Supplerende høringssvar, fra udlændinge-, integrations- og boligministeren

Udlændinge-, Integrations- og
Boligministeriet
Ministeren
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
www.uibm.dk
uibm@uibm.dk
Til udvalgets orientering fremsendes høringssvar af 5. august 2015 fra
Odense Kommune samt høringssvar af 10. august 2015 fra Lolland Kom-
mune til lovforslag L 2 om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om
en aktiv beskæftigelsesindsats, integrationsloven og forskellige andre love
(Indførelse af en integrationsydelse, ændring af reglerne om ret til uddan-
nelses- og kontanthjælp m.v.), der først er tilgået Udlændinge-, Integrati-
ons- og Boligministeriet efter udarbejdelse af høringsnotatet vedrørende de
rettidigt modtagne høringssvar.
For så vidt angår det af både Odense og Lolland Kommune anførte om ud-
fordringerne med boligplacering henvises til kommentarerne herom i hø-
ringsnotatets afsnit 2.6.
Der henvises til høringsnotatets afsnit 2.1. og afsnit 2.9. for så vidt angår
Lolland Kommunes bemærkninger om de økonomiske udfordringer hos
målgruppen, herunder ansøgninger om enkeltydelser, samt de deraf afledte
ekstraudgifter for kommunerne som følge af lovforslaget.
I forhold til det af Lolland Kommune anførte om integrationsindsatsen
henvises til kommentarerne herom under afsnit 2.23 i høringsnotatet.
Høringssvarene giver ikke herudover anledning til bemærkninger.
Med venlig hilsen
Inger Støjberg
/Henrik Thomassen
Udlændinge-, Integration- og Boligudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K Dato: 13. august 2015
Kontor: Integrationskontoret
Sagsbeh: ALB
Sagsnr.: 2015-05849
Dok.: Oversendelsesbrev
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2014-15 (2. samling)
L 2 Bilag 18
Offentligt


Side 1/2
Bemærkninger fra Lolland Kommune til lovforslag om integrationsydelse
Velvidende at Lolland Kommune ikke er høringspart, og at deadline for
høringssvar er overskredet, skal jeg alligevel tillade mig at fremsende
kommunens bemærkninger til ovennævnte lovforslag. Bemærkninger som I
forhåbentlig kan gøre brug af I jeres videre arbejde.
Ud fra et kommunalt perspektiv må en sænkning af integrationsydelsen til 5.945
kr. (mod i dag 10.849 kr.) for enlige henholdsvis 16.638 kr. (mod i dag 28.832 kr.)
for et ægtepar over 30 år med børn generelt forventes at medføre et øget
økonomisk pres på kommunerne.
Det vil betyde et øget pres på kommunerne i forhold til at træde til for dækning af
uforudsete udgifter hos målgruppen, f.eks. ansøgninger om enkeltydelser og
særlig boligstøtte. Med den lavere integrationsydelse vil rådighedsbeløbet blive
mindre, hvilket må forventes at føre til, at flere vender sig mod kommunen for
hjælp.
Tilsvarende vil den lavere ydelse gøre det sværere at integrere de pågældende.
Vi er opmærksomme på, at ydelsen har til formål hurtigere at integrere
flygtningene og få dem ud på arbejdsmarkedet – ligesom forslagets sprogbonus
på 1.500 kr. er et positivt incitament. Men heroverfor står, at en strammere
økonomi i målgruppen kan flytte fokus og ressourcer væk fra at lære dansk og
komme ud på arbejdsmarkedet.
På samme måde vil en anstrengt privatøkonomi også gøre det sværere for
udlændinge at deltage i forenings- og sportslivet, som kræver et
medlemskontingent og måske også forskelligt udstyr. Det kan medføre flere
ansøgninger til kommunen om enkeltydelser som nævnt ovenfor, men det kan
også betyde, at målgruppen i stedet afstår fra at engagere sig i lokalsamfundet.
Ovennævnte bekymringspunkter gælder for kommunerne generelt, men hertil
kommer, at den lavere ydelse kan medføre, at udlændinge vil bosætte sig, hvor
det er billigst, dvs. i landdistriktskommunerne, herunder Lolland Kommune. Men
selv her i kommunen, hvor huslejen er billig, vil det blive svært at finde
eksisterende boliger, som kan betales. Det er det allerede i dag, hvor kommunen
lejlighedsvis må indlogere borgere i midlertidige boliger. En lavere
integrationsydelse betyder formentlig, at vi bliver nødsaget til at anbringe flere i
midlertidige boliger, og formentlig i en længere periode, fordi vi ikke kan finde en
Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
10. august 2015
Brevid: 3658724
Sagsnr.: 327627
Lolland Kommune
Borgmesteren
Postadresse
Jernbanegade 7
4930 Maribo
Tlf.: 54 67 67 67
Fax: 54 67 67 68
lolland@lolland.dk
www.lolland.dk
Kontaktperson
Holger Schou Rasmussen
horsa@lolland.dk
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2014-15 (2. samling)
L 2 Bilag 18
Offentligt
Side 2/2
lejlighed eller et værelse, som borgeren kan betale.
Det skal understreges, at alle uanset baggrund er velkomne her i kommunen, men man skal
være opmærksom på de ekstra udgifter, som vi i kommunerne kan komme til at stå med
som følge af ændret lovgivning.
Der er dermed risiko for, at den nye integrationsydelse, på trods af intentionerne, kan
modarbejde integration af målgruppen, ligesom det for en række kommuner, herunder
Lolland, kan betyde en forholdsmæssig stor økonomisk belastning.
Med venlig hilsen
Holger Schou Rasmussen
Borgmester


1/1
Høringssvar vedrørende lovforslag L2
Odense Kommune har modtaget lovforslag om ændring af lov om aktiv
socialpolitik, lov om en aktivbeskæftigelsesindsats, integrationsloven og
forskellige andre love
(Indførelse af en integrationsydelse, ændring af reglerne om ret til uddannelses-
og kontanthjælp m.v.) og er blevet anmodet om at afgive høringssvar senest den
5. august 2015.
Odense kommune skal bemærke, at lovændringen vil udfordre den boligstrategi
Odense kommune forfølger og lykkes med for nyankommne flygtninge, nemlig at
bosætte i permanente boliger.
Ved indførsel af lavere ydelse, vil det være vanskeligt at finde permanente
boliger, der kan betales af ydelsen, hvorfor boligplacering i midlertidige boliger
nok vil blive nødvendigt.
Venlig hilsen
Agnete Skouv
Leder af Team Jura
Beskæftigelses- og
Socialforvaltningen
Direkte tlf.40296846
E-mail aesko@odense.dk
Odense Kommune, Tolderlundsvej 2, 6. sal, 5000 Odense C
Udlændinge-, integrations- og
boligministeriet
Beskæftigelses- og
Socialforvaltningen
Staben BSF
Jura BSF
Tolderlundsvej 2, 6. sal
5000 Odense C
www.odense.dk
DATO
5. august 2015
REF.
AESKO
JOURNAL NR.
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2014-15 (2. samling)
L 2 Bilag 18
Offentligt