Fremsat den 3. juli 2015 af  Søren Egge Rasmussen (EL), Stine Brix (EL), Maria Reumert Gjerding (EL) og Finn Sørensen (EL)

Fremsat den 3. juli 2015 af Søren Egge Rasmussen (EL), Stine Brix (EL),
Maria Reumert Gjerding (EL) og Finn Sørensen (EL)
Forslag til folketingsbeslutning
om genbehandling af licensen til indvinding af skifergas i Nordjylland, når
prøveboringerne er afsluttet
Folketinget pålægger regeringen snarest at genbehandle licensen til indvinding af skifergas i Nordjylland, når prøveboringer-
ne er afsluttet.
Beslutningsforslag nr. B 3 Folketinget 2014-15 (2. samling)
AX017712
Bemærkninger til forslaget
Almindelige bemærkninger
Under valgkampen har flere partier og folketingskandida-
ter udtrykt, at det var en fejl at udstede licens til efterforsk-
ning og indvinding af skifergas i Nordjylland.
Det er endvidere blevet påvist, at den behandling, som Det
Energipolitiske Udvalg havde af sagen i 2010, skete på et
uoplyst grundlag, idet sagens akter på ingen måde gjorde
opmærksom på, at licensen var knyttet til indvindingsmeto-
den »fracking«, hvilket hidtil ikke har været anvendt på land
i Danmark, og som er forbudt i en række lande pga. den sær-
lige, problematiske teknik.
Enhedslisten stemte som det eneste parti imod licensgiv-
ningen, jf. EPU alm. del (2009-10) – bilag 290. Det skete
dog ud fra en generel modstand mod at udstede flere licen-
ser til indvinding af fossile brændsler, ikke mindst i lyset af
at FN's klimapanel har anført, at 75 pct. af de allerede kend-
te fossile reserver skal blive i jorden, såfremt klodens tem-
peratur ikke skal stige mere end 2 grader – et mål, som også
Danmark har tilsluttet sig. Der er derfor Enhedslistens hold-
ning, at der ikke på dansk område eller af danske aktører
skal jagtes yderligere fossile energireserver.
Efter det er blevet offentligt kendt, at der var tale om en
licens, som vil betyde brugen af fracking, har der været en
stadigt stigende folkelig protestbevægelse og en stigende
politisk skepsis.
I februar 2013 under Folketingets behandling af Enhedsli-
stens beslutningsforslag nr. B 65 »Forslag til folketingsbe-
slutning om forbud mod efterforskning og indvinding af ski-
fergas« udtrykte flere ordførere, at man ikke ville forholde
sig hertil, men derimod afvente resultatet af prøveboringer-
ne. De følgende citater er hentet fra behandlingen af B 65:
Daværende klima-, energi- og bygningsminister Martin
Lidegaard udtalte således, at »Regeringens linje i forhold til
skifergas er klar: Vi ønsker at få undersøgt, både om der er
et potentiale for produktion af skifergas i Danmark, og om
en sådan indvinding kan gennemføres miljømæssigt fuldt
forsvarligt.« Ministeren sagde samtidig: »Men jeg vil gerne
give det helt ultimative tilsagn herfra, at der ikke bliver
igangsat nogen skifergasproduktion i Danmark, hvis ikke vi
er fuldstændig sikre på, at det kan gøres miljømæssigt for-
svarligt.«
Heri ligger således et løfte om, at der skal ske en ny poli-
tisk behandling, når »undersøgelsen« er færdig.
Daværende ordfører for Venstre Lars Christian Lilleholt
udtalte: »Venstre er i den her sag sådan set meget på linje
med klima- og energiministeren. Vi skal undersøge mulig-
hederne .... så derfor kan vi støtte, at vi fortsætter med at un-
dersøge mulighederne...«.
Daværende ordfører for Socialdemokratiet Pernille Rosen-
krantz-Theil udtalte: »Derfor skal vi først tage endelig stil-
ling til, om vi kan udvinde skifergas, når vi har den fornød-
ne viden om de risici, der er forbundet med udvinding.«
Daværende ordfører for Radikale Venstre Rasmus Helveg
Petersen udtalte: »Vi ønsker at undersøge, om der er skifer-
gas i Danmark, og vi vil ikke medvirke til at trække efter-
forskningstilladelserne tilbage.«
Det er Enhedslistens opfattelse, at de tre partier Venstre,
Socialdemokratiet og Radikale Venstre her lægger op til, at
licenserne skal forstås således, at der skal gennemføres en
politisk beslutning vedrørende indvinding, når »undersøgel-
serne« er færdige.
Ifølge daværende ordfører Mikkel Dencker støtter Dansk
Folkeparti en udvinding af skifergas, men han udtaler allige-
vel en forventning om, at der skal ske en politisk behandling
inden: »Derfor er vi også trygge ved, at det bliver undersøgt
rigtig godt og til bunds, så vi i den sidste ende får et beslut-
ningsgrundlag for, om det er noget, der skal gås videre
med.«
Daværende ordfører for SF Steen Gade udtalte: »Hoved-
svaret til hr. Per Clausen her er jo, at vi skal kigge på det
konkret. Vi har en prøveboring i gang, så får vi nogle resul-
tater, og så ved vi, om der f.eks. er gas, så ved vi, om der er
en risiko for, at der også er noget uran, som kan rejse nogle
problemstillinger, om der er en risiko for grundvandet osv.
osv.«
Også DF og SF lægger således her op til, at der kommer
en politisk proces, når prøveboringerne er overstået.
Problemet er imidlertid, at de givne licenser omfatter så-
vel efterforskning som indvinding. Der er dermed ikke ind-
bygget nogen kommende politisk stillingtagen til indvin-
ding. Det er med de givne licenser alene op til licenshaverne
at beslutte, om der skal ske indvinding, med mindre det med
et flertal bag dette beslutningsforslag besluttes, at licensen
til indvinding skal genbehandles, når efterforskningen er af-
sluttet og licenshaverne ønsker at gå videre med indvinding.
Samtidig med fremsættelsen af dette beslutningsforslag
har Enhedslisten fremsat beslutningsforslag nr. B 2, som
skal ses som et alternativ. Nærværende forslag er det mindst
vidtgående, idet det ikke stopper prøveboringerne, men in-
debærer, at licensen til indvinding kræver fornyet politisk
behandling i Folketinget, såfremt licenshaverne i forlængel-
se af efterforskningen ønsker at udvinde skifergas.
Beslutningsforslag nr. B 2 er et mere vidtgående forslag,
der vil betyde, at efterforskningsboringerne stoppes, og at
der gives bemyndigelse til regeringen til at indlede forhand-
ling om et erstatningsbeløb, der kan dække licenshavernes
dokumenterede omkostninger.
Med de to beslutningsforslag er det sigtet at give partierne
mulighed for at beslutte, om og i hvilket omfang de ønsker
skifergasaktiviteter på dansk jord.
2
Skriftlig fremsættelse
Søren Egge Rasmussen (EL):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om genbehandling af
licensen til indvinding af skifergas i Nordjylland, når
prøveboringerne er afsluttet.
(Beslutningsforslag nr. B 3)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3