Grudnotat om godkendelse af tilsætningsstoffet Jerntartrat som antiklumpningsmiddel i salt og salterstatninger, komitésag

Ministeriet for Fødevarer, Slotsholmsgade 12 Tel +45 33 92 33 01 fvm@fvm.dk
Landbrug og Fiskeri DK-1216 København K Fax +45 33 14 50 42 www.fvm.dk
Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug
og Fiskeri
Den 15. juni 2015
Sagsnr.: 99
./. Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering grundnotat om forslag til godkendelse
af tilsætningsstoffet Jerntartrat (E 534) som antiklumpningsmiddel i salt og salter-
statninger ved ændring af bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets forordning
(EF) nr. 1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer (komitésag).
Forslaget skal til afstemning den 23. juni 2015 i Den Stående Komité for Planter,
Dyr, Fødevarer og Foder (SCoPAFF).
En vedtagelse af forslaget vurderes at betyde et uændret beskyttelsesniveau i
Danmark og EU.
Regeringen kan støtte forslaget.
Med venlig hilsen
Jesper Wulff Pedersen
Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2014-15
FLF Alm.del Bilag 248
Offentligt
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Enhed/Kontor: Fødevarestyrelsen / Kemi og Fødevarekvalitet
Sagsnr.: 2015-29-22-00869 / 30527
Den 11. juni 2015
FVM 408
GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
om forslag til godkendelse af tilsætningsstoffet Jerntartrat (E 534) som an-
tiklumpningsmiddel i salt og salterstatninger ved ændring af bilag II til Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 om fødevaretilsætnings-
stoffer (komitésag)
KOM-dokument foreligger ikke
Resumé
Kommissionen har fremsat forslag om godkendelse af tilsætningsstoffet Jerntartrat (E
534) som antiklumpningsmiddel i salt og salterstatninger (komitésag). Der er ikke
sundhedsmæssige betænkeligheder ved forslaget. Forslaget er i overensstemmelse med
kriterierne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. decem-
ber 2008 om fødevaretilsætningsstoffer, som præciserer, at der skal være teknologisk
begrundelse for anvendelsen, og at anvendelsen ikke må vildlede forbrugeren. En vedta-
gelse af forslaget vurderes at betyde et uændret beskyttelsesniveau i Danmark og EU.
Forslaget skal til afstemning den 23. juni 2015 i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fø-
devarer og Foder (SCoPAFF). Regeringen kan støtte forslaget.
Baggrund
Kommissionen har fremsendt forslag til ændring af bilag II til Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer, som følge af en an-
søgning om godkendelse af tilsætningsstoffet Jerntartrat (E 534) som antiklumpnings-
middel i salt og salterstatninger.
Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 10, stk. 3 i Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer samt
med hjemmel i artikel 3, stk. 1 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.
1331/2008 af 16. december 2008 om en fælles godkendelsesprocedure for fødevaretil-
sætningsstoffer, fødevareenzymer og fødevarearomaer.
Forslaget skal behandles i en forskriftprocedure med kontrol i Den Stående Komité for
Planter, Dyr, Fødevarer og Foder (SCoPAFF). Hvis der er kvalificeret flertal for forslaget,
forelægger Kommissionen forslaget for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtaler sig med
henholdsvis kvalificeret og absolut flertal inden for 3 måneder. Kommissionen vedtager
forslaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har ud-
talt sig inden for tidsfristen. Opnås der ikke kvalificeret flertal i Den Stående Komité for
Planter, Dyr, Fødevarer og Foder (SCoPAFF), forelægger Kommissionen sagen for Rådet
og Europa-Parlamentet, der udtaler sig med henholdsvis kvalificeret og absolut flertal in-
3
den for 2 måneder. Kommissionen vedtager forslaget, såfremt Rådet og Europa-
Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har udtalt sig inden for tidsfristen.
Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i Den Stående Komité for Planter, Dyr,
Fødevarer og Foder (SCoPAFF) den 23. juni 2015.
Nærhedsprincippet
Forslaget vurderes at være i overensstemmelse med nærhedsprincippet, idet der er tale
om gennemførelsesbestemmelser til en allerede gældende retsakt.
Formål og indhold
Forslaget fastsætter betingelser for anvendelse af tilsætningsstoffet Jerntartrat (E 534)
som antiklumpningsmiddel i salt og salterstatninger med det formål at sikre, at saltene
ikke klumper sammen under håndtering og i forbindelse med lagring. Da Jerntartrat (E
534) er et nyt tilsætningsstof, indeholder forslaget også krav til stoffets renhed og identi-
tet.
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) har i 2015 vurderet Jerntartrat (E
534) som antiklumpningsmiddel i salt og salterstatninger. EFSA konkluderer, at der ikke
er sundhedsmæssige problemer ved anvendelse af stoffet til den søgte anvendelse.
Kommissionen finder på den baggrund, at anvendelsen af stoffet er i overensstemmelse
med kriterierne fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af
16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer, som præciserer, at:
- de skal være sundhedsmæssigt forsvarlige,
- der er en teknologisk begrundelse, samt
- anvendelsen ikke vildleder forbrugerne.
Såfremt forslaget vedtages, vil godkendelsen af Jerntartrat (E 534) som antiklumpnings-
middel i salt og salterstatninger anvendelse fra 20. dagen efter offentliggørelsen.
Udtalelser
Europa-Parlamentet vil få forelagt sagen som et led i forskriftsproceduren med kontrol.
Gældende dansk ret
Fødevaretilsætningsstoffer reguleres af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)
nr. 1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer.
I medfør af forordningen er der vedtaget en EU-liste over godkendte tilsætningsstoffer og
deres anvendelsesbetingelser (bilag II).
Konsekvenser
Forslaget har ingen lovgivningsmæssige og statsfinansielle konsekvenser. Forslaget vur-
deres heller ikke at have administrative, samfundsøkonomiske eller erhvervsmæssige
konsekvenser.
En vedtagelse af forslaget skønnes samlet set at betyde et uændret beskyttelsesniveau i
Danmark og EU.
4
Høring
Forslaget har været i høring på høringsportalen.
Der er ikke modtaget bemærkninger til forslaget.
Regeringens foreløbige generelle holdning
Det er regeringens generelle holdning, at det er vigtigt at sikre harmoniserede regler for
tilsætningsstoffer, der kan anvendes i fødevarer, og at godkendelsen og anvendelsen af
tilsætningsstoffer sker ud fra kriterier fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning
(EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer.
Disse kriterier vurderes at være opfyldt for det pågældende tilsætningsstof, og regerin-
gen agter på den baggrund at stemme for forslaget.
Generelle forventninger til andre landes holdninger
Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre
medlemsstater.
Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.