Skriftlig fremsættelse (7. oktober 2015)

Skriftlig fremsættelse (7. oktober 2015)
Erhvervs- og vækstministeren (Troels Lund Poulsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til udbudsloven
(Lovforslag nr. L 19)
Lovforslaget fastlægger procedureregler for offentlige
indkøb. Loven skal skabe rammen om en effektiv konkur-
rence om de offentlige opgaver, og understøtte at udbud kan
gennemføres så enkelt og fleksibelt som muligt samt reduce-
re de omkostninger, der er forbundet med udbud for både
det offentlige og for virksomheder.
Lovforslaget gennemfører det reviderede udbudsdirektiv,
der skal være implementeret i medlemsstaterne senest d. 17.
april 2016 og samler en række regelsæt på udbudsområdet i
én lov. Det gældende udbudsdirektiv er implementeret i
Danmark ved bekendtgørelse.
Udbudslovsudvalget, der blev nedsat i juni 2013, fik til
opgave at udarbejde et udkast til et samlet og overskueligt
forslag til en ny dansk udbudslov. Et enigt udvalg afgav sin
rapport i december 2014. Det hermed fremsatte lovforslag er
baseret på udvalgets udkast.
Lovforslaget skal skabe en større klarhed om reglerne i
deres helhed og en øget klarhed på en række konkrete punk-
ter. For virksomhederne indebærer lovforslaget en række
forbedringer. Blandt andet indebærer forslaget et krav om, at
den offentlige ordregiver i udbudsmaterialet skal beskrive
den valgte evalueringsmetode. Det skaber større gennemsig-
tighed for virksomhederne. Samtidig vil forslaget lette virk-
somhedernes dokumentationspligt ved, at det fremover kun
vil være den virksomhed, der vinder udbuddet, som skal
indsende fuld dokumentation. Forslaget giver endvidere
bedre rammer for SMV’ers deltagelse i udbud.
Lovforslaget giver det offentlige nye muligheder. Blandt
andet bliver der væsentligt bredere adgang til at kunne an-
vende de fleksible udbudsprocedurer, der understøtter dialog
og forhandling, og der bliver en helt ny udbudsprocedure for
innovationspartnerskaber. Det offentlige får også mulighed
for at stille krav om, at et produkt skal være forsynet med et
bestemt mærke, fx Svanemærket.
Lovforslaget indebærer også, at udbudsreglerne bliver
enklere på en række områder. Det gælder blandt andet regle-
rne for indkøb af varer og tjenesteydelser under EU’s tær-
skelværdier, der erstattes med et nyt enkelt regelsæt.
Lovforslaget forventes at reducere udbudsomkostninger-
ne for både det offentlige og for virksomhederne.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 19 Folketinget 2015-16
Erhvervs- og Vækstmin.,
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, j.nr. 15/00837
BP001409