Betænkning og indstilling afgivet af Udvalget for Forretningsordenen den 3. juli 2015

Betænkning og indstilling afgivet af Udvalget for Forretningsordenen den 3. juli 2015
Betænkning og indstilling
om
ændring af forretningsorden for Folketinget
(Nedlæggelse og sammenlægning af visse stående udvalg)
Indledning
Det fremgår af forretningsordenens § 7, stk. 1, at Folketin-
get ved begyndelsen af hver folketingssamling nedsætter de
i bestemmelsen nævnte 26 stående udvalg. Det fremgår vi-
dere af § 7, stk. 2, at Udvalget for Forretningsordenen træf-
fer beslutning om udvalgenes sagsområder og kan træffe be-
slutning om ændring af udvalgenes navne. Oprettelsen af
nye stående udvalg og nedlæggelse af eksisterende stående
udvalg kræver derimod ændring af forretningsordenen.
Folketinget besluttede med vedtagelsen af beslutningsfor-
slag nr. B 135 i foråret 2011 at udsætte nedsættelsen af ud-
valgene efter et nyvalg, til regeringen har fastlagt antallet af
ministerier og ressortfordelingen, således at de stående ud-
valgs ressort og antal eventuelt kan tilpasses ministeriernes
ressort, dog med forbehold for Folketingets suveræne ret til
at beslutte udvalgsstrukturen. Dette blev fulgt op efter folke-
tingsvalget i 2011, og de stående udvalgs sagsområder og
navne svarede herefter – med nogle fravigelser – til ministe-
riernes.
Ved kongelig resolution af 28. juni 2015 er oprettet, ned-
lagt, omdannet og sammenlagt flere ministerier, og flere mi-
nisteriers sagsområder og navne er ændret.
Efterfølgende har gruppeformændene på et møde den 29.
juni 2015 godkendt en række ændringer i udvalgenes sags-
områder og navne. Udvalget for Forretningsordenen har på
et møde den 3. juli 2015 truffet beslutning om ændringer af
udvalgenes sagsområder og navne i overensstemmelse her-
med.
Gruppeformændene har endvidere på mødet den 29. juni
2015 besluttet at indstille, at tre stående udvalg på baggrund
af B 135 og som følge af kongelig resolution af 28. juni
2015 ikke skal nedsættes, og at der snarest muligt skal frem-
sættes forslag til folketingsbeslutning om ændring af forret-
ningsordenen med henblik på formelt at nedlægge to udvalg
og sammenlægge to andre. Det drejer sig om følgende æn-
dringer:
Ved kongelig resolution af 28. juni 2015 er Ministeriet for
By, Bolig og Landdistrikter nedlagt, og ministeriets sagsom-
råder er overført til andre ministerier, herunder bl.a. det ny-
oprettede Udlændinge-, Integrations- og Boligministerium.
Som følge heraf foreslås By- og Boligudvalget nedlagt. Ud-
valgets sagsområder er overført til andre udvalg svarende til
ministeriernes fordeling af sagerne, herunder bl.a. til Udlæn-
dinge-, Integrations- og Boligudvalget.
Ved kongelig resolution af 28. juni 2015 er Økonomi- og
Indenrigsministeriet nedlagt, og ministeriet sagsområder er
overført til andre ministerier, bl.a. det hidtidige Ministerium
for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold, som
ved den kongelige resolution er omdannet til Social- og In-
denrigsministeriet. Som følge heraf foreslås Kommunalud-
valget nedlagt. Udvalgets sagsområder er overført til andre
udvalg svarende til ministeriernes fordeling af sagerne, her-
under bl.a. til Social- og Indenrigsudvalget.
Ved kongelig resolution af 28. juni 2015 er Miljøministe-
riet og Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri blevet
sammenlagt til Miljø- og Fødevareministeriet. Som følge
heraf foreslås Miljøudvalget og Udvalget for Fødevarer,
Landbrug og Fiskeri sammenlagt til ét udvalg: Miljø- og Fø-
devareudvalget.
I n d s t i l l i n g
Herefter indstiller udvalget de i nedenstående forslag til
folketingsbeslutning indeholdte ændringer af forretnings-
ordenen til vedtagelse.
Forslag til folketingsbeslutning
om ændring af forretningsorden for Folketinget
(Nedlæggelse og sammenlægning af visse stående udvalg)
Beslutningsforslag nr. B 5 Folketinget 2014-15 (2. samling)
AX017717
§ 1
I forretningsorden for Folketinget, som vedtaget den 17.
december 1953 og ændret senest den 19. maj 2015,
foretages følgende ændringer:
1. § 7, stk. 1, affattes således:
»Stk. 1. Ved begyndelsen af hver folketingssamling (jf. §
2, stk. 2) nedsættes følgende stående udvalg:
1) Udvalget for Forretningsordenen.
2) Udvalget til Valgs Prøvelse.
3) Beskæftigelsesudvalget.
4) Børne- og Undervisningsudvalget.
5) Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget.
6) Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget.
7) Europaudvalget.
8) Finansudvalget.
9) Forsvarsudvalget.
10) Indfødsretsudvalget.
11) Kirkeudvalget.
12) Kulturudvalget.
13) Ligestillingsudvalget.
14) Miljø- og Fødevareudvalget.
15) Retsudvalget.
16) Skatteudvalget.
17) Social- og Indenrigsudvalget.
18) Sundheds- og Ældreudvalget.
19) Transportudvalget.
20) Uddannelses- og Forskningsudvalget.
21) Udenrigsudvalget.
22) Udvalget for Landdistrikter og Øer.
23) Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget.«
2. I § 7, stk. 5, ændres »nr. 1-26« til: »nr. 1-23«, og »nr. 3-7,
9 og 11-26« til: »nr. 3-7, 9 og 11-23«.
§ 2
Folketingsbeslutningen har virkning fra og med folke-
tingssamlingen 2014-15 (2. samling).
Bemærkninger til forslaget
Bemærkninger til forslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
Til nr. 1
Det foreslås at reducere antallet af stående udvalg, og at
Folketinget herefter ved begyndelsen af hver folketingssam-
ling nedsættes de 23 stående udvalg, som er nævnt i det
foreslåede § 7, stk. 1.
By- og Boligudvalget og Kommunaludvalget foreslås
nedlagt.
Miljøudvalget og Udvalget for Fødevarer, Landbrug og
Fiskeri foreslås sammenlagt til Miljø- og Fødevareudvalget,
jf. punkt 14 i det foreslåede § 7, stk. 1.
Der henvises i øvrigt til de indledende bemærkninger.
Til nr. 2
Der er tale om konsekvensændringer som følge af den ny
affattelse af § 7, stk. 1.
Til § 2
Det foreslås, at ændringen har virkning fra og med folke-
tingssamlingen 2014-15 (2. samling).
Pia Kjærsgaard (DF) fmd. Helle Thorning-Schmidt (S) nfmd. Kristian Pihl Lorentzen (V) Stine Brix (EL) Mette Bock (LA)
Peter Skaarup (DF) Søren Espersen (DF) Martin Henriksen (DF) Søren Gade (V) Torsten Schack Pedersen (V)
Jakob Ellemann-Jensen (V) Simon Emil Ammitzbøll (LA) Søren Pape (KF) Benny Engelbrecht (S) Christine Antorini (S)
Henrik Sass Larsen (S) Karen J. Klint (S) Søren Søndergaard (EL) Josephine Fock (ALT) Morten Østergaard (RV)
Jonas Dahl (SF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 47
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 9
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
2
Radikale Venstre (RV) 8
3