Udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 0. november 2015
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, lov
om Lønmodtagernes Dyrtidsfond, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og
forskellige andre love
(Ændring af investeringsregler som følge af solvens II, undtagelse af investeringsdel fra lov om offentlighed i forvaltningen,
fritagelse for betaling af finansieringsbidrag m.v.)
[af beskæftigelsesministeren (Jørn Neergaard Larsen)]
1. Ændringsforslag
Beskæftigelsesministeren har stillet 6 ændringsforslag til
lovforslaget og Enhedslistens medlemmer af udvalget har
stillet 3 ændringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 7. oktober 2015 og var til
1. behandling den 30. oktober 2015. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Beskæftigelsesudval-
get.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og beskæftigelsesministeren sendte den 18.
september 2015 dette udkast til udvalget, jf. BEU alm. del –
bilag 42 (folketingsåret 2014-15, 2. samling). Den 7. okto-
ber 2015 sendte beskæftigelsesministeren de indkomne hø-
ringssvar, et høringsnotat og en ligestillingsvurdering herom
til udvalget.
3. Indstillinger <og politiske bemærkninger>
[Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af EL og
SF) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de af beskæfti-
gelsesministeren stillede ændringsforslag. ]
[Et mindretal i udvalget (EL og SF) indstiller lovforsla-
get til vedtagelse med de stillede ændringsforslag. ]
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin
var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræ-
senteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalel-
ser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Af et mindretal i udvalget (EL):
Til titlen
1) I undertitlen udgår »undtagelse af investeringsdel fra
lov om offentlighed i forvaltningen,«.
[Konsekvensændring]
Til § 1
2) Nr. 15 udgår.
[Begrænsning af aktindsigt udgår]
Til § 2
Af beskæftigelsesministeren, tiltrådt af <>:
3) Efter nr. 3 indsættes som nyt nummer:
Til lovforslag nr. L 26 Folketinget 2015-16
Journalnummer
DokumentId
Beskæftigelsesudvalget 2015-16
L 26 Bilag 6
Offentligt
»01. I § 5 c, stk. 6, ændres »§ 6 c, stk. 3« til: »§ 6 c, stk.
4«.«
[Konsekvensændring]
Af et mindretal i udvalget (EL):
4) Nr. 13 udgår.
[Begrænsning af aktindsigt udgår]
Af beskæftigelsesministeren, tiltrådt af <>:
Til § 4
5) I den under nr. 4 foreslåede § 85 c, stk. 13, ændres
»som følge af køb af varer i Danmark eller inden for det øv-
rige EU, som er omfattet af § 46, stk. 1, nr. 8-10, i momslo-
ven,« til: »som følge af køb af varer, som er nævnt i § 46,
stk. 1, nr. 8-10, i momsloven, i Danmark eller inden for det
øvrige EU,«.
[Præcisering af bestemmelsens område]
Til § 5
6) I den under nr. 2 foreslåede § 66, stk. 4, ændres »som
følge af køb af varer i Danmark eller inden for det øvrige
EU, som er omfattet af § 46, stk. 1, nr. 8-10, i momsloven,«
til: »som følge af køb af varer, som er nævnt i § 46, stk. 1,
nr. 8-10, i momsloven, i Danmark eller inden for det øvrige
EU,«.
[Præcisering af bestemmelsens område]
Til § 6
7) I den under nr. 2 foreslåede § 80 a, stk. 4, ændres »som
følge af køb af varer i Danmark eller inden for det øvrige
EU, som er omfattet af § 46, stk. 1, nr. 8-10, i momsloven,«
til: »som følge af køb af varer, som er nævnt i § 46, stk. 1,
nr. 8-10, i momsloven, i Danmark eller inden for det øvrige
EU,«.
[Præcisering af bestemmelsens område]
Til § 7
8) I den under nr. 2 foreslåede § 9, stk. 2, ændres »som
følge af køb af varer i Danmark eller inden for det øvrige
EU, som er omfattet af § 46, stk. 1, nr. 8-10, i momsloven,«
til: »som følge af køb af varer, som er nævnt i § 46, stk. 1,
nr. 8-10, i momsloven, i Danmark eller inden for det øvrige
EU,«.
[Præcisering af bestemmelsens område]
Til § 8
9) I den under nr. 3 foreslåede § 13, stk. 12, ændres »som
følge af køb af varer i Danmark eller inden for det øvrige
EU, som er omfattet af § 46, stk. 1, nr. 8-10, i momsloven,«
til: »som følge af køb af varer, som er nævnt i § 46, stk. 1,
nr. 8-10, i momsloven, i Danmark eller inden for det øvrige
EU,«.
[Præcisering af bestemmelsens område]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Enhedslisten er imod at begrænse adgangen til aktindsigt
og ønsker derfor denne del ud af lovforslaget. Ændringsfor-
slaget er en konsekvens af ændringsforslag nr. 2 og 4.
Til nr. 2
Det fremsatte lovforslag indeholder forslag om, at det i §
31 i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension bestemmes,
at lov om offentlighed i forvaltningen ikke finder anvendel-
se for investeringsvirksomhed, som udøves af Arbejdsmar-
kedets Tillægspension. Det foreslås, at denne bestemmelse
udgår af lovforslaget, således at lov om offentlighed i for-
valtningen, herunder reglerne om aktindsigt, fortsat finder
anvendelse for investeringsvirksomhed, som udøves af Ar-
bejdsmarkedets Tillægspension.
Til nr. 3
I lovforslaget foreslås, at § 6 c nyaffattes. Som konse-
kvens heraf foreslås det med ændringsforslaget, at der i § 5
c, stk. 6, henvises til § 6 c, stk. 4, der efter forslaget får et
indhold svarende til den gældende § 6 c, stk. 3.
Til nr. 4
Det fremsatte lovforslag indeholder forslag om, at det i §
10 m i lov om Lønmodtagernes Dyrtidsfond bestemmes, at
lov om offentlighed i forvaltningen ikke finder anvendelse
for investeringsvirksomhed, som udøves af Lønmodtagernes
Dyrtidsfond. Det foreslås, at denne bestemmelse udgår af
lovforslaget, således at lov om offentlighed i forvaltningen,
herunder reglerne om aktindsigt, fortsat finder anvendelse
for investeringsvirksomhed, som udøves af Lønmodtagernes
Dyrtidsfond.
Til nr. 5-9
Der er tale om en præcisering af dispensationsbestem-
melsens område. Med ændringsforslaget præciseres, at mu-
ligheden for dispensation for at betale finansieringsbidrag til
ATP alene omfatter virksomheder, der bliver momspligtige,
fordi virksomheden køber varer, der er nævnt i momslovens
§ 46, stk. 1, nr. 8-10, dvs. mobiltelefoner, integrerede kreds-
løbsanordninger, spillekonsoller, tablet-pc’er eller bærbare
computere, i Danmark eller ved køb af samme type varer in-
den for det øvrige EU. Det er en betingelse, at virksomheden
ikke er registreret efter lønsumsafgiftsloven eller i øvrigt er
registreret efter momsloven.
Bent Bøgsted (DF) fmd. Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Peter Kofod Poulsen (DF) Mette Hjermind Dencker (DF)
Marlene Harpsøe (DF) Pernille Bendixen (DF) Hans Andersen (V) Peter Juel Jensen (V) Louise Schack Elholm (V)
2
Carl Holst (V) Hans Christian Thoning (V) Britt Bager (V) Joachim B. Olsen (LA) Laura Lindahl (LA) Rasmus Jarlov (KF)
Per Husted (S) Bjarne Laustsen (S) nfmd. Jeppe Bruus (S) Leif Lahn Jensen (S) Lennart Damsbo-Andersen (S)
Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Peter Hummelgaard Thomsen (S) Henning Hyllested (EL) Christian Juhl (EL)
Finn Sørensen (EL) Josephine Fock (ALT) Torsten Gejl (ALT) Sofie Carsten Nielsen (RV) Karsten Hønge (SF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 47
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 9
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
3
Bilag
Oversigt over bilag vedrørende L 26
Bilagsnr. Titel
1 Høringsnotat, høringssvar og ligestillingsvurdering, fra beskæftigel-
sesministeren
2 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
4 Ændringsforslag, fra beskæftigelsesministeren
5 Yderligere ændringsforslag, fra beskæftigelsesministeren
4