L 164 - svar på spm. 5 om den der vinder udbuddet skal overholde danske overenskomster, fra erhvervs- og vækstministeren

ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTEREN
11. maj 2015
Besvarelse af spørgsmål 5 ad L 164 stillet af Erhvervs-, Vækst- og Ek-
sportudvalget den 1. april 2015 efter ønske fra Dennis Flydtkjær (DF).
Spørgsmål:
Kan kommuner, regioner og stat med denne lov kræve, at den der vinder
udbuddet skal overholde danske overenskomster?
Svar:
Lovforslaget til udbudsloven (L 164) indebærer, at ordregivere, herunder
kommuner, regioner og stat, kan kræve, at den, der vinder udbuddet, skal
iagttage danske overenskomstmæssige vilkår for så vidt angår den del af
kontrakten, der udføres i Danmark i form af arbejdsklausuler. Det fremgår
således af bemærkningerne til lovforslaget, at ordregiver kan stille krav om
arbejdsklausuler, altså klausuler om løn- og ansættelsesvilkår, når det ikke
strider imod dansk ret eller EU-ret.
Der kan fra ordregivers side alene stilles krav om løn- og arbejdsvilkår til
de ansatte, der udfører den pågældende opgave, mens et krav om, at virk-
somhedens ansatte er overenskomstdækkede, vil være i strid med princip-
per om ligebehandling i dansk forvaltningsret, EU-udbudsreglerne og på
EU-traktatniveau.
Rammerne for anvendelse af arbejdsklausuler fremgår af Beskæftigelses-
ministeriets cirkulære af 30. juni 2014 om arbejdsklausuler i offentlige
kontrakter samt af den til cirkulæret knyttede vejledning.
For så vidt angår det statslige område er Danmark i henhold til ILO Kon-
vention nr. 94 forpligtet til at anvende arbejdsklausuler. Denne forpligtelse
fremgår af § 2 i nævnte cirkulære.
På det kommunale og regionale område er der ikke i henhold til ILO Kon-
vention nr. 94 nogen forpligtelse til at anvende arbejdsklausuler, og det
fremgår af § 8 i det nævnte cirkulære, at det henstilles, at alle kommuner
og regioner anvender arbejdsklausuler i bygge- og anlægskontrakter efter
retningslinjerne i cirkulæret uanset kontraktens størrelse samt i øvrige kon-
trakter, hvor det er hensigtsmæssigt.
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax 33 12 37 78
CVR-nr 10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
evm@evm.dk
www.evm.dk
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2014-15
(Omtryk - 11-05-2015 - Ændret ordlyd) L 164 endeligt svar på spørgsmål 5
Offentligt
2/2
Af vejledningen til cirkulæret fremgår det i relation til § 8, at kommunal-
bestyrelsen eller regionsrådet skal sikre, at lovgivningen, herunder EU-
retten, overholdes, hvis der anvendes arbejdsklausuler.
Med venlig hilsen
Henrik Sass Larsen