IFU alm. del - svar på spm. 49 om reglerne om naturalisation af statsløse personer født i Danmark, fra justitsministeren

Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 49 (Alm. del), som Folketin-
gets Indfødsretsudvalg har stillet til justitsministeren den 22. april 2015.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Christian Langballe (DF).
Mette Frederiksen
/
Cristina A. Gulisano
Folketinget
Indfødsretsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Udlændingeafdelingen
Dato: 20. maj 2015
Kontor: Indfødsretskontoret
Sagsbeh: Rikke Nørregaard
Sagsnr.: 2015-0032/10-0027
Dok.: 1580112
Indfødsretsudvalget 2014-15 (1. samling)
IFU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 49
Offentligt
2
Spørgsmål nr. 49 (Alm. del) fra Folketingets Indfødsretsudvalg:
”Vil ministeren redegøre for reglerne om naturalisation af
statsløse personer født i Danmark, herunder specificere hvilke
almindelige betingelser for naturalisation, der ikke stilles i for-
bindelse med de pågældendes optagelse på et lovforslag om
indfødsrets meddelelse?”
Svar:
1. Danmarks forpligtelser efter FN’s konvention af 20. november 1989 om
barnets rettigheder (Børnekonventionen) og Europarådets konvention af 6.
november 1997 om statsborgerret er indarbejdet i § 17 og § 27 i cirkulære-
skrivelse nr. 9253 af 6. juni 2013 om naturalisation.
Det følger af cirkulæreskrivelsens § 27, jf. § 17, at ansøgere, der er født
statsløse i Danmark, kan optages på et lovforslag om indfødsrets medde-
lelse uden at opfylde de almindelige betingelser for naturalisation. Det er
dog en betingelse for optagelse på et lovforslag om indfødsrets meddelel-
se, at ansøgningen om indfødsret indgives inden det fyldte 18. år, og at an-
søgeren har bopæl her i landet.
De almindelige betingelser, som ikke finder anvendelse i sager om statslø-
se født i Danmark, der søger inden det fyldte 18. år, er følgende:
- betingelsen om, at ansøgeren lover troskab og loyalitet over for
Danmark og det danske samfund og erklærer at ville overholde
dansk lovgivning og respektere grundlæggende danske retsprincip-
per, jf. cirkulæreskrivelsens § 2,
- betingelsen om tidsubegrænset opholdstilladelse, jf. cirkulæreskri-
velsens § 5,
- betingelsen om 8 års uafbrudt ophold for statsløse, jf. cirkulære-
skrivelsens § 7,
- vandelskravet, jf. cirkulæreskrivelsens §§ 19-20,
- betingelsen om forfalden gæld til det offentlige, jf. cirkulæreskri-
velsens § 22,
- betingelsen om selvforsørgelse, jf. cirkulæreskrivelsens § 23, og
- betingelsen om, at ansøgeren dokumenterer danskkundskaber og
bestået statsborgerskabsprøve, jf. cirkulæreskrivelsens § 24.
2. Danmarks forpligtelser efter FN’s konvention af 30. august 1961 om
begrænsning af statsløshed er indarbejdet i§ 26 i cirkulæreskrivelsen.
3
Det følger af cirkulæreskrivelsens § 26, at ansøgere, der er født statsløse i
Danmark, kan optages på et lovforslag om indfødsrets meddelelse uden at
opfylde de almindelige betingelser for naturalisation. Det er dog en betin-
gelse for optagelse på et lovforslag om indfødsrets meddelelse, at ansøge-
ren har fast bopæl her i landet, at ansøgning indgives fra det fyldte 18. år
og inden det fyldte 21. år, at ansøgeren har haft fast bopæl i Danmark i 5
år umiddelbart forud for ansøgningens indgivelse eller i 8 år i alt, at ansø-
geren ikke er fundet skyldig i nogen forbrydelse mod statens sikkerhed el-
ler er blevet idømt fængselsstraf på 5 år eller derover for en strafbar hand-
ling, og at ansøgeren altid har været statsløs. Det er endvidere en betingel-
se for optagelse på et lovforslag om indfødsrets meddelelse, at ansøgeren
afgiver oplysninger på tro og love om, at ansøgeren ikke er fundet skyldig
i nogen forbrydelse mod statens sikkerhed eller er blevet idømt fængsels-
straf på 5 år eller derover for en strafbar handling.
De almindelige betingelser, som ikke finder anvendelse i sager om statslø-
se født i Danmark, der søger mellem det fyldte 18. og 21. år, er følgende:
- betingelsen om, at ansøgeren lover troskab og loyalitet over for
Danmark og det danske samfund og erklærer at ville overholde
dansk lovgivning og respektere grundlæggende danske retsprincip-
per, jf. cirkulæreskrivelsens § 2,
- betingelsen om tidsubegrænset opholdstilladelse, jf. cirkulæreskri-
velsens § 5,
- betingelsen om forfalden gæld til det offentlige, jf. cirkulæreskri-
velsens § 22,
- betingelsen om selvforsørgelse, jf. cirkulæreskrivelsens § 23, samt
- betingelsen om, at ansøgeren dokumenterer danskkundskaber og
bestået statsborgerskabsprøve, jf. cirkulæreskrivelsens § 24.
Herudover stilles følgende betingelser i et andet omfang:
- betingelsen om 8 års uafbrudt ophold for statsløse, jf. cirkulære-
skrivelsens § 7, er ændret til en betingelse om, at ansøgeren har
haft fast bopæl i Danmark i 5 år umiddelbart forud for ansøgnin-
gens indgivelse eller i 8 år i alt, og
- vandelskravet, jf. cirkulæreskrivelsens §§ 19-20, er ændret til et
krav om, at ansøgeren ikke er fundet skyldig i nogen forbrydelse
mod statens sikkerhed eller er blevet idømt fængselsstraf på 5 år el-
ler derover for en strafbar handling.
4
3. Herudover behandles ansøgninger fra statsløse født i Danmark, der sø-
ger efter det fyldte 21. år, under visse omstændigheder efter ovenstående
regler.
Personer, der er født statsløse i Danmark, som tidligere inden det fyldte 21.
år har indgivet ansøgning om dansk indfødsret, og som måtte have fået en
forkert behandling, eller som inden det fyldte 21. år måtte have modtaget
forkert vejledning om deres rettigheder i henhold til FN's Børnekonvention
eller FN's konvention om begrænsning af statsløshed, vil således efter an-
søgning blive optaget på et lovforslag om indfødsrets meddelelse uden at
skulle opfylde de almindelige betingelser for erhvervelse af dansk stats-
borgerskab. Det er dog en forudsætning, at de pågældende på tidspunktet
for den forkerte behandling eller den forkerte vejledning opfyldte de betin-
gelser, der efter konventionerne kunne kræves opfyldt.