Svar på spm. nr. S 127: Hvad er ministerens kommentar og holdning til Balder Mørk Andersens kommentar »Urimeligt at kommuner betaler« i dagbladet Politiken den 31. august 2015 og dennes forslag om, at kommunernes udgifter på flygtningeområdet ikke skal påvirke deres servicerammer?

Folketingets Lovsekretariat
Medlem af Folketinget Trine Torp (SF) har d. 9. september 2015 stillet følgende
spørgsmål nr. S 127 til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. S 127:
”Hvad er ministerens kommentar og holdning til Balder Mørk Andersens kommentar
”Urimeligt at kommuner betaler” i dagbladet Politiken den 31. august 2015 og dennes
forslag om, at kommunernes udgifter på flygtningeområdet ikke skal påvirke deres
servicerammer?”
Svar:
Når den enkelte kommune modtager en flygtning, medfølger et fast månedligt grund-
tilskud på 2.606 kr. i 2015-niveau. Dertil kommer en delvis refusion af kommunens
udgifter til den aktive indsats i integrationsprogrammet i form af danskuddannelse og
beskæftigelsesrettede tilbud inden for et rådighedsbeløb på 74.095 mio. kr. Der ydes
også et resultattilskud ved bestået danskprøve eller opnåelse af 6 måneders ustøttet
beskæftigelse eller ordinær uddannelse. Det udgør hhv. 36.331 og 48.440 kr. Endelig
refunderer staten delvist forsørgelsesudgifterne for de grupper, som modtager integra-
tionsydelse under integrationsprogrammet. Den resterende del af kommunernes udgif-
ter til forsørgelse og aktivering er finansieret via det kommunale bloktilskud.
Der tages højde for forskelle i kommunernes udgiftsbehov i forhold til udlændingeom-
rådet gennem det generelle kommunale udligningssystem og gennem en særskilt
udlændingeudligningsordning, som sigter på at udligne kommunernes merudgifter til
folkeskoleundervisning, dagpasning og administration for udlændinge fra ikke-vestlige
lande.
På baggrund af den ekstraordinære situation med en forventning om et øget antal
flygtninge i 2015 blev der i januar 2015 indgået en forståelse mellem den tidligere
regering og KL. Den indebar, at kommunerne samlet set blev tilført yderligere 125
mio. kr. til investeringer i kommunerne med henblik på de ekstraordinære udgifter, der
særligt er forbundet med en hurtig udvidelse af boligkapaciteten. Kommunernes an-
lægsramme blev samtidig tilsvarende løftet. Endvidere blev der ydet et supplerende
integrationstilskud på 200 mio. kr.
Med regeringens aftale af 3. juli 2015 med KL om kommunernes økonomiske rammer
for 2016 er såvel det ekstraordinære integrationstilskud på 200 mio. kr. som investe-
ringstilskuddet på 125 mio. kr. videreført i 2016.
Styringen af den kommunale økonomi er baseret på, at regeringen og KL hvert år
aftaler en samlet ramme for de kommunale serviceudgifter. Den aftalte serviceramme
udgør det kommunale udgiftsloft. Hensigten med at lade det kommunale udgiftsloft
omfatte de samlede kommunale serviceudgifter er at understøtte styringen af de of-
fentlige udgifter og dermed en ansvarlig økonomisk politik.
Sagsnr.
2016-6260
Doknr.
265478
Dato
17-09-2015
2014-15 (2. samling)
S 127 endeligt svar
Offentligt
2
Som følge af aftalen mellem regeringen og KL om kommunernes økonomiske rammer
for 2016 udgør den kommunale serviceramme i 2016 ca. 237 mia. kr. Det er herefter
op til den enkelte kommune at prioritere inden for den aftalte ramme.
Med venlig hilsen
Karen Ellemann