Aktstk. 156 - svar på spm. 6 om 3 pct. af kommunernes samlede udbud varetages af SKI, fra finansministeren

Finansministeriet • Christiansborg Slotsplads 1 • 1218 København K • T 33 92 33 33 • E fm@fm.dk • www.fm.dk
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
Finansministeren
29. oktober 2015
Svar på spørgsmål nr. 6 (§7) af 2. oktober 2015 (aktstykke 156)
stillet af Finansudvalget.
Spørgsmål:
Vil ministeren redegøre for, hvordan man kommer frem til, at under 3 pct. af
kommunernes samlede udbud varetages af SKI, herunder redegøre for det
samlede udbud fordelt på områder?
Svar:
Ifølge Konkurrence og Forbrugerstyrelsens analyse ”Status for offentlig konkurrence
2014” foretog kommunerne i 2013 indkøb af varer og tjenesteydelse for 85 mia.
kr. SKI har opgjort, at kommunerne købte ind for 2,6 mia. kr. på SKI’s aftaler i
2013. Dermed udgjorde kommunernes indkøb på SKI’s aftaler 3,1 pct. af kom-
munernes samlede indkøb i 2013.
På samrådet blev fremført, at kommunernes samlede indkøb på SKI’s rammeafta-
ler udgør under 3 pct. af de samlede indkøb i 2013. Det burde retteligt have været
fremført, at kommunernes indkøb på SKI’s rammeaftaler udgjorde omkring 3 pct.
Formålet med at fremhæve andelen var dog at pointere, at det er en begrænset del
af det samlede kommunale indkøb, som sker gennem SKI.
Ovenstående knytter sig til kommunernes indkøb. SKI har opgjort, hvordan kom-
munernes indkøb på SKI’s aftaler fordeler sig mellem områderne it og tele, tjene-
steydelser og varer, hvor indkøbet udgjorde henholdsvis 1,4 mia. kr., 219 mio. kr.
og 927 mio. kr. i 20131
.
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens analyse indeholder imidlertid ikke oplysnin-
ger om, hvor meget kommunerne udbyder fordelt på områder. Det er således ikke
muligt at lave en samlet opgørelse af kommunernes samlede udbud.
Offentlige myndigheder er forpligtede til at offentliggøre deres EU-udbud på ud-
bud.dk eller på TED, der er EU's annonceringsplatform. Visse nationale udbud
under EU-tærskelværdierne skal annonceres på udbud.dk. En optælling af kom-
1 Tallene summerer ikke til 2,6 mia.kr. pga. afrunding.
Finansudvalget 2014-15 (2. samling)
Aktstk. 156 endeligt svar på § 7 spørgsmål 6
Offentligt
2
munernes udbud på udbud.dk vil ikke være fyldestgående for samtlige udbud, idet
fx byggeopgaver ikke skal annonceres på udbud.dk.
Det bemærkes desuden, at Social- og Indenrigsministeriet årligt opgør en indika-
tor for konkurrenceudsættelse (IKU) i kommunerne. IKU opgør forholdet mel-
lem de samlede konkurrenceudsatte driftsudgifter og de driftsudgifter, der kan
konkurrenceudsættes. Indikatoren omfatter alene tjenesteydelser. Varekøb indgår
dog i opgørelsen, som konkurrenceudsatte, hvis de leveres som del af en tjeneste-
ydelse. IKU’en har således ikke til formål at opgøre kommunernes samlede ud-
bud.
Med venlig hilsen
Claus Hjort Frederiksen