1. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. august 2015
1. udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af
børnebidrag og lov om en børne- og ungeydelse
(Genindførelse af optjeningsprincippet for ret til børnetilskud og børne- og ungeydelse for flygtninge)
[af skatteministeren (Karsten Lauritzen)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 3. juli 2015 og var til 1.
behandling den 3. juli 2015. Lovforslaget blev efter 1. be-
handling henvist til behandling i Skatteudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Høring
Lovforslaget blev sendt i høring samtidig med fremsæt-
telsen i Folketinget, og Skatteministeriet sendte den 3. juli
2015 dette udkast til udvalget, jf. L 7 – bilag 1. Den 10. au-
gust 2015 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar
og et notat herom til udvalget.
Sammenhæng med andre lovforslag
Lovforslaget skal ses i sammenhæng med lovforslag nr.
L 2 om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om en ak-
tiv beskæftigelsesindsats, integrationsloven og forskellige
andre love (Indførelse af en integrationsydelse, ændring af
reglerne om ret til uddannelses- og kontanthjælp m.v.) og
lovforslag nr. L 3 om ændring af lov om social pension.
(Harmonisering af regler om opgørelse af bopælstid for fol-
kepension). Lovforslag nr. L 2 har været behandlet i Udlæn-
dinge-, Integrations- og Boligudvalget og lovforslag nr. L 3
har været behandlet i Beskæftigelsesudvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget
2 skriftlige henvendelser fra Institut for Menneskerettighe-
der og Mødestedet.
[Skatteministeren har over for udvalget kommenteret de
skriftlige henvendelser. ]
Spørgsmål
Udvalget har stillet 6 spørgsmål til skatteministeren til
skriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]
Samrådsspørgsmål
Udvalget har stillet et samrådsspørgsmål til mundtlig be-
svarelse til beskæftigelsesministeren, udlændinge-, integrati-
ons- og boligministeren og skatteministeren. Ministrene har
besvaret spørgsmålet i et fælles åbent samråd mellem Be-
skæftigelsesudvalget, Skatteudvalget og Udlændinge-, Inte-
grations- og Boligudvalget den 18. august 2015. [Ministrene
har efterfølgende sendt udvalget de(t) talepapir(er), der lå til
grund for ministrenes besvarelse af spørgsmålet. ]
2. Indstillinger <og politiske bemærkninger>
<>
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin
var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræ-
senteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalel-
ser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller
et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/
mindretal ved afstemning i Folketingssalen.
Til lovforslag nr. L 7 Folketinget 2014-15
Journalnummer
DokumentId
Skatteudvalget 2014-15 (2. samling)
L 7 Bilag 7
Offentligt
Dennis Flydtkjær (DF) Mikkel Dencker (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Karina Adsbøl (DF) Morten Marinus (DF)
René Christensen (DF) Louise Schack Elholm (V) Jan E. Jørgensen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Jacob Jensen (V)
Torsten Schack Pedersen (V) Britt Bager (V) Merete Riisager (LA) nfmd. Ole Birk Olesen (LA) Brian Mikkelsen (KF)
Ane Halsboe-Jørgensen (S) Jens Joel (S) Jeppe Bruus (S) Jesper Petersen (S) Mattias Tesfaye (S)
Peter Hummelgaard Thomsen (S) Thomas Jensen (S) fmd. Rune Lund (EL) Pelle Dragsted (EL) Josephine Fock (ALT)
René Gade (ALT) Martin Lidegaard (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Jonas Dahl (SF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 47
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 9
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 7
Bilagsnr. Titel
1 Lovudkast: Forslag til lov om ændring af børnetilskudsloven og børne-
og ungeydelsesloven (Genindførelse af optjeningsprincippet for ret til
børnetilskud og børne- og ungeydelse for flygtninge m.v.) samt resu-
mé
2 Henvendelse af 8/7-15 fra Institut for Menneskerettigheder
3 Udkast til tidsplan over udvalgets behandling af lovforslaget
4 Godkendt tidsplan over udvalgets behandling af lovforslaget
5 Henvendelse af 4/8-15 fra Mødestedet
6 Høringssvar og høringsnotat, fra skatteministeren
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 7
Spm.nr. Titel
1 MFU spm. om lovforslaget og dets enkelte elementer er i overens-
stemmelse med Flygtningekonventionen artikel 23, til skatteministe-
ren, og ministerens svar herpå
2 Spm. om kommentar til henvendelsen af 8/7-15 fra Institut for Menne-
skerettigheder, og ministerens svar herpå
3 MFU spm. om at fremsende et overslag over lovforslagets økonomi-
ske konsekvenser med hensyn til ekstra sagsbehandlingstid og ekstra
økonomiske enkeltydelser, der udløses på baggrund af de reducerede
ydelser, lovforslaget lægger op til, til skatteministeren, og ministerens
svar herpå
4 MFU spm. om ministeren er enig i, at nytilkomne flygtninge vil skulle
betale det samme for bleer, mad, husleje, flyverdragter og anden på-
klædning, som mennesker, der har boet i Danmark i lang tid, til skatte-
ministeren, og ministerens svar herpå
5 MFU spm. om at oplyse baggrunden for, at lovforslaget ikke indehol-
der en vurdering af forholdet til Danmarks konventionsmæssige for-
pligtelser på menneskerettighedsområdet og forelægge en sådan vur-
dering hurtigst muligt, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
6 Spm. om kommentar henvendelsen af 4/8-15 fra Mødestedet, til skat-
teministeren, og ministerens svar herpå
Oversigt over samrådsspørgsmål vedrørende L 7
Samråds-
spm.nr.
Titel
A Samrådsspm. om, hvordan ministrene vurderer kritikken fra UNHCR
af, at de tre lovforslag, L 2, L3 og L 7, ikke lever op til de krav om
lige behandling af flygtninge og modtagerlandets egne borgere, der er
fastslået i FN’s flygtningekonvention fra 1951, til skatteministeren,
3
beskæftigelsesministeren og udlændinge-, integrations- og boligmini-
steren
4