Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om fastlæggelse af Den Europæiske Unions holdning til en afgørelse truffet af det blandede udvalg, der er nedsat ved aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Armenien om lettelse af udstedelsen af visa, vedrørende vedtagelse af det blandede udvalgs forretningsorden

DA DA
EUROPA-
KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 31.7.2015
COM(2015) 375 final
2015/0164 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om fastlæggelse af Den Europæiske Unions holdning til en afgørelse truffet af det
blandede udvalg, der er nedsat ved aftalen mellem Den Europæiske Union og
Republikken Armenien om lettelse af udstedelsen af visa, vedrørende vedtagelse af det
blandede udvalgs forretningsorden
Europaudvalget 2015
KOM (2015) 0375
Offentligt
DA 2 DA
BEGRUNDELSE
1. BAGGRUND FOR FORSLAGET
Aftalen mellem Den Europæiske Union og Armenien om lettelse af udstedelsen af visa, der
trådte i kraft den 1. januar 2014. Aftalen fastsatte på grundlag af princippet om gensidighed
retligt bindende rettigheder og forpligtelser med henblik på at lette procedurerne for
udstedelse af visa til armenske statsborgere. Ved artikel 12 i denne aftale nedsættes der et
blandet udvalg, der har til opgave at overvåge gennemførelsen af aftalen. I henhold til denne
bestemmelses stk. 4 fastlægger udvalget sin forretningsorden.
Forretningsordenen præciserer de organisatoriske praktiske aspekter i forbindelse med
udvalgets møder og dets arbejde.
2. RESULTATERNE AF HØRINGER AF INTERESSEREDE PARTER OG
KONSEKVENSANALYSER
Den forretningsorden, der er knyttet som bilag til dette forslag til Rådets afgørelse, blev aftalt
med Armenien på udvalgets første møde. Den 10. november 2014 hørte Kommissionen
officielt Visumgruppen om udkastet til forretningsordenen for det blandede EU-
Armenienudvalg om lettelse af udstedelsen af visa, hvilket ikke afstedkom bemærkninger.
Teksten til forretningsordenen blev udarbejdet på grundlag af lignende dokumenter, der
allerede er vedtaget af Kommissionen i forbindelse med EU's øvrige gældende aftaler om
lettelse af udstedelsen af visa (navnlig med Rusland, Ukraine, Moldova og Georgien).
3. FINANSIELLE OG ERHVERVSMÆSSIGE KONSEKVENSER
Forslaget har ingen indvirkning på EU-budgettet.
DA 3 DA
2015/0164 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om fastlæggelse af Den Europæiske Unions holdning til en afgørelse truffet af det
blandede udvalg, der er nedsat ved aftalen mellem Den Europæiske Union og
Republikken Armenien om lettelse af udstedelsen af visa, vedrørende vedtagelse af det
blandede udvalgs forretningsorden
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 77,
stk. 2, litra a), sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
under henvisning til Rådets afgørelse af 22. oktober 2013 (2013/628/EU) om indgåelse af
aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Armenien om lettelse af udstedelsen
af visa1
,
under henvisning til forslaget fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Aftalen mellem Den Europæiske Union og republikken Armenien om lettelse af
udstedelsen af visa2
("aftalen") trådte i kraft den 1. januar 2014.
(2) Ved aftalens artikel 12 nedsættes der et blandet udvalg ("udvalget").
(3) Aftalens artikel 12, stk. 4, foreskriver, at udvalget selv fastsætter sin forretningsorden.
(4) Unionens holdning til den forretningsorden, der skal vedtages af udvalget, bør derfor
fastlægges —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
1. Den Europæiske Unions holdning i det udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 12 i aftalen
mellem Den Europæiske Union og Armenien om lettelse af udstedelsen af visa, vedrørende
vedtagelsen af udvalgets forretningsorden fremgår af udkastet til afgørelse truffet af det
blandede udvalg, der er vedhæftet som bilag til denne afgørelse.
2. EU's repræsentanter i det blandede udvalg kan vedtage mindre korrektioner af teknisk art af
udkastet til afgørelse, uden at Rådet skal træffe yderligere afgørelser.
1
EUT L 289 af 31.10.2013, s. 1.
2
EUT L 289 af 31.10.2013, s. 2.
DA 4 DA
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions
Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den .
På Rådets vegne
Formand
DA DA
EUROPA-
KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 31.7.2015
COM(2015) 375 final
ANNEX 1
BILAG
[…]
til forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om fastlæggelse af Den Europæiske Unions holdning til en afgørelse truffet af det
blandede udvalg, der er nedsat ved aftalen mellem Den Europæiske Union og
Republikken Armenien om lettelse af udstedelsen af visa, vedrørende vedtagelse af det
blandede udvalgs forretningsorden
2
BILAG
AFGØRELSE NR. …/2015 VEDTAGET AF DET BLANDEDE UDVALG OM
LETTELSE AF UDSTEDELSEN AF VISA NEDSAT AF AFTALEN MELLEM DEN
EUROPÆISKE UNION OG REPUBLIKKEN ARMENIEN OM LETTELSE AF
UDSTEDELSEN AF VISA
af ...... 2015
om vedtagelse af udvalgets forretningsorden
(…/…/…)
UDVALGET HAR —
under henvisning til aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Armenien om
lettelse af udstedelsen af visa (i det efterfølgende benævnt "aftalen"), særlig artikel 12, stk. 4,
og
under henvisning til, at aftalen trådte i kraft den 1. januar 2014 —
BESLUTTET AT VEDTAGE FØLGENDE FORRETNINGSORDEN:
Artikel 1
Formandskab
Formandskabet for det blandede udvalg om lettelse af udstedelsen af visa varetages i
fællesskab af en repræsentant for Den Europæiske Union og en repræsentant for Republikken
Armenien.
Artikel 2
Det blandede udvalgs opgaver
1) Ifølge aftalens artikel 12, stk. 2, har det blandede udvalg om lettelse af udstedelsen af
visa navnlig til opgave at:
a) overvåge gennemførelsen af aftalen
b) fremsætte forslag til ændringer af eller tilføjelser til aftalen
c) bilægge tvister, som opstår i forbindelse med fortolkning eller anvendelse af
denne aftales bestemmelser.
2) Det blandede udvalg om lettelse af udstedelsen af visa kan vedtage henstillinger med
retningslinjer eller "bedste praksis" som en hjælp til gennemførelsen af aftalen.
3
Artikel 3
Møder
1) Det blandede udvalg om lettelse af udstedelsen af visa mødes, når det er nødvendigt,
efter anmodning fra en af parterne og mindst én gang om året.
2) Parterne skiftes til at være vært for mødet, medmindre andet aftales.
3) Formændene indkalder til møderne i det blandede udvalg om lettelse af udstedelsen
af visa.
4) Formændene fastsætter en dato for mødet og fremsender de nødvendige dokumenter
i så god tid, at parterne har tilstrækkelig tid til at forberede sig, om muligt fjorten
dage før mødet.
5) Den part, der er vært for mødet, sørger for den praktiske tilrettelæggelse.
Artikel 4
Delegationer
1) Mindst syv dage før et møde underretter parterne hinanden om den forventede
sammensætning af deres delegation.
2) Den Europæiske Union repræsenteres af Europa-Kommissionen bistået af eksperter
fra medlemsstaterne.
Artikel 5
Dagsorden for møderne
1) Formændene opstiller en foreløbig dagsorden for hvert møde senest fjorten dage før
mødet. På den foreløbige dagsorden optages de punkter, som den ene eller den anden
af formændene senest fjorten dage før mødet har modtaget anmodning om at sætte på
dagsordenen.
2) Hver part kan tilføje punkter på den foreløbige dagsorden på et hvilket som helst
tidspunkt forud for mødet, hvis den anden part er enig heri. Anmodninger om
optagelse af punkter på den foreløbige dagsorden fremsættes skriftligt og skal så vidt
muligt imødekommes.
3) Den endelige dagsorden vedtages af medformændene ved begyndelsen af hvert
møde. Punkter, der ikke er optaget på den foreløbige dagsorden, kan optages på den
endelige dagsorden, hvis parterne er enige herom, og anmodninger herom skal så
vidt muligt imødekommes.
4
Artikel 6
Mødereferat
1) Et udkast til mødeprotokol udarbejdes hurtigst muligt af den formand, der er vært for
mødet.
2) Mødeprotokollen skal som hovedregel indeholde følgende for hvert punkt på
dagsordenen:
a) dokumentation forelagt det blandede udvalg om lettelse af udstedelsen af visa
b) erklæringer, som parterne anmoder om at få optaget samt
c) afgørelser, henstillinger og konklusioner om konkrete punkter.
3) Mødereferatet skal også indeholde navnene på personerne i de deltagende
delegationer med angivelse af det ministerium, det organ eller den institution, som
hver enkelt repræsenterer.
4) Mødereferatet godkendes af det blandede udvalg om lettelse af udstedelsen af visa på
det efterfølgende møde.
Artikel 7
Det blandede udvalgs afgørelser og henstillinger
1) Det blandede udvalg om lettelse af udstedelsen af visa træffer afgørelse efter fælles
overenskomst mellem de to parter.
2) Det blandede udvalgs afgørelser benævnes "Afgørelser" efterfulgt af et løbenummer
og en beskrivelse af deres emne. Datoen for, hvornår afgørelsen får virkning, angives
ligeledes. Afgørelserne underskrives af det blandede udvalgs repræsentanter, som er
bemyndiget til at handle på parternes vegne. Afgørelserne udfærdiges i to
eksemplarer, og begge udgaver er lige autentiske.
3) Stk. 1 og 2 finder tilsvarende anvendelse på det blandede udvalgs henstillinger.
Artikel 8
Udgifter
1) Hver part er ansvarlig for de udgifter, den pådrager sig som følge af deltagelsen i det
blandede udvalgs møder, herunder udgifter til personale, rejser og dagpenge samt
udgifter til porto og telekommunikation.
2) Alle andre udgifter, der opstår i forbindelse med tilrettelæggelsen af møderne
afholdes generelt af den part, der er vært for mødet.
Artikel 9
Administrative procedurer
5
1) Medmindre andet besluttes, er det blandede udvalgs møder ikke offentlige.
2) Det blandede udvalgs referater og dokumenter er fortrolige.
3) Efter aftale mellem de to formænd kan der indbydes andre deltagere end parternes og
medlemsstaternes tjenestemænd, og disse deltagere er omfattet af de samme krav om
fortrolighed.
4) Parterne kan afholde offentlige orienteringsmøder eller på anden måde informere
interesserede medlemmer af offentligheden om resultaterne af møderne i det
blandede udvalg.
For Den Europæiske Union På Republikken Armeniens vegne
6
FÆLLES ERKLÆRING TIL FORRETNINGSORDENEN FOR DET BLANDEDE
UDVALG OM FORVALTNING AF AFTALEN MELLEM DEN EUROPÆISKE
UNION OG ARMENIEN OM LETTELSE AF UDSTEDELSEN AF VISA
For at sikre en fortsat harmoniseret og korrekt gennemførelse af aftalen holder Republikken
Armenien, Europa-Kommissionen og medlemsstaterne uformel kontakt mellem de formelle
møder i det blandede udvalg for at behandle hastende sager. På det efterfølgende møde i det
blandede udvalg vil disse emner og uformelle kontakter blive ført til referat.