EU-note E 25 (forslag til prioriterede EU-lovgivningsforslag til nærhedstjek i 2015)

1/4
Europaudvalget, Erhvervs- Vækst- og Eksportudvalget, Klima-, Energi-
og Bygningsudvalget, Kulturudvalget, Beskæftigelsesudvalget, Skatte-
udvalget og Socialudvalget
EU-konsulenten
EU-note
EU-note
Til:
Dato:
Udvalgenes medlemmer
11. maj 2015
Forslag til prioriterede EU-lovgivningsforslag til nærhedstjek i 2015
Sammenfatning
Den 9. april 2010 afgav Europaudvalget en beretning om Folketingets
behandling af EU-sager i forbindelse med kontrollen af nærhedsprin-
cippet i EU. Ifølge beretningen skal der på forhånd udvælges 5-10 for-
slag fra Kommissionens arbejdsprogram til brug for nærhedstjekket.
Det foreslås, at Europaudvalget tilslutter sig, at følgende 9 forslag for
2015 udtages til nærhedstjek:
1. Direktivforslag om obligatorisk informationsudveksling i grænse-
overskridende skattesager
2. Digitale Indre Marked - online køb af digitalt indhold
3. Digitale Indre Marked - forbrugerbeskyttelse
4. Digitale Indre Marked - reform af ophavsretsregler
5. Energiunionen - regionale elektricitetsmarkeder
6. Energiunionen - gasforsyningssikkerhed
7. Energiunionen - revision af emissionshandelssystemet (ETS)
8. Mobilitetspakken - koordination af sociale sikringsydelser
9. Mobilitetspakken - gennemførselsforordning 987
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2014-15
ERU Alm.del Bilag 230
Offentligt
2/4
Den 9. april 2010 afgav Europaudvalget en beretning om Folketingets be-
handling af EU-sager i forbindelse med kontrollen af nærhedsprincippet i EU.
Beretningen kan læses her:
http://euo.dk/upload/application/pdf/768e9829/EUVersion3.pdf.
I henhold til beretningen skal Europaudvalgets Sekretariat udarbejde en over-
sigt over prioriterede nye forslag for det kommende år. Oversigten omfatter i
størrelsesordenen 5-10 forslag, som udvælges på baggrund af deres forven-
tede politiske væsentlighed og betydning for Danmark. Oversigten sendes til
Europaudvalget, de relevante fagudvalg og regeringen og tjener som ud-
gangspunkt for Folketingets kontrol med nærhedsprincippets overholdelse.
Den 26. marts 2015 besluttede Europaudvalget til dette formål at udpege de
fem brede lovpakker fra Kommissionens arbejdsprogram for 20151, som var
udvalgt til drøftelse på Folketingets ”inspirationsmøde om Kommissionens
arbejdsprogram” med en række interessorganisationer den 18. marts 2015.
Det foreslås i den forbindelse, at Europaudvalget tilslutter sig, at de i alt ni
lovgivningsforslag, som er omfattet af de fem pakker, som ventes fremlagt i
2015, udtages til prioriteret nærhedskontrol i overensstemmelse med proce-
duren i beretningen.
./. Forslagene og de relevante fagudvalg er nærmere beskrevet i bilaget til
denne note.
Med venlig hilsen
Christian Willer (5526)
1
KOM (2014) 0910 16. december 2014.
3/4
Titel / emne Beskrivelse / Formål Forventet
fremsættelse
Relevante
fagudvalg
1 Direktivforslag om obligatorisk informa-
tionsudveksling i grænseoverskridende
skattesager
Forslaget tager sigte på at sikre, at skatte-
myndighederne udveksler relevante oplys-
ninger om, hvilke forhåndsafgørelser der er
truffet, og hvilke regler der er anvendt over
for individuelle skatteydere i grænseoverskri-
dende situationer.
2015 Skatteudvalget
2 Forslag om harmonisering af EU-
reglerne for online køb af digitalt indhold
(Forslaget indgår i Det Digitale Indre Mar-
ked)
Forslaget vil indføre regler, der gør e-handel
på tværs af grænserne lettere. Dette omfatter
harmoniserede EU-regler for aftaler og for-
brugerbeskyttelse, når man handler på inter-
nettet.
2015 Erhvervs-, Vækst- og
Eksportudvalget
3 Revision af forordning om samarbejde
om forbrugerbeskyttelse
(Forslaget indgår i Det Digitale Indre Mar-
ked)
Revision skal sørge for håndhævelsen af
forbrugerbeskyttelsesreglerne ved at revide-
re forordningen om forbrugerbeskyttelses-
samarbejde.
2015 Erhvervs-, Vækst- og
Eksportudvalget
4 Det Digitale Indre Marked – Forslag om
reform af ophavsretsregler
(Forslaget indgår i Det Digitale Indre Mar-
ked)
Formålet med forslaget er at reducere for-
skellene mellem nationale ophavsretsregler.
Forslaget vil forsøge at give bredere online-
adgang til kulturelt indhold på internettet i
hele EU, bl.a. gennem yderligere harmonise-
ringstiltag. Kommissionen ønsker især at
sikre, at brugere, der køber film, musik eller
artikler derhjemme, kan få adgang til dem,
når de rejser rundt i Europa.
2015 Erhvervs-, Vækst- og
Eksportudvalget, Kul-
turudvalget
5 Initiativer om markedsudformning og
regionale elektricitetsmarkeder og koor-
dinering af kapaciteterne for at sikre
forsyningssikkerhed, fremme den græn-
seoverskridende handel og lette integra-
tionen af vedvarende energi
Forslaget skal fremme regionale tilgange til
markedsintegration frem mod et mere inte-
greret energimarked i EU.
2015 Klima-, Energi- og Byg-
ningsudvalget
4/4
Titel / emne Beskrivelse / Formål Forventet
fremsættelse
Relevante
fagudvalg
(Forslaget indgår i Energiunionen)
6 Revision af forordningen om gasforsy-
ningssikkerhed
(Forslaget indgår i Energiunionen)
Formålet er en diversificering af gasforsynin-
gen ved at revidere den eksisterende forord-
ning om gasforsyningssikkerhed. Forslaget
skal skabe adgang til alternative leverandø-
rer, herunder fra den sydlige gaskorridor,
Middelhavsområdet og Algeriet, med henblik
på at mindske den nuværende afhængighed
af individuelle leverandører.
2015 Klima-, Energi- og Byg-
ningsudvalget
7 Revision af EU's emissionshandelssy-
stem for 2021-2030
(Forslaget indgår i Energiunionen)
Som led i fastlæggelsen af lovgivningsram-
merne for tiden efter 2020 skal EU's emissi-
onshandelssystem tages op til revision.
2015 Klima-, Energi- og Byg-
ningsudvalget
8 Koordination af sociale sikringsydelser
(revision af 883-forordingen)
(Forslaget indgår i Mobilitetspakken)
Mobilitetspakken vil tage sigte på at fremme
arbejdskraftens mobilitet og sætte ind over
for misbrug, bl.a. gennem en koordination
mellem socialsikringssystemerne, en revision
af direktivet om udstationering af arbejdsta-
gere og en styrkelse af European Employ-
ment Services (EURES).
2015 Beskæftigelsesudvalget,
Socialudvalget
9 Gennemførselsforordning 987 (i tilknyt-
ning til 883-forordningen)
(Forslaget indgår i Mobilitetspakken)
Forslaget skal fastlægge de nærmere regler
til gennemførelse af forordning 883/2004 om
koordinering af de sociale sikringsordninger.
2015 Beskæftigelsesudvalget,
Socialudvalget