minister en politisk opprioritering og øget ministerfo-
kus på Eksportrådets strategiske satsningsområder, program-
mer og ydelser. På denne baggrund vurderes det, at betingel-
serne for dens virke er ændret i et sådant omfang, at det ikke
længere er meningsfyldt at opretholde bestyrelsen i dens nu-
værende konstruktion.
Medlemmerne af den nuværende bestyrelse repræsenterer
et bredt spektrum af erhvervs- og eksportinteresser, idet en
række organisationer høres forud for udpegningen af med-
lemmerne. Inddragelsen af erhvervsorganisationerne på den-
ne vis har bidraget væsentligt til et godt og tæt samarbejde
med erhvervslivet om Eksportrådets virke.
Det er efter Udenrigsministeriets opfattelse hensigtsmæs-
sigt, at en sådan dialog opretholdes i en form, der er tilpasset
de aktuelle omstændigheder, og som løbende kan justeres i
henhold til udviklingen i den internationale økonomi og ud-
fordringerne for dansk erhvervsliv som følge heraf.
3.2. Udenrigsøkonomisk Forum
Det er hensigten, at nedlæggelsen af bestyrelsen modsva-
res af dannelsen af et Udenrigsøkonomisk Forum, der som
et bredere rådgivende organ skal videreføre de relevante de-
le af den nuværende bestyrelses rådgivningsfunktion ved på
to årlige møder at drøfte internationale aspekter af den dan-
ske vækstdagsorden og strategiske tilgange hertil. Det er vi-
dere hensigten, at handels- og europaministeren udpeger
medlemmerne af det Udenrigsøkonomiske Forum, og at
udenrigsministeriet yder sekretariatsbetjening af Udenrigs-
økonomisk Forum i lighed med den sekretariatsbetjening,
som ministeriet yder den nuværende bestyrelse.
Udenrigsøkonomisk Forum er samtidig tænkt som en for-
ankring af strategiske drøftelser og rådgivning vedrørende
3
Udenrigsministeriets befatning med økonomisk diplomati.
Det gælder både i relation til kalibreringen af Eksportrådets
indsatser inden for dets traditionelle forretningsområde med
direkte understøttelse af danske eksportinteresser på de glo-
bale markeder, såvel som i forhold til de bredere bidrag,
som Udenrigsministeriet – på tværs af organisationen, ude
og hjemme – mere indirekte kan yde til dansk erhvervslivs
internationalisering med fokus på at skabe vækst og beskæf-
tigelse i Danmark. Sidstnævnte kan blandt andet bestå i ind-
satser, der fokuserer på at skabe bedre erhvervsmæssige
rammebetingelser internationalt samt på international ad-
gang og indflydelse for danske erhvervsinteresser.
Det er hensigten, at det Udenrigsøkonomiske Forum skal
kunne bistå Udenrigsministeriet og Eksportrådet med tilret-
telæggelsen og den praktiske udmøntning af økonomisk di-
plomatiske indsatser, der fleksibelt kombinerer bidrag fra
flere eller alle dele af Udenrigsministeriets opgaveporteføl-
je, og som direkte eller indirekte understøtter danske er-
hvervsinteresser i udlandet, og i takt med udviklingen i den
internationale økonomi og på de globale markeder.
Det er intentionen, at forummet skal bestå af 25-30 med-
lemmer, herunder i niveauet 15 repræsentanter for danske
virksomheder og erhvervsorganisationer og omkring 10 re-
præsentanter fra forskningsverdenen og andre relevante inte-
ressenter. Forummet vil normalt have deltagelse af handels-
og europaministeren og skal dertil være åbent for deltagelse
fra ministerier på de mest relevante ressortområder.
Der er efter Udenrigsministeriets opfattelse et behov for,
at handels- og europaministeren kan tilpasse karakteren af
det rådgivende organ, såvel som dets størrelse, struktur og
deltagerkreds, i takt med for eksempel udviklingen i dansk
erhvervslivs internationale udfordringer og ministeriets og
Eksportrådets rådgivningsbehov og virkefelt.
3.3. Konsekvenser
Konsekvensen af ovenstående er, at det foreslås, at der i
den gældende lov om visse aspekter af Danmarks Eksport-
råds virke ophæves en række bestemmelser vedrørende sam-
mensætning af og opgaver for bestyrelsen. Endvidere fore-
slås det, at en række andre bestemmelser, blandt andre om
nedsættelse, forretningsorden og sekretariatsbetjening, der
vedrører både bestyrelsen og bevillingsudvalget ændres, så-
ledes at disse bestemmelser fremover alene vedrører bevil-
lingsudvalget.
Nedlæggelsen af bestyrelsen og oprettelsen af Udenrigs-
økonomisk Forum vil ikke have konsekvenser for bevil-
lingsudvalgets opgaver eller rolle, andet end at det fremover
ikke er bestyrelsens formand, der udpeger medlemmerne
blandt bestyrelsens medlemmer, se nedenfor om den ændre-
de procedure i afsnit 4.
4. Ændring af procedure for udpegning af medlemmer til
bevillingsudvalget
Hidtil har formanden for bestyrelsen udpeget bevillings-
udvalgets formand og medlemmer blandt bestyrelsens med-
lemmer. Forud for dette har formanden rådført sig med be-
styrelsen for at sikre, at bevillingsudvalgets medlemmer re-
præsenterede danske erhvervs- og eksportinteresser bredt.
Det foreslås, at handels- og europaministeren fremover ud-
peger bevillingsudvalgets medlemmer. Forinden vil ministe-
ren have rådført sig med erhvervslivets hovedorganisationer
for fortsat at sikre, at bevillingsudvalgets medlemmer repræ-
senterer danske erhvervs- og eksportinteresser bredt.
5. Økonomiske og administrative konsekvenser for det
offentlige
Lovforslaget vil medføre en mindre besparelse, idet udgif-
ter til honorering og sekretariatsbetjening af bestyrelsen fal-
der bort. Udenrigsministeriet har sekretariatsbetjent besty-
relsen, i forbindelse med afholdelse af ca. 4 årlige møder, og
haft en løbende udveksling med bestyrelsesformanden og
med bestyrelsen via formanden.
Det er dog hensigten, at formanden for Udenrigsøkono-
misk Forum samt de fire medlemmer af bevillingsudvalget
skal honoreres, og at Udenrigsministeriet også vil skulle se-
kretariatsbetjene det nye rådgivende organ.
6. Økonomiske og administrative konsekvenser for
erhvervslivet
Lovforslaget har ingen økonomiske eller administrative
konsekvenser for erhvervslivet.
7. Administrative konsekvenser for borgerne
Lovforslaget har ikke administrative konsekvenser for
borgerne.
8. Miljømæssige konsekvenser
Lovforslaget har ingen miljømæssige konsekvenser.
9. Forholdet til EU-retten
Lovforslaget indeholder ingen EU-retlige aspekter.
10. Hørte myndigheder og organisationer
Et udkast til lovforslag har i perioden den 29. november
2013 til den 19. december 2013 været sendt i høring hos føl-
gende myndigheder, organisationer m.v.: 3F, Advokatsam-
fundet, Akademiet for de Tekniske Videnskaber (ATV),
Akademikernes Centralorganisation (nu Akademikerne),
Arbejderbevægelsens Erhvervsråd (AE), Arbejdsmarkeds-
styrelsen, Brancheforeningen Danske Maritime, Bygge-, an-
lægs- og trækartellet, CO-industri, Danish Seafood Associa-
tion, Danmarks Fiskeriforening, Danmarks Rederiforening,
Danmarks Vækstråd, Dansk Arbejdsgiverforening, Danske
ARK, Dansk Byggeri, Dansk Detail, Dansk Erhverv, Dansk
ErhvervsFremme, Dansk Institut for Internationale Studier,
Dansk Mode og Textil, Danske regioner, DI (Dansk Indu-
stri), Danske Universiteter, Det Udenrigspolitiske Selskab,
Eksportforeningen, EKF, Erhvervsstyrelsen, Finansierings-
instituttet for Industri og Håndværk (FIH), Finansrådet, Fi-
nanstilsynet, Foreningen af Rådgivende Ingeniører, Forenin-
gen Vestdansk Investeringsfremme, FSR – danske revisorer,
4
Færøernes repræsentation i København, Grønlands Repræ-
sentation, HKprivat, Håndværksrådet, Ingeniørforeningen
(IDA), Kommunernes Landsforening (KL), Investeringsfon-
den for Udviklingslande, Landbrug & Fødevarer, Landsor-
ganisationen (LO), Rigsrevisionen, Vækstfonden, Væksthus
Hovedstaden, Væksthus Sjælland, Væksthus Syddanmark,
Væksthus Midtjylland, Væksthus Nordjylland.
11. Sammenfattende skema
Positive konsekvenser/
mindreudgifter
Negative konsekvenser/
merudgifter
Økonomiske konsekvenser for stat, kom-
muner og regioner
Den samlede udgift til honorarer formind-
skes.
Ingen.
Administrative konsekvenser for stat,
kommuner og regioner
Ingen. Ingen.
Økonomiske konsekvenser for erhvervsli-
vet
Ingen. Ingen.
Administrative konsekvenser for er-
hvervslivet
Ingen. Ingen.
Miljømæssige konsekvenser Ingen. Ingen.
Administrative konsekvenser for borger-
ne
Ingen. Ingen.
Forholdet til EU-retten Lovforslaget indeholder ingen EU-retlige aspekter.
Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
Til nr. 1
Det foreslås, at overskriften før § 1 ændres, således at der
er overensstemmelse mellem overskriften og indholdet af §
1, idet der med lovændringen sker en nedlæggelse af besty-
relsen.
Til nr. 2
Det foreslås, at lovens § 1 affattes således, at det fremgår,
at det er handels- og europaministeren, der nedsætter bevil-
lingsudvalget, se nærmere under bemærkningerne til nr. 4.
Endvidere fremgår det i lighed med, hvad der følger af
den gældende lovs § 1, stk. 1, at bevillingsudvalget nedsæt-
tes inden for rammerne af Udenrigstjenesten til behandling
af ansøgninger om medfinansiering. Det indebærer, at bevil-
lingsudvalget tager stilling til større ansøgninger og fortsæt-
ter således uændret bortset fra, at medlemmerne af udvalget
fremadrettet udpeges af handels- og europaministeren.
Bestemmelsen i den gældende lovs § 1, stk. 1, om at der
også nedsættes en bestyrelse i tilknytning til Danmarks Eks-
portråd videreføres ikke med den foreslåede ændring, idet
hensigten med nærværende lovforslag blandt andet er at
nedlægge den siddende bestyrelse som beskrevet i afsnit 3.
Det foreslås, at formålsbestemmelsen i lovens § 1, stk. 2,
ophæves. Det skyldes, at bestemmelsen i hovedsagen vedrø-
rer bestyrelsens opgaver og funktion og ikke i samme grad
bevillingsudvalget.
Til nr. 3
Det foreslås, at overskriften før § 2 ændres, således at der
er overensstemmelse mellem overskriften og indholdet af
bestemmelsen, idet det foreslås at § 2 alene vedrører bevil-
lingsudvalgets opgaver, se bemærkningerne til nr. 4.
Til nr. 4
Det foreslås, at lovens § 2 affattes således, at § 2, stk. 1,
om sammensætningen af bestyrelsen ophæves. Ophævelsen
foreslås som en konsekvens af ændringen af § 1, hvorved
bestyrelsen nedlægges. Bekendtgørelse nr. 1240 af 5. maj
2011 om høring af erhvervsorganisationer om sammensæt-
ning af Danmarks Eksportråds bestyrelse, der er udstedt i
medfør af § 2, stk. 1, bortfalder som konsekvens af, at be-
stemmelsen ophæves.
Med den foreslåede affattelse af § 2, stk. 2, fremgår det, at
bevillingsudvalget som hidtil skal bestå af en formand og 3
medlemmer. Hidtil har formanden for bestyrelsen udpeget
bevillingsudvalgets formand og medlemmer blandt bestyrel-
sens medlemmer. Det foreslås, at handels- og europamini-
steren fremover udpeger bevillingsudvalgets medlemmer.
Forud for udpegningen af bevillingsudvalgets medlemmer
skal handels- og europaministeren rådføre sig med erhvervs-
livets hovedorganisationer med henblik på at sikre, at bevil-
lingsudvalgets medlemmer repræsenterer danske erhvervs-
og eksportinteresser bredt.
Som følge af ophævelsen af den gældende § 2, stk. 1, bli-
ver den nuværende § 2, stk. 2, til § 2, stk. 1.
Den hidtil gældende ordning, hvorefter formanden for be-
styrelsen forud for udpegningen af bevillingsudvalgets med-
lemmer har rådført sig med bestyrelsen med henblik på at
sikre, at bevillingsudvalgets medlemmer repræsenterede
5
danske erhvervs- og eksportinteresser bredt videreføres ikke
som konsekvens af, at bestyrelsen nedlægges.
Til nr. 5
Forslagets ændringer af §§ 3-5 vedrører som følge af for-
slaget om nedlæggelse af bestyrelsen alene bevillingsudval-
gets opgaver, hvorfor der er i overensstemmelse hermed
foreslås en ændring af overskriften før § 3.
Til nr. 6
Lovens § 3, stk. 1, regulerer bestyrelsens opgaver. Som
følge af forslaget om at nedlægge bestyrelsen foreslås det, at
§ 3, stk. 1, ophæves, og at nuværende § 3, stk. 2 og 3, som
konsekvens heraf bliver til § 3, stk. 1 og 2.
Til nr. 7
Det foreslås, at lovens § 3, stk. 3, der som konsekvens af
lovforslagets § 1, nr. 6, bliver til § 3, stk. 2, affattes således,
at det fremover er handels- og europaministeren, der fast-
sætter en forretningsorden for bevillingsudvalget. Forret-
ningsordenen for bevillingsudvalget vil udbygge det formel-
le grundlag for udvalgets arbejde. Der vil blandt andet blive
fastlagt regler for beslutningsdygtighed og afstemninger.
Bestemmelsen i den gældende lovs § 3, stk. 3, om at der
også nedsættes en forretningsorden for Danmarks Eksport-
råds bestyrelse videreføres ikke med den foreslåede æn-
dring, idet hensigten med nærværende lovforslag blandt an-
det er at nedlægge bestyrelsen.
Til nr. 8
Med den foreslåede affattelse af lovens § 4, stk. 1, frem-
går det, at handels- og europaministeren kan henlægge andre
opgaver til bevillingsudvalgets behandling. Det kan f.eks.
være tiltag rettet mod små og mellemstore virksomheder.
Efter den gældende bestemmelse i lovens § 4, stk. 1, kan
bestyrelsen eller handels- og europaministeren henlægge an-
dre opgaver til bevillingsudvalget.
Til nr. 9
Det foreslås, at bestemmelsen i den gældende lovs § 5,
stk. 1, affattes i overensstemmelse med forslaget om at ned-
lægge bestyrelsen.
Efter gældende lovs § 5, stk. 1, træffer Danmarks Eksport-
råd afgørelse i sager om tilskud fra Udenrigsministeriets
eksportfremmebevilling til medfinansiering af eksportfrem-
mende foranstaltninger til danske virksomheder og enkelt-
personer m.v., som ikke henhører under bestyrelsen eller be-
villingsudvalget, jf. § 3, stk. 1 og 2, samt § 4, stk. 1. Som
følge af forslaget om at nedlægge bestyrelsen, foreslås det
således med forslagets § 1, nr. 9, at bestyrelsen udgår af
denne bestemmelse.
Til nr. 10
Med lovforslagets § 1, nr. 10, stilles der, som følge af for-
slaget om nedlæggelse af bestyrelsen, forslag om, at lovens
§ 5, stk. 2, ændres, således at Danmarks Eksportråd frem-
over alene skal sekretariatsbetjene bevillingsudvalget.
Bestemmelsen i den gældende lovs § 5, stk. 2, om at Dan-
marks Eksportråd også sekretariatsbetjener bestyrelsen vide-
reføres ikke med den foreslåede ændring, idet hensigten
med nærværende lovforslag blandt andet er at nedlægge be-
styrelsen.
Til § 2
Det foreslås, at loven træder i kraft 1. maj 2014, hvor Eks-
portrådets bestyrelsesmedlemmers mandat udløber.
Til § 3
Det foreslås, at ændringsloven ikke skal gælde for Færøer-
ne og Grønland, men at loven ved kongelig anordning helt
eller delvis kan sættes i kraft for Færøerne og Grønland med
de ændringer, som de færøske og grønlandske forhold tilsi-
ger.
Ved anordning nr. 1308 af 8. december 2006 er det be-
stemt, at lov nr. 53. af 31. januar 2001 om visse aspekter af
Danmarks Eksportråds virke skal gælde for Grønland i den i
anordningen anførte affattelse, hvorefter hele loven er gæl-
dende for Grønland med de nødvendige sproglige tilpasnin-
ger i § 1, stk. 2, § 2, stk. 2, § 3, stk. 2 og § 5, stk. 1. Lov nr.
468 af 5. maj 2010 om ændring af lov om visse aspekter af
Danmarks Eksportråds virke er derimod ikke sat i kraft for
Grønland.
6
Bilag 1
Lovforslaget sammenholdt med gældende lov
Gældende lov Lovforslag
§ 1
I lov nr. 53 af 31. januar 2001 om visse aspekter
af Danmarks Eksportråds virke, som ændret ved lov
nr. 468 af 5. maj 2010, foretages følgende ændrin-
ger:
1. Overskriften før § 1 affattes således:
Bestyrelsen og eksportfremmebevillingsudvalget »Eksportfremmebevillingsudvalget«
§ 1. I tilknytning til etableringen af Danmarks
Eksportråd inden for rammerne af udenrigstjene-
sten nedsætter udenrigsministeren en bestyrelse for
Danmarks Eksportråd samt et eksportfremmebevil-
lingsudvalg (bevillingsudvalg) til behandling af an-
søgninger om medfinansiering til danske virksom-
heder og enkeltpersoner m.v.
Stk. 2. Formålet med at nedsætte bestyrelsen og
bevillingsudvalget er at sikre et tæt samspil mellem
dansk erhvervsliv og Danmarks Eksportråd og heri-
gennem medvirke til at fremme danske virksomhe-
ders eksport og internationalisering.
2. § 1 affattes således:
»I tilknytning til etableringen af Danmarks Eks-
portråd inden for rammerne af udenrigstjenesten
nedsætter handels- og europaministeren et eksport-
fremmebevillingsudvalg til behandling af ansøgnin-
ger til Danmarks Eksportråd om medfinansiering til
danske virksomheder og enkeltpersoner m.v.«
3. Overskriften før § 2 affattes således:
Sammensætning af bestyrelsen og bevillingsudval-
get
»Sammensætning af bevillingsudvalget«
§ 2. Bestyrelsen for Danmarks Eksportråd sam-
mensættes af en formand, en næstformand og op til
9 medlemmer, der udpeges af udenrigsministeren
for indtil 2 år ad gangen efter drøftelse med økono-
mi- og erhvervsministeren og ministeren for føde-
varer, landbrug og fiskeri. Bestyrelsen sammensæt-
tes således, at et bredt spektrum af erhvervs- og
eksportinteresser repræsenteres. Udenrigsministe-
ren fastsætter regler for, hvilke organisationer m.v.
der skal høres forud for udpegelse af medlemmer af
bestyrelsen.
4. § 2 affattes således:
»Bevillingsudvalget sammensættes af en formand
og 3 medlemmer. Bevillingsudvalgets formand og
medlemmer udpeges af handels- og europaministe-
ren.«
Stk. 2. Bevillingsudvalget sammensættes af en
formand og 3 medlemmer. Bevillingsudvalgets for-
7
mand og medlemmer udpeges af formanden for be-
styrelsen blandt bestyrelsens medlemmer.
Stk. 3. Formanden for bestyrelsen skal forud for
udpegelse af bevillingsudvalgets medlemmer råd-
føre sig med bestyrelsen med henblik på at sikre, at
bevillingsudvalgets medlemmer repræsenterer dan-
ske erhvervs- og eksportinteresser bredt.
5. Overskriften før § 3 affattes således:
Bestyrelsens og bevillingsudvalgets opgaver »Bevillingsudvalgets opgaver«
§ 3. Bestyrelsen har til opgave at rådgive uden-
rigsministeren i spørgsmål vedrørende regeringens
eksport- og investeringsfremmeindsats.
6. § 3, stk. 1, ophæves.
Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 1 og 2.
Stk. 2. Bevillingsudvalget har til opgave at træffe
afgørelse i større sager og i konkrete sager, der in-
deholder principielle spørgsmål om tilskud fra
Udenrigsministeriets eksportfremmebevilling til
medfinansiering af eksportfremmende foranstalt-
ninger til danske virksomheder og enkeltpersoner
m.v.
Stk. 3. Udenrigsministeren fastsætter en forret-
ningsorden for henholdsvis bestyrelsen og bevil-
lingsudvalget. De to forretningsordener vil indehol-
de nærmere regler for bestyrelsens og bevillingsud-
valgets virke.
7. § 3, stk. 3, der bliver stk. 2, affattes således:
»Handels- og europaministeren fastsætter en for-
retningsorden for bevillingsudvalgets virke.«
§ 4. Bestyrelsen for Danmarks Eksportråd eller
handels- og europaministeren kan tildele bevil-
lingsudvalget andre bevillingsopgaver.
8. I § 4, stk. 1, ændres »Bestyrelsen for Danmarks
Eksportråd eller handels- og europaministeren« til:
»Handels- og europaministeren«.
§ 5. Danmarks Eksportråd træffer afgørelse i sag-
er om tilskud fra Udenrigsministeriets eksportfrem-
mebevilling til medfinansiering af eksportfrem-
mende foranstaltninger til danske virksomheder og
enkeltpersoner m.v., som ikke henhører under be-
styrelsen eller bevillingsudvalget, jf. § 3, stk. 1 og
2, samt § 4, stk. 1.
9. § 5, stk. 1, affattes således:
»Danmarks Eksportråd træffer afgørelse i sager
om tilskud fra Udenrigsministeriets eksportfremme-
bevilling til medfinansiering af eksportfremmende
foranstaltninger til danske virksomheder og enkelt-
personer m.v., som ikke henhører under bevillings-
udvalget, jf. § 3, stk. 1, og § 4, stk. 1.«
Stk. 2. Danmarks Eksportråd varetager sekretaria-
tsforretningerne i forbindelse med den virksomhed,
der udøves af bestyrelsen for Danmarks Eksportråd
og af bevillingsudvalget.
10. I § 5, stk. 2, udgår »af bestyrelsen for Danmarks
Eksportråd og«.
§ 2
8
Loven træder i kraft 1. maj 2014.
§ 3
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland,
men kan ved kongelig anordning helt eller delvis
sættes i kraft for Færøerne og Grønland med de æn-
dringer, som de færøske og grønlandske forhold til-
siger.
9