Skriftlig fremsættelse (4. november 2015)

Skriftlig fremsættelse (4. november 2015)
Justitsministeren (Søren Pind):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov for Færøerne om
rettens pleje, lov om ændring af færdselsloven og pasloven
og lov om ændring af lov om Arbejdsmarkedets
Tillægspension og forskellige andre love (Videoafhøring af
børn og unge i straffesager, bestemmelser om territorial
gyldighed for Færøerne og Grønland m.v.)
(Lovforslag nr. L 41).
Børn og unge, der formodes at være ofre for eller vidner
til alvorlige forbrydelser, befinder sig i en meget sårbar si-
tuation. Når disse børn og unge skal afgive deres forklaring i
retssystemet, bør de derfor behandles så skånsomt som mu-
ligt inden for rammerne af hensynet til den tiltaltes retssik-
kerhed og domstolenes muligheder for at bedømme beviser-
ne og træffe korrekte afgørelser.
Med henblik på at forbedre beskyttelsen af sådanne børn
og unge foreslås det at udvide brugen af såkaldt videoafhø-
ring. Videoafhøring indebærer, at barnet eller den unge un-
der efterforskningen af straffesagen afgiver en forklaring,
der optages på video og forevises som bevis under hoved-
forhandlingen i stedet for, at barnet eller den unge skal mø-
de personligt i retten og afhøres dér. Videoafhøringen gen-
nemføres hurtigst muligt efter politianmeldelsen i trygge
rammer i et såkaldt børnehus, hvor afhøringen foretages af
en særligt uddannet videoafhører.
Lovforslaget indebærer navnlig, at anvendelsesområdet
for videoafhøring, der i dag som udgangspunkt kun benyt-
tes, hvis barnet er under 13 år, udvides, navnlig således at
der fremover altid vil kunne foretages videoafhøring af børn
i alderen 13-14 år i sager om sædelighedsforbrydelser, in-
cest eller vold begået inden for familien. Der indføres endvi-
dere en lovbestemmelse om, at børn og unge, der er blevet
videoafhørt, som det helt klare udgangspunkt fritages fra at
afgive forklaring som vidne under hovedforhandlingen, hvis
betingelserne for videoafhøring var opfyldt på tidspunktet
for afhøringen. Det fastsættes herudover, at en mistænkt el-
ler forsvarer, som vil modsætte sig, at en videoafhøring an-
vendes som bevis, f.eks. fordi den pågældende mener, at be-
tingelserne for videoafhøring ikke er opfyldt, som udgangs-
punkt skal indbringe spørgsmålet for retten senest fire uger
efter videoafhøringens foretagelse.
Denne del af lovforslaget bygger på betænkning nr.
1554/2015 om videoafhøring af børn og unge i straffesager.
Foruden ændringerne af videoafhøringsordningen fore-
slås det, at der i den færøske retsplejelov – i overensstem-
melse med den danske retsplejelovs ordning – indføres et to-
instansprincip for rekursadgangen inden for anklagemyndig-
heden, således at anklagemyndighedens afgørelser vedrøren-
de strafforfølgning kun kan påklages til den nærmeste over-
ordnede myndighed, og at der indføres en klagefrist på som
udgangspunkt fire uger.
Endelig indsættes der med lovforslaget bestemmelser om
territorial gyldighed for Færøerne og Grønland i to æn-
dringslove på pasområdet.
Et udkast til lovforslag om ændring af lov for Færøerne
om rettens pleje (Videoafhøring af børn og unge i straffesa-
ger) blev den 3. juli 2015 forelagt Færøernes Hjemmestyre
til udtalelse. Efter aftale med Færøernes landsstyre fremsæt-
tes lovforslaget for Folketinget, selv om en udtalelse endnu
ikke foreligger. Det forudsættes, at hjemmestyrets udtalelse
foreligger inden lovforslagets 3. behandling i Folketinget.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 41 Folketinget 2015-16
Justitsmin., j.nr. 2015-731-0052
AA009201