Udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Retsudvalget den 00. november 2015
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af straffeloven.
(Tilslutning til fjendtlig væbnet styrke)
[af justitsministeren (Søren Pind)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 7. oktober 2015 og var til
1. behandling den 29. oktober 2015. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høring
Straffelovrådets udtalelser har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og justitsministeren sendte den 27. maj 2015
udtalelserne til udvalget, jf. REU alm. del –bilag 323
(2014-15, 1. samling). Den 7. oktober 2015 sendte justitsmi-
nisteren de indkomne høringssvar og et notat herom til ud-
valget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 10 spørgsmål til justitsministeren til
skriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]
2. Indstillinger <og politiske bemærkninger>
<>
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for be-
tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i
udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med
indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Peter Skaarup (DF) fmd. Peter Kofod Poulsen (DF) Susanne Eilersen (DF) Kenneth Kristensen Berth (DF)
Martin Henriksen (DF) Tilde Bork (DF) Preben Bang Henriksen (V) Jan E. Jørgensen (V) Britt Bager (V)
Kristian Pihl Lorentzen (V) Carl Holst (V) Michael Aastrup Jensen (V) Henrik Dahl (LA) Simon Emil Ammitzbøll (LA)
Søren Pape Poulsen (KF) Simon Kollerup (S) Kaare Dybvad (S) Mette Reissmann (S) Mogens Jensen (S) nfmd.
Rasmus Prehn (S) Trine Bramsen (S) Pernille Skipper (EL) Henning Hyllested (EL) Josephine Fock (ALT)
Sofie Carsten Nielsen (RV) Lotte Rod (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Aleqa Hammond (SIU) Aaja Chemnitz Larsen (IA)
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 47 Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Til lovforslag nr. L 24 Folketinget 2015-16
Journalnummer
DokumentId
Retsudvalget 2015-16
L 24 Bilag 4
Offentligt
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 9
Radikale Venstre (RV) 8
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 24
Bilagsnr. Titel
1 Høringsnotat og høringssvar, fra justitsministeren
2 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 24
Spm.nr. Titel
1 Spm. om at oversende en liste til udvalget over de henholdsvis statsli-
ge og ikke-statslige væbnede styrker, som Danmark i tidsrummet 1.
januar 1990 - 1. november 2015 har befundet sig i væbnet konflikt
med, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
2 Spm. om, hvad der vil være det normale strafniveau for en person, der
har tilsluttet sig en væbnet styrke af den art, der omtales i den foreslå-
ede paragraf 101 a, men som alene har beskæftiget sig med sanitetsar-
bejde, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
3 Spm. om, hvad der vil være det normale strafniveau for en person, der
har tilsluttet sig en væbnet styrke, men som pågribes, inden
vedkommende forlader Danmark, uden at det kan påvises, at den på-
gældende på noget tidspunkt har haft adgang til våben, til justitsmini-
steren, og ministerens svar herpå
4 Spm. om at redegøre for, om eksempelvis brandfolk, redningsarbejde-
re, politifolk, ansatte i ikke-militære efterretningstjenester samt civile
ansatte falder inden for lovforslagets anvendelsesområde, til justitsmi-
nisteren, og ministerens svar herpå
5 Spm. om eksempler på bandevirksomhed og optøjer, der falder uden
for de foreslåede straffebestemmelser, og på ikke-statslige væbnede
styrker, der falder inden for de foreslåede bestemmelser, til justitsmi-
nisteren, og ministerens svar herpå
6 Spm. om at redegøre for om det foreliggende lovforslag kunne give
hjemmel til at straffe personer, der har tilsluttet sig de nævnte kurdiske
styrker, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
7 Spm. om de særlige forholdsregler og efterforskningsskridt, som
Statsadvokaten for Særlig Økonomisk og International Kriminalitet og
andre danske myndigheder har taget for at opklare og retsforfølge lov-
overtrædelser begået af danske statsborgere og dansk bosatte personer
udrejst til Irak og Syrien, til justitsministeren, og ministerens svar her-
på
8 Spm. om ministeren er indstillet på at stille ændringsforslag til lovfor-
slaget eller vil yde teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsfor-
slag, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
9 Spm. om tilslutning med henblik på at udføre sanitetsarbejde undtages
som form for tilslutning, til justitsministeren, og ministerens svar her-
på
3
10 Spm. om ministerens holdning til et forslag om at den til en hver tid
siddende regeringen tydeligt og entydigt skal kommunikere, hvorvidt
Danmark er i væbnet konflikt og hvilke parter eller grupperinger Dan-
mark er i væbnet konflikt med, til justitsministeren, og ministerens
svar herpå
4