Betænkning afgivet den 7/5-15

Betænkning afgivet af Klima-, Energi- og Bygningsudvalget den 7. maj 2015
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om varmeforsyning og byggeloven
(Kommuners adgang til varetagelse af varmeforsyningsvirksomhed samt bygningsopvarmning baseret på vedvarende energi
m.v.)
[af klima-, energi- og bygningsministeren (Rasmus Helveg Petersen)]
1. Ændringsforslag
Klima-, energi- og bygningsministeren har stillet 9 æn-
dringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 25. marts 2015 og var til 1.
behandling den 10. april 2015. Lovforslaget blev efter 1. be-
handling henvist til behandling i Klima-, Energi- og Byg-
ningsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og klima-, energi- og bygningsministeren
sendte den 6. februar 2015 dette udkast til udvalget, jf. KEB
alm. del – bilag 169. Den 25. marts 2015 sendte klima-,
energi- og bygningsministeren de indkomne høringssvar og
et notat herom til udvalget.
3. Udtalelse fra klima-, energi- og bygningsministeren
Klima-, energi- og bygningsministeren har oplyst følgen-
de over for udvalget:
»Præcisering af kommuners adgang til energispareakti-
viteter og markedsføringsaktiviteter
I bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 1, der vedrører
§ 2 f i lov om varmeforsyning om kommuners adgang til til-
knyttede aktiviteter, er anført følgende: »Desuden er der ef-
ter den foreslåede bestemmelse i § 2 f, stk. 1, mulighed for
at en kommune udøver virksomhed, der er accessoriske til
varmeaktiviteten. Herved kan der eksempelvis henvises til
aktiviteter, der fremmer tilslutningspligt, og som kan betrag-
tes som en energispareaktivitet i henhold til § 28 b eller §
29, stk. 1, nr. 1, i varmeforsyningsloven. En kommune vil
således med hjemmel i § 2 f, stk. 1, kunne tilbyde energiråd-
givning. Et andet eksempel er markedsføringsaktiviteter, der
kan fremme tilslutning til varmeforsyningen. Energitilsynet
tillader under visse forudsætninger, at udgifter til sådanne
aktiviteter kan indregnes i varmepriserne. Kommunale var-
meforsyningsvirksomheder bør have samme muligheder for
at markedsføre sig som ikkekommunale varmeforsynings-
virksomheder.«
Tilknyttede aktiviteter skal udøves på kommercielle vil-
kår, og bemærkningerne kan derfor rejse spørgsmål om mu-
ligheden for at anvende varmemidler til energispareaktivite-
ter og andre aktiviteter til at fremme tilslutning. Jeg skal
derfor præcisere, at den foreslåede bestemmelse i § 2 f i lov
om varmeforsyning regulerer kommuners adgang til at udø-
ve tilknyttede aktiviteter og de vilkår, der gælder for kom-
muners udøvelse heraf. Det udelukker ikke, at omkostninger
til visse tilknyttede aktiviteter, som f.eks. energispareaktivi-
teter, som udtrykkeligt er nævnt i § 20 i lov om varmeforsy-
ning, kan være indregningsberettigede. Også udgifter til
markedsføringsaktiviteter, der fremmer tilslutning, vil kunne
betragtes som nødvendige omkostninger, der må indregnes i
varmeprisen. Det vil skulle vurderes konkret for hver aktivi-
tet, om aktiviteten kan anses som en del af hovedvirksomhe-
den eller som en tilknyttet aktivitet, og hvorvidt aktiviteten
er indregningsberettiget. Det er Energistyrelsen, der
fremover vil kunne udtale sig vejledende om fortolkning og
anvendelse af reglerne om kommuners adgang til varetagel-
se af varmeforsyningsvirksomhed. Energitilsynet er myndig-
heden, der i konkrete sager kan afgøre, om omkostninger er
indregningsberettigede.«
4. Indstillinger
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af LA) ind-
stiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændrings-
forslag.
Til lovforslag nr. L 177 Folketinget 2014-15
AX017526
Klima-, Energi- og Bygningsudvalget 2014-15
L 177 Bilag 7
Offentligt
Et mindretal i udvalget (LA) indstiller lovforslaget til
forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme hver-
ken for eller imod de stillede ændringsforslag.
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokku-
rin og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænknin-
gens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udval-
get og havde dermed ikke adgang til at komme med indstil-
linger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
5. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af klima-, energi- og bygningsministeren, tiltrådt af et fler-
tal (udvalget med undtagelse af LA):
Til § 1
1) I det under nr. 1 foreslåede kapitel 1 a affattes § 2 b,
stk. 1, nr. 3, således:
»3) virksomhed til produktion af opvarmet vand, damp el-
ler gas bortset fra naturgas til andre formål end bygnin-
gers opvarmning og forsyning med varmt vand, hvis
energiforbruget til denne produktion udgør mindre end
50 pct. af virksomhedens totale energiforbrug til pro-
duktion af opvarmet vand, damp eller gas bortset fra
naturgas og levering af ydelserne skal ske i overens-
stemmelse med §§ 20-20 b, jf. § 20 c.«
[Betingelser for kommuners varetagelse af procesvirksom-
hed]
2) I det under nr. 1 foreslåede kapitel 1 a indsættes i § 2 d,
stk. 1, efter »virksomhed som nævnt i § 2 b«: »med undta-
gelse af virksomhed, som driver varmepumper til kombine-
ret produktion af varme og køling«.
[Kommuner kan ikke stille garanti for kollektive varmefor-
syningsanlæg til samproduktion af fjernvarme og fjernkø-
ling]
3) I det under nr. 1 foreslåede kapitel 1 a affattes § 2 d,
stk. 4, således:
»Stk. 4. Kommunal garantistillelse for lånoptagelse i for-
bindelse med virksomhed til produktion af opvarmet vand,
damp eller gas bortset fra naturgas til andre formål end byg-
ningers opvarmning og forsyning med varmt vand er betin-
get af, at energiforbruget til denne produktion udgør mindre
end 50 pct. af virksomhedens totale energiforbrug til pro-
duktion af opvarmet vand, damp eller gas bortset fra natur-
gas og at levering af ydelserne skal ske i overensstemmelse
med §§ 20-20 b, jf. § 20 c.«
[Betingelser for kommunal garantistillelse for lånoptagelse
til investeringer i procesvirksomhed udøvet af et kollektivt
varmeforsyningsanlæg]
4) I det under nr. 1 foreslåede kapitel 1 a indsættes i § 2 e,
stk. 1, som 2. pkt.:
»Ved regnskabsmæssig adskillelse forstås, at virksomhe-
den skal føre konsoliderede regnskaber for produktion af
elektricitet og produktion af opvarmet vand eller damp, som
den ville skulle gøre, såfremt de pågældende aktiviteter blev
udført af særskilte selskaber.«
[Definition af regnskabsmæssig adskillelse som betingelse
for kommunal garantistillelse til kraft-varme-anlæg med en
eleffekt på over 25 MW]
5) I det under nr. 1 foreslåede kapitel 1 a affattes § 2 e,
stk. 2, således:
»Stk. 2. Kommunal garantistillelse kan desuden omfatte
den del af virksomhedens lånoptagelse, der kan henføres til
investering i produktion af opvarmet vand eller damp til an-
dre formål end bygningers opvarmning og forsyning med
varmt vand, hvis energiforbruget til denne produktion udgør
mindre end 50 pct. af virksomhedens totale energiforbrug til
produktion af opvarmet vand eller damp og levering af ydel-
serne skal ske i overensstemmelse med §§ 20-20 b, jf. § 20
c.«
[Betingelser for kommunal garantistillelse for lånoptagelse
til investeringer i procesvirksomhed udøvet af en virksom-
hed, der driver kraft-varme-anlæg med en eleffekt på over
25 MW]
6) I det under nr. 1 foreslåede kapitel 1 a udgår i § 2 f, stk.
2, », der ikke udøver andre aktiviteter«.
[Serviceaktiviteter og tilknyttede aktiviteter til kommunale
varmeforsyninger må udøves i samme selskab]
7) I det under nr. 1 foreslåede kapitel 1 a affattes § 2 f,
stk. 5, således:
»Stk. 5. En kommunal virksomheds produktion og leve-
ring af opvarmet vand, damp eller gas bortset fra naturgas til
andre formål end bygningers opvarmning og forsyning med
varmt vand anses ikke for tilknyttet aktivitet, men som en
del af hovedvirksomheden. Det samme gælder servicefunk-
tioner. Virksomhed omfattet af 1. pkt. og servicefunktioner
kan udskilles i et særskilt selskab, hvis levering af disse
funktioner til en virksomhed nævnt i § 2 b sker i overens-
stemmelse med §§ 20-20 b, jf. § 20 c.«
[Præcisering af kvalificering af kommuners udøvelse af pro-
cesvirksomhed og servicefunktioner]
8) Den under nr. 5 foreslåede § 20 c affattes således:
Ȥ 20 c. Ved samproduktion af opvarmet vand, damp el-
ler gas bortset fra naturgas til bygningers opvarmning og
forsyning med varmt vand, som er omfattet af § 20, stk. 1,
og opvarmet vand, damp eller gas bortset fra naturgas til an-
dre formål, som ikke er omfattet af § 20, stk. 1, skal begge
ydelser leveres i overensstemmelse med §§ 20-20 b, med-
mindre der anmeldes en omkostningsfordeling af ydelserne
til Energitilsynet, jf. § 21, stk. 1.«
[Betingelser for at kunne levere opvarmet vand, damp eller
gas til procesformål på markedsvilkår]
9) Efter nr. 5 indsættes som nyt nummer:
2
»01. I § 21, stk. 1 og 3-5, ændres »omkostningsfordeling«
til: »omkostningsfordeling på anlæg med forenet produkti-
on«.«
[Anmeldelse af omkostningsfordeling til Energitilsynet]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Forslaget til ændring af den i lovforslagets § 1, nr. 1,
foreslåede bestemmelse i varmeforsyningslovens § 2 b, stk.
1, nr. 3, er en konsekvensændring af den under nr. 8 foreslå-
ede nyaffattelse af varmeforsyningslovens § 20 c. Fordi § 20
c foreslås ændret, således at der ikke længere stilles et krav
om regnskabsmæssig adskillelse, skal den foreslåede be-
stemmelse i varmeforsyningslovens § 2 b, stk. 1, nr. 3, æn-
dres i overensstemmelse hermed. Der henvises til bemærk-
ningerne til den under nr. 8 foreslåede nyaffattelse af varme-
forsyningslovens § 20 c.
Det er desuden præciseret, at der ved vurderingen af, om
begrænsningen for produktion til procesformål er overholdt,
skal ses på virksomhedens energiforbrug til produktion af
opvarmet vand, damp eller gas. Ved anlæg, hvor effektivite-
ten er optimeret ved anvendelse af røggaskondensator eller
varmeveksler, vil energiforbruget være et bedre kriterium
end den producerede varmemængde. Derfor er det udtrykke-
ligt fastsat i bestemmelsen, at der skal tages udgangspunkt i
det energiforbrug (brændsel, el eller andre energikilder),
som virksomheden har anvendt til at producere opvarmet
vand, damp eller gas til procesformål i forhold til produktion
til rumvarmeformål.
Til nr. 2
Som opfølgning på regeringens Vækstplan for energi og
klima fra oktober 2013 pågår der pt. et arbejde med at vur-
dere mulige tiltag til at fremme udnyttelse af synergieffekter
mellem fjernvarme og fjernkøling. Det fremgår af lovforsla-
gets bemærkninger, at lovforslaget med henblik på forbud-
det i lov om fjernkøling mod garantistillelse for fjernkø-
lingsanlæg ikke vil regulere kommunal garantistillelse i for-
bindelse med investeringer i kollektive varmeforsyningsan-
læg til samproduktion af varme og køling, og at det medfø-
rer, at der ikke kan stilles kommunal garanti for disse anlæg.
Det foreslås at ændre lovforslagets § 1, nr. 1, der vedrører
den foreslåede § 2 b, stk. 1, i lov om varmeforsyning såle-
des, at dette fremgår udtrykkeligt af lovteksten.
Til nr. 3
Forslaget til ændring af den i lovforslagets § 1, nr. 1,
foreslåede bestemmelse i varmeforsyningslovens § 2 d, stk.
4, er en konsekvensændring af den under nr. 8 foreslåede
nyaffattelse af varmeforsyningslovens § 20 c. Fordi denne
bestemmelse foreslås ændret, således at der ikke længere
stilles et krav om regnskabsmæssig adskillelse i forhold til
procesvirksomhed, der udøves af et kollektivt varmeforsy-
ningsanlæg, skal den foreslåede bestemmelse i varmeforsy-
ningslovens § 2 d, stk. 4, ændres i overensstemmelse her-
med. Der henvises til bemærkningerne til den under nr. 8
foreslåede nyaffattelse af § 20 c.
Det er desuden præciseret, at der ved vurderingen af, om
begrænsningen for garantistillelse i forbindelse med investe-
ringer i anlæg til procesformål er overholdt, skal ses på virk-
somhedens energiforbrug til produktion af opvarmet vand,
damp eller gas. Ved anlæg, hvor effektiviteten er optimeret
ved anvendelse af røggaskondensator eller varmeveksler, vil
energiforbruget være et bedre kriterium end den producere-
de varmemængde. Derfor er det udtrykkeligt fastsat i be-
stemmelsen, at der skal tages udgangspunkt i det energifor-
brug (brændsel, el eller andre energikilder), som virksomhe-
den har anvendt til at producere opvarmet vand, damp eller
gas til procesformål i forhold til produktion til rumvarmefor-
mål.
Til nr. 4
Den i lovforslagets § 1, nr. 1, foreslåede bestemmelse i
varmeforsyningslovens § 2 e, stk. 1, som vedrører kommu-
ners adgang til at stille garanti for lån i forbindelse med in-
vesteringer i kraft-varme-anlæg med en eleffekt over 25
MW, opsummerer betingelserne for kommuners adgang her-
til. En af betingelserne er, at virksomhedens produktion af
elektricitet og produktion af opvarmet vand eller damp skal
være regnskabsmæssigt adskilt. Den foreslåede ændring af
bestemmelsen har til formål at tydeliggøre, hvad der skal
forstås ved regnskabsmæssig adskillelse.
Det foreslåede 2. pkt. indeholder en definition af regn-
skabsmæssig adskillelse. Herved skal forstås, at virksomhe-
den skal føre konsoliderede regnskaber for produktion af
elektricitet og produktion af opvarmet vand eller damp, som
den ville skulle gøre, såfremt de pågældende aktiviteter blev
udført af særskilte selskaber. Dette er i overensstemmelse
med den gældende forpligtelse i § 85, stk. 2, i lov om elfor-
syning, som virksomheder omfattet af den foreslåede be-
stemmelse i § 2 e, stk. 1, allerede skal opfylde i dag.
Til nr. 5
Forslaget til ændring af den i lovforslagets § 1, nr. 1,
foreslåede bestemmelse i varmeforsyningslovens § 2 e, stk.
2, er en konsekvensændring af den under nr. 8 foreslåede
nyaffattelse af den i § 1, nr. 5, foreslåede bestemmelse i var-
meforsyningslovens § 20 c. Fordi denne bestemmelse fore-
slås ændret, således at der ikke længere stilles et krav om
regnskabsmæssig adskillelse i forhold til procesvirksomhed,
der driver kraft-varme-anlæg med en eleffekt over 25 MW,
skal den foreslåede bestemmelse i varmeforsyningslovens §
2 e, stk. 2, ændres i overensstemmelse hermed. Der henvises
til bemærkningerne til den under nr. 8 foreslåede nyaffattel-
se af § 20 c.
Det er desuden præciseret, at der ved vurderingen af, om
begrænsningen for garantistillelse i forbindelse med investe-
ringer i anlæg til procesformål er overholdt, skal ses på virk-
somhedens energiforbrug til produktion af opvarmet vand,
damp eller gas. Ved anlæg, hvor effektiviteten er optimeret
ved anvendelse af røggaskondensator eller varmeveksler, vil
energiforbruget være et bedre kriterium end den producere-
de varmemængde. Derfor er det udtrykkeligt fastsat i be-
stemmelsen, at der skal tages udgangspunkt i det energifor-
brug (brændsel, el eller andre energikilder), som virksomhe-
3
den har anvendt til at producere opvarmet vand, damp eller
gas til procesformål i forhold til produktion til rumvarmefor-
mål.
Til nr. 6
Efter den i lovforslagets § 1, nr. 1, foreslåede bestemmel-
se i varmeforsyningslovens § 2 f, stk. 2, skal tilknyttede ak-
tiviteter udøves i selskaber med begrænset ansvar, der ikke
udøver andre aktiviteter. Efter den foreslåede bestemmelse i
§ 2 f, stk. 5, anses servicefunktioner ikke for tilknyttet akti-
vitet. Bestemmelsen i § 2 f, stk. 2, forhindrer i sin nuværen-
de ordlyd, at servicefunktioner og tilknyttede aktiviteter kan
udøves i samme selskab. I multiforsyningsselskaber vil ser-
vicefunktioner og aktiviteter, der er tilknyttet til de forskelli-
ge forsyninger, ofte være samlet i et selskab, f.eks. et ser-
viceselskab. Det er ikke hensigtsmæssigt, at kommunale
multiforsyninger vil blive afskåret fra at samle disse funktio-
ner og aktiviteter i et selskab. Med henblik på en øget effek-
tivisering bør kommunale virksomheder fortsat have denne
mulighed. Bestemmelsen foreslås ændret således, at service-
aktiviteter og tilknyttede aktiviteter til kommunale varme-
forsyninger kan udøves i samme selskab.
Til nr. 7
Ved forslaget til ændring af den i lovforslagets § 1, nr. 1,
foreslåede bestemmelse i varmeforsyningslovens § 2 f, stk.
5, tydeliggøres det i lovteksten, at procesvirksomhed, dvs.
levering af opvarmet vand, damp eller gas bortset fra natur-
gas til andre formål end bygningers opvarmning og forsy-
ning med varmt vand, skal anses for en del af hovedvirk-
somheden og ikke for en tilknyttet aktivitet. Det gælder både
udøvelse af procesvirksomhed, jf. den foreslåede bestem-
melse i varmeforsyningslovens § 2 b, stk. 1, nr. 3, og udø-
velse af procesvirksomhed i et større omfang, hvis en kom-
mune har fået tilladelse hertil via dispensation efter det fore-
slåede § 2 g, stk. 2, i varmeforsyningsloven. Desuden er be-
stemmelsen ændret med henblik på at præcisere, at en kom-
munes udøvelse af procesvirksomhed som regel skal ske i
overensstemmelse med varmeforsyningslovens prisregule-
ring.
Til nr. 8
Efter den gældende varmeforsyningslovs § 20, stk. 1, nr.
1, 1. pkt., som indeholder prisreguleringens hovedregel,
gælder prisreguleringen alene opvarmet vand, damp eller
gas bortset fra naturgas, der leveres med det formål at levere
energi til bygningers opvarmning og forsyning med varmt
brugsvand (rumvarmeformål). Levering af opvarmet vand,
damp eller gas til andre formål, herunder procesformål, er
som hovedregel ikke omfattet af prisreguleringen, som inde-
holder en regulering med en omkostningsbestemt pris. Det
betyder, at levering af opvarmet vand, damp eller gas til pro-
cesformål kan ske på markedsvilkår.
Den i lovforslagets § 1, nr. 5, foreslåede bestemmelse i
varmeforsyningslovens § 20 c medfører, at levering af op-
varmet vand, damp eller gas til procesformål fremover vil
blive omfattet af varmeforsyningslovens prisregulering i §§
20-20 b, medmindre ydelserne holdes regnskabsmæssigt ad-
skilt fra levering til rumvarmeformål. Den i ændringsforslag
nr. 8 foreslåede nyaffattelse af den foreslåede bestemmelse i
§ 20 c har til formål at ophæve kravet om regnskabsmæssig
adskillelse som betingelse for at kunne levere på markeds-
vilkår. Levering på markedsvilkår vil efter den foreslåede
nyaffattelse af bestemmelsen kunne foretages, hvis virksom-
heden anmelder en omkostningsfordeling af ydelserne til
Energitilsynet, jf. § 21, stk. 1.
På baggrund af høringssvarene til et udkast til dette lov-
forslag er det besluttet, at lovforslaget ikke skal indeholde
krav om selskabs- og regnskabsmæssig adskillelse. Af hø-
ringsnotatet fremgår det, at krav herom skal ses i sammen-
hæng med udvikling af det fremtidige energisystem, kraft-
varmekravet og sikring af elforsyningen. Derfor vurderedes
det ikke hensigtsmæssigt at indføre et krav om regnskabs-
mæssig adskillelse, før der er taget stilling hertil.
Efter fremsættelse af lovforslaget er det blevet klart, at
kravet om regnskabsmæssig adskillelse af rumvarme og pro-
cesvarme, hvor problemstillinger angående kraftvarmekra-
vet og elforsyningssikkerhed umiddelbart ikke gør sig gæl-
dende, alligevel utilsigtet kan påvirke praksis angående an-
dre former for forenet produktion, såsom samproduktion af
el og varme. Derfor vurderes det hensigtsmæssigt at ophæve
dette krav og erstatte det med et krav om, at der skal anmel-
des en omkostningsfordeling til Energitilsynet, jf. § 21, stk.
1.
Efter den gældende varmeforsyningslovs § 21, stk. 1,
skal tariffer, omkostningsfordeling og andre betingelser for
ydelser omfattet af § 20 og § 20 b anmeldes til Energitilsy-
net. Det foreslås ved ændringsforslag nr. 9 at ændre § 21,
stk. 1 og 3-5, således at det præciseres, at forpligtelsen til at
anmelde en omkostningsfordeling gælder alle anlæg på for-
enet produktion. Der henvises til bemærkningerne til nr. 9.
Kravet i § 21, stk. 1, vil således indebære, at der skal an-
meldes en omkostningsfordeling mellem den ydelse, der er
omfattet af varmeforsyningslovens prisregulering, og den,
der ikke er omfattet heraf, ved anmeldelse af de budgettere-
de priser, således at den anmeldte omkostningsfordeling af-
spejler sig i budgettet for priserne og i den senere eftervis-
ning af priserne (priseftervisning). Omkostningsfordelingen
er en del af grundlaget for rumvarmeprisen. Det er denne
fordeling, der lægges til grund for den pris, som rumvarme-
forbrugerne skal betale. Det er således ikke tilstrækkeligt
med alene en efterfølgende fordeling af de faktisk afholdte
omkostninger ved priseftervisning.
For at opfylde kravet i den foreslåede nyaffattelse af § 20
c betyder det, at virksomheden alene må levere til procesfor-
mål på markedsvilkår, hvis der er anmeldt en omkostnings-
fordeling for levering til rumvarmeformål og levering til
procesformål. Er der ikke anmeldt en sådan omkostningsfor-
deling til Energitilsynet, medfører det ifølge den foreslåede
nyaffattelse af varmeforsyningslovens § 20 c, at levering til
procesformål skal ske i overensstemmelse med §§ 20-20 b.
Til nr. 9
Efter den gældende varmeforsyningslovs § 21, stk. 1,
skal tariffer, omkostningsfordeling og andre betingelser for
ydelser omfattet af § 20 eller § 20 b anmeldes til Energitil-
4
synet. I sammenhæng med den ved ændringsforslag nr. 8
foreslåede ændring af varmeforsyningslovens § 20 c foreslås
det at ændre § 21, stk. 1, således at det fremgår udtrykkeligt
af bestemmelsen, at der er tale om omkostningsfordeling på
anlæg med forenet produktion. Herved præciseres det, at
forpligtelsen til at anmelde en omkostningsfordeling gælder
alle anlæg med forenet produktion. Ved anlæg med forenet
produktion forstås anlæg, der producerer ydelser omfattet af
varmeforsyningslovens prisregulering fastsat i lovens § 20
eller § 20 b, i samproduktion med ydelser, der ikke er om-
fattet af prisreguleringen. Som eksempler kan nævnes kraft-
varme-anlæg, der producerer el og varme, affaldsforbræn-
dingsanlæg, der ud over produktion af el og varme også va-
retager affaldshåndtering, varmepumper til kombineret pro-
duktion af varme og køling og anlæg, der producerer til bå-
de rumvarme- og procesformål.
Forpligtelsen til at anmelde en omkostningsfordeling
gælder alene i tilfælde, hvor der foretages en omkostnings-
fordeling. Forpligtelsen er således ikke relevant i forhold til
kollektive varmeforsyningsanlæg, der efter Energitilsynets
praksis må føre ét regnskab. Det samme gælder rumvarme-
og procesanlæg, der efter den foreslåede bestemmelse i § 20
c vil levere begge ydelser i overensstemmelse med prisregu-
leringen.
Begrebet omkostningsfordeling anvendes også i den gæl-
dende varmeforsyningslovs § 21, stk. 3-5, som foreslås ænd-
ret tilsvarende. Af gældende varmeforsyningslovs § 21, stk.
3, fremgår det, at tariffer, omkostningsfordeling og andre
betingelser, der ikke er anmeldt efter § 21, stk. 1, er ugyldi-
ge, og § 21, stk. 4 og 5, giver Energitilsynet adgang til at gi-
ve pålæg om ændring af tariffer, omkostningsfordeling og
andre betingelser.
Julie Skovsby (S) Jens Joel (S) Karin Gaardsted (S) Jesper Petersen (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Jacob Lund (S)
Flemming Møller Mortensen (S) Andreas Steenberg (RV) Lone Loklindt (RV) Lotte Rod (RV) Steen Gade (SF) fmd.
Lisbeth Bech Poulsen (SF) Per Clausen (EL) Frank Aaen (EL) Lars Dohn (EL) Thomas Danielsen (V) nfmd.
Kristian Pihl Lorentzen (V) Hans Christian Schmidt (V) Lars Christian Lilleholt (V) Ellen Trane Nørby (V)
Jens Ejner Christensen (V) Eyvind Vesselbo (V) Mikkel Dencker (DF) Liselott Blixt (DF) René Christensen (DF)
Kim Christiansen (DF) Villum Christensen (LA) Mike Legarth (KF) Charlotte Dyremose (KF)
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47
Socialdemokratiet (S) 47
Dansk Folkeparti (DF) 22
Radikale Venstre (RV) 17
Socialistisk Folkeparti (SF) 12
Enhedslisten (EL) 12
Liberal Alliance (LA) 9
Det Konservative Folkeparti (KF) 8
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
5
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 177
Bilagsnr. Titel
1 Høringsnotat og høringssvar, fra klima-, energi- og bygningsministe-
ren
2 Tidsplan for udvalgsbehandling af lovforslaget
3 1. udkast til betænkning
4 Ændringsforslag og betænkningsbidrag, fra klima-, energi- og byg-
ningsministeren
5 2. udkast til betænkning
6 3. udkast til betænkning
6